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上半年,我中心在市委、市政府以及建设局党组的正确领导和大力支持下,认真开展党风廉政建设和反腐工作,中心全体党员干部结合当前保持共产党员先进性教育活动,坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,不断加大反腐倡廉的工作力度,中心党员干部的理想信念、宗旨观念、思想作风、廉洁自律等方面有了新的提高,党风廉政建设及防腐倡廉工作取得了很好的效果,现就我中心上半年党风廉政建设工作总结如下:
一、党风廉政建设责任制进一步得到贯彻落实,中心领导班子以保持共产党员先进性教育为契机,制定出中心党风廉政建设责任书,要求我中心党员干部围绕十六大精神主题教育和兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,抓好党风廉政建设各项措施的贯彻落实,明确党风廉政建设“第一责任人”责任,建立了由支部书记、主任负总责,支部委员具体抓的工作领导班子。强调既要抓好业务工作建设,又要抓好队伍廉政教育,促使我中心上下齐抓共管党风廉政建设工作,保证这项工作时时有人抓,事事有人管。
二、我中心廉政自律工作进一步引向深入,根据市委、建设局纪委的安排和布置,进一步加强了政治理论学习和党风党纪教育,通过组织观看反腐倡廉的警示教育片,集体学习,组织参观革命圣地井冈山、大寨,听专题报告等多种形式,切实加强我中心党员干部的廉政自律意识。同时结合实际,广泛开展“两个务必”教育,大力提倡艰苦奋斗、自强不息、谦虚谨慎、不骄不躁、真抓实干的精神,针对性的进行党纪条规和法律法规教育,并组织全体职工认真开展《房地产法》、《产权产籍交易登记管理办法》、《婚姻法》、《继承法》等法律、政策性强的学习,不断增强干部职工的法制观念,真正做到依法行政和廉洁从政。根据产权交易工作政策性很强且涉及面广的特点,中心领导把党风廉政建设作为经常性的工作来抓,不断要求干部职工提高自身素质,提高自身防腐抗变能力和遵纪守法意识,党员和领导干部带头廉洁自律,克己奉公,以身作则,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用。以预防为重点,以薄弱环节为突破口,着重加强和解决了易发生腐败现象岗位的人和事的问题,从根本上杜绝了腐败现象的发生。坚持民主监督,不断加强工作透明度,制定了各项工作规章制度和程序,坚持重大事项由党组集体决定。在原则问题上不乱开口子,不讲情面,严格按照业务政策办事,坚决杜绝利用工作之便吃、拿、卡、要。认真做好信访工作,对于群众来信来访做到件件有落实,件件有答复,工作中的错误及时得到纠正,问题也得到了妥善解决。
三、党风廉政建设制度进一步完善根据市委、根据建设局党委党风廉政建设工作精神,我中心先后制定了《房地产交易中心工作人员岗位职责》、《房地产交易中心党员干部党风廉政建设措施》、《房地产交易中心办事指南》等相关规定,并成立了党风廉政建设领导小组。同时,我中心坚持财务开支公开制度,经费支出安排合理,在节约开支的基础上保证了各项工作的顺利进行。
四、结合当前保持共产党员先进性教育活动,进一步开门评议,寻找差距,改进工作,深化政风行风建设。对照在保持共产党员先进性教育活动中查找出的问题,特别是结合评议内容查找出的实质性问题,进行认真梳理,明确责任人、制定措施、限期整改,将整改贯穿于政风行风评议全过程,尤其是针对中心“首问责任制”、“工作人员行为规范”“共产党员保持先进性的具体要求”的落实情况、服务态度、服务质量、等方面存在的突出问题,在整改过程中要重点解决,真正起到以评促纠、经评促建、纠建并举的效果。同时,要公开向社会承诺整改措施、为民服务措施等,接受广大群众的监督和评议。具体措施如下:
一、紧紧围绕“双评”活动,树立反腐倡廉形象。认真开展
