厦门思明区：传承“头人”精神，三类评理员评公理

受邀成为沙坡尾评理室的评理员后，作为沙坡尾商家协会会长，吴国斌也常常帮忙化解商户间的矛盾。次数多了，吴国斌分享起经验诀窍:一方面，谈吐不急躁、有条理，才能“镇得住场”，有利于厘清矛盾关系；另一方面，要让当事人站在对方的位置考虑，“如果你是他，如今遭遇的是怎样的困难？如果你这样做，会给别人造成怎样的麻烦？”吴国斌总结，“很多时候把几位当事人约到一起，大家心平气和地陈述观点，我们根据经验慢慢梳理清楚各种关系，一些问题就迎刃而解了。”

许长忠:

总结提炼评理四步法

“做好功课，一定要到现场去看”

在沙坡尾社区党委书记许长忠看来，当评理员是社区书记的重要职责之一，评理的根本目的是把矛盾消化在基层，“只有让居民都满意了，才能促进社区更加和谐稳定”。

作为沙坡尾评理室的评理员，许长忠发现，要评理的事情不少，需要不断地学习。“多学习政策、知识作为法理依据，评理时才能更有底气。”其次，许长忠告诉记者，评理时，自己还会提前站在双方角度，设想当事人的遭遇和想法，达成共识后，评理效率也会更高。此外，许长忠认为，解决问题的关键，是要剖析清楚矛盾的根本原因。耐心倾听诉求，了解来龙去脉，对当事人的情况做好功课，而且一定要到现场去看。

在评理工作中，许长忠也有一套方法。此前有居民发现，平时每月四五十元的水费突然在某月涨到800多元，上下排查了一通才找到原因，原来是隔壁租客装修时把地下水管挖坏了，水不知不觉漏了一个月。在赔偿问题上，双方起了争执。事情闹到社区，许长忠立刻表示，不用着急，问题肯定会处理。“第一步要稳住居民情绪，明确表示介入调查。”许长忠介绍起处理方法，第二步，根据事件情况判断问题解决的难易程度，做出预案后向当事人作出承诺，“这件事可以在2天内解决”。第三步，许长忠找到当事租客与房东，动之以情晓之以理，“平白要多交这800元水费，设身处地你们作何感想？”之后再协商赔偿方案，为了以绝后患，不仅要偿清这额外的水费，地下水管也必须尽快更换。因此，第四步就是督促问题得到彻底解决，直到房东、租客和当事居民定下水管更换时间，这场评理才告以成功。“为了杜绝一些矛盾在评理化解后复燃，要从根本上去解决。”许长忠说。

【数据】

思明区信访评理

化解率98.48%

思明区街道、社区实现信访评理室100%覆盖，共建立区、街道、社区三级评理室110个，聘用评理员1275人，至今开展评理264件次，化解率98.48%。其中，今年以来厦港街道各级评理室共开展评理76件，已成功化解74件。

（本组文/记者 柯 笛 通讯员 刘 丹）