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论民法精神在政治文明构建中的作用
论民法精神在政治文明构建中的作用
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一、西方政治文明历史演变中民法精神的影响和促动 二、改革开放以来民法制度民法精神在我国的兴起 三、我国的政治文明建设呼唤民法精神的传播
党的十六大报告指出,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。可见,建设政治文明实施民主政治是我国改革开放和现代化建设的重要目标。政治文明的内涵十分丰富,包括政治理念文明、政治过程文明、政治制度文明等,其核心是政治的法治化。从法治的角度看政治文明,不难发现政治的法治化状况与政治的文明程度成正比;没有法治的政治不可能是民主的政治、文明的政治。所以说,十六大提出建设社会主义政治文明的战略任务,其实就是将法治推向政治领域,以法治的政治代替任意的政治,以法治的政治代替人治的政治,以实现“民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面”。因此,建设政治文明的基本要求就是全面落实依法治国基本方略,把社会主义法治建设推向纵深领域。我们希望法治精神弥漫全国,也希望有一个以人权为唯一正当政治目标、以人民意志为唯一权力来源的法治政府,还希望建立一种消除任何权力超出合法限度而不被制止的体制,因为这些都是法治社会所应具备的。因此,建设政治文明必先建设法治,西方的政治文明经验也验证了这一点。而建设法治必先建设民法,建设民法必须大力弘扬和传播民法精神民法文化,使民法理念深入人心,成为人们不可动摇的生活原则。民法不仅是与人们经济、生活联系最紧密的一个法律部门,而且它是其他部门法得以展开的基础。我国台湾民法大师史尚宽先生在所着的《民法总论》自序中写道:民法乃众法之基,欲知私法者故勿待论,欲知公法者对其也应有一定的了解,而后可得其真谛。英国历史法学派的代表人物梅因也在其名着《古代法》一书中指出:一个国家文化的高低,看它的民法和刑法的比例就知道。大凡半开化的国家,民法少而刑法多,进化的国家,则民法多而刑法少[3]。民法是调整平等主体之间人身关系和财产关系的法律规范的总称,主体平等和私人自治是民法精神的灵魂。张文显教授早在1989年就明确指出,以商品经济为内容的民法是法治的真正法律基础,民法中的人权、所有权和平等权是现代公民权利的原型。民法最充分地体现了法治的价值,民法传统中的权利神圣和契约自由精神,构成了人权保障、有限政府、分权制衡、依法治国等法治原则的文化源泉。宪法则是以根本大法的形式对民法原则的确认、转化或升华。法治的历史充分说明,没有民法和民法传统的社会,要实行宪政和法治是极其困难的,甚至是不可能的,而在民法完备、民法原则已经成为公认的社会生活标准的社会,要想彻底废除宪政和法治,实行独裁,也是极其困难、不可能长久的。由此可见,如果我们不努力提高民法地位,弘扬民法精神,普及民法理念,那么要想实现社会的法治化、政治的民主化无异于缘木求鱼、空中楼阁!提倡和传播民法精神,不仅可以唤醒人们的权利本位、个人自由意识,对建设市场经济大有裨益,而且也能对公权力形成有效制约。当民法精神权利意识形成社会共识,每一个公民都为自己的权利斗争时,公权力自然就会受到来自人民的限制,有效地防止公权力的滥用。因此在制定民法典的基础上大力培育社会的民法精神和民法传统,使民法文化成为最广泛的社会文化,是中国步入法治社会建设政治文明的必由之路。
四、民法典———传承民法精神的载体
亚里士多德认为形式乃最高者,追求至善至美是人类之本性,体现在法律上,就是追求法律的体系化。比较中西方民法发展史,呈现出的是两种截然不同的模式:西方是先在内部孕育出民法精神,然后催生出民法制度;中国则是在传统社会里没有生成民法精神,直到近代才从西方移植民法制度,尝试的是一条以民法制度培育民法精神的道路[4]。可见,培育和弘扬民法精神和民法传统的基本途径乃进行民法制度建设。当前中国民法制度建设的重点是制定民法典。制定一部影响深远符合我国国情的民法典是几代中国法学家的梦想。要真正实现这个梦想除了要在形式上完成民法典制定外,笔者认为要将民法精神完整地体现在民法制度中,没有民法精神为灵魂的民法,就不能说民法建设已经完成,因此中国的民法典应体现在以下几个方面:首先,彰显个人地位,以人为本就是以个人为本。民法是私法,罗马法关于公私法的划分,就是要保障私权,保障自然人的权利。正如孟德斯鸠的一句名言:“在民法慈母般的眼里,每一个个人就是整个的国家。”另一思想大师卢梭也曾言,人性的首要法则,是维护其自身的存在;人性的首要关怀,是对其自身所应有的关怀,而这个关怀在法律上就是由民法来担当的。考察西方政治文明法律文明的发展,文艺复兴之后“人”的作用凸显出来,“重新发现了世界重新发现了人”,在人文主义、人本主义的倡导下,西方资本主义才得以快速发展。我国是社会主义国家,更应该保护个人权利,保障人权,尊重人的平等主体地位,保护弱势群体,让每个人有尊严地生活。其次,确立权利本位,保护私人权利,限制公权力。民法是市民社会的法