“优化发展环境、树立行业新风”的评优评差活动,中心支部把开展“双评”活动与搞好党风廉政建设有机结合起来,通过规范执法行为,强化内部管理,转变服务观念,强化服务意识,努力为广大房地产权利人创造了一个快捷方便的“一门式”、“一条龙”办事环境。
二、提高职工服务意识。中心要求职工牢记党的宗旨,当好人民公仆,使大家充分认识到,我们的工作是同社会接触最广泛,工作的内容与老百姓的切身利益最密切的政府窗口单位,也是接受组织、法律、人民群众最直接、最具体、最前沿的岗位,规范执法行为,改进工作作风,既是开展“双评”活动的目标,同时也是我们实践“三个代表”的具体体现。为此,我们必须结合工作实际,建立健全全方位的监督机制,做到工作从群众最不满意的地方,从群众最关心的事情,从群众最需要的事情做起,做到意见听得进,查处有回音,改进有措施,作风有好转,从而使中心的“双评”工作从一开始就目标明确,避免了“流于形式”。
三、实行公开办事制度。搞好“双评”工作,其核心就是实行“阳光操作”、公开办事、公开承诺。因此,中心结合此次“双评”工作的要求,对原先的服务承诺进行了修改和细化,根据工作人员工作变动情况,对原先的监督台进行了更新,对各种有关法规、办事程序、提交证件、收费标准等,通过公示栏和交易登记大厅内的触摸电脑供前来办事群众查询。同时还制定了完善了《市房地产交易中心行政执法责任制》和《市房地产交易中心行政执法错案(过错)责任追究办法》,使该中心各执法科室的执法权限、执法内容、执法标准、执法程序和执法责任进一步具体化、明确化和制度化,从而实现了“业务范围公开、办事程序公开、收费标准公开、岗位职责公开、违纪处理公开、廉洁自律公开”的政务六公开,受到了办事单位和广大群众的一致好评。
四、简化办事程序。为进一步活跃房地产市场,方便群众申办房地产交易与房屋权属登记手续,规范市场管理,提高办事效率,国家建设部和省建设厅先后下发了《简化房地产交易与房屋权属登记程序的指导意见》,为在此次“双评”活动中进一步贯彻落实建设部及省建设厅《意见》精神,中心对涉及各类房屋的初始、转移、变更等权属登记尤其是抵押登记提供手续在法定范围内都尽可能地予以了简化,办理手续时间都尽可能地进行了压缩,并且按照变更后的内容、期限对原服务承诺进行了调整。如初始登记由原来的15日缩短为5日;转移登记由原来的15日缩
短为10日;变更登记由原来的10日缩短为5日;抵押登记由原来的7日缩短为3日,比建设部要求的时间还缩短了2日。在此基础上,中心根据产权人或产权单位的实际情况,实行特事特办、急事急办服务,从而大大方便了广大办事单位和群众。
五、推行“首问责任制”。为强化每一名工作人员的责任意识,避免出现对前来办事群众的“推、拖、生、冷”现象,在此次“双评”活动中,中心在各科室全面推行了“首问责任制”,即当办事人员涉及到工作单位,询问办事的有关问题,接待询问问题第一个人,无论是领导或职工,无论是份内份外,都必须对顾客提出的问题予以明确答复,内容涉及办事程序、须知、地点、主办窗口及人员等,必须做到首问必答、首问必释、首问必果。为此,该中心在交易登记大厅内设立了咨询台,从中心领导干部到普通工作人员都毫无例外地轮流值班,以实际行动促进了中心工作方式和工作作风的转变,体现了这次学习的实效性,突出了工作中“微笑服务、耐心服务、热情服务、主动服务”的服务理念,做到了“来有迎声,问有答声,走有送声”;“受理、咨询一样热情,生人、熟人一样和气,干部、群众一样尊重,忙时、闲时一样耐心”,真正体现了“三个代表”的重要思想性的内涵。
半年来,在局党组的正确领导下,在局纪检组的具体指导下,在中心领导班子的高度重视下,我中心的党风廉政建设工作在制度化、规范化的轨道上又迈出了一大步,并且取得了一些成绩,然而党风廉政建设和反腐败工作毕竟是一项长期而艰巨的任务,我们目前所取得的成绩距离上级的要求以及和兄弟单位相比,还存在不少差距,还有待我们进一步改进。因此在今后的工作中,我们将继续深化学习、完善制度、加强监督、改进作风,以我们的实际行动,进一步推进我局党风廉政建设和反腐败斗争。