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交警大队优秀基层单位申报材料
XXXX大队现有XX名民警，其中党员XX人，团员XX人，下辖X个中队，担负着XXXX平方公里区域范围的交通管理任务，管辖XXX、XXXX、XXXXX等近XX公里的市区主干道和XXX、XXX共计XXXX公里的国道线，为XX重要的交通“走廊”，工作任务繁重而艰巨。
[本-http://www.tkpao.com]XXXX年，XX交警大队在支队党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢记全心全意为人民服务的宗旨，紧紧围绕中心工作，结合交通管理工作实际，从规范执法、优质服务入手，努力改进工作作风，提高工作质量。通过全体民警的锐意进取，发奋拼搏，扎实创建，从而使队伍建设和业务工作始终保持了快速、稳健、高效的发展态势，圆满、出色地完成了全年各项工作任务。
全年，大队民警没有发生一起违法违纪事件；承办的所有行政、刑事案件在历次质量检查考评中均达到良好以上，无一起一般或劣质案件；“压事故、减伤亡”工作取得明显成效，事故死亡人数持续下降；大胆创新，积极推行勤务制度改革；全力以赴完成“畅通工程”部、厅两级考核评估验收工作。同时，各类信访投诉较往年有大幅度的下降，杜绝了各类信访投诉尤其是“96666”公务员投诉的有责性，在2001年XX区人大、政协“两会”期间，也未发生一件人大代表、政协委员针对大队工作及民警情况的建议、提案。期间，还接受了市人大定向考核公安机关小组的检查评议，获得了良好的评价和赞誉。
一、明确目标，团结奋进，作风建设健康发展
大队党支部首先从加强干部队伍的自身建设入手，花大力气构造一个团结奋进、坚强有力的领导集体。从而为大队工作的全面、稳步发展打下了坚实的领导基础，提供了可靠的组织保障。
“以一流的班子，带出一流的队伍，创造一流的业绩”。这是大队党支部所确定的总体目标和主攻方向。加强自身建设，充分发挥各级干部的榜样作用，以过硬的工作作风，严谨的工作态度，强烈的人格魅力凝聚人心、感召力量是大队党支部实现上述目标的具体行动。为此，在工作中，各级干部都能时时刻刻关注自身形象的塑造，以身作则，身体力行，坚持做好“三个表率”：一是做学习的表率。无论工作多么繁重艰巨，在“一班人”的带领下，全体干部始终坚持开展定期学习活动，并把此作为吸取养分，增长知识，完善自我的有效途径长抓不懈。二是做勤政廉洁的表率。在工作中时刻牢记勤政廉洁的从政原则，以高标准要求自己、规范自己、警醒自己，自觉地加强党性锻炼和修养，模范遵守各项工作纪律，在全体民警中树立起良好形象和领导权威。三是做坚持原则团结协作的表率。一年来，凡涉及大队的重大问题或事项，支部能充分发扬民主，集体讨论、集体研究决定，不搞“一言堂”。本着公开、公正、合理的原则，严格按照组织要求顺利完成各项工作，没有产生任何不良反响。此外，大队党支部经研究决定，郑重地向全体民警作出了“不占、不贪、倡廉”的三项承诺，凡是要求民警做到的，自己首先做到，凡是要求民警不做的，自己坚决不做。同时，在思想上自觉筑起拒腐防变的堤坝，消除和抵御各种不良思想的影响和侵蚀，尤其对于各种非公务性或可能影响公正执法的交往和宴请以及单位、个人馈赠的物品，坚决予以拒绝，为全体民警做出了榜样。“一班人”还在总体制定全大队工作方案、步骤的同时，把工作的重点放到了基层。为此，班子成员纷纷深入到各自联系的中队，就中队工作给予具体的指导，并广泛与中队民警开展谈心，了解情况，做好针对性的工作。针对存在的问题和差距，进行剖析，并提出了改进措施，使大家认清问题的症结，明确了努力的方向，为各项工作的顺利开展和取得成效创造了条件。
经过对民警队伍深入细致地研究分析，大队按照“从严从高”的要求，坚持以强化教育、管理监督为抓手，把全面消除各类违规现象作为基点，采取有效措施予以强化，着力造就一支思想过硬、纪律严明、作风扎实、能征善战的、强有力的战斗集体，使业已取得的工作成绩得以巩固和发扬。
XX交警大队把提高民警队伍的思想素质作为一项首要任务抓紧抓实，建立健全学习制度，制订周密的学习计划，确定内容丰富的学习专题，组织民警系统学习邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想，十五届六中全会、党的十六大精神，以及上级机关的有关文件，还先后数次邀请有关人士为全体民警作专题讲座，确保全体民警在思想上、行为上与创建要求相一致。并主动与有关业务部门联系，为民警上业务指导课，学习法律知识和业务知识，学习公安民警的职业道德和行为规范。通过学习教育，强化了全体民警职业理想、职业责任和职业纪律教育，提高了全体民警的思想道德素质、业务技能和执法水平。此外，大队还专门建立了廉政法规学习制度。大队定期组织全体民警开展反腐倡廉和遵纪守法教育，并经常性地组织每个党员和民警反复温习自己签订的《党风廉政责任书》和《行风建设责任书》，加强警示教育，并根据大队实际，相继开展了行风建设回头看和纪律作风教育整顿活动，从而在思想上、制度上为全年的整体工作打下了良好的基础。一年来，全大队的民警无一人发生违法违纪事件，并在支队组织的党风廉政建设责任制执行情况考核评比中获得满分。
二、夯实基础，稳步推进，队伍管理规范有序
XX交警大队在工作中坚持从规范着手，从基础着力，建立了严格科学的规章制度和工作规范，采取有力措施，确保了各项工作的有序进行。
（一）广辟渠道，采集社情民意。一是设立了大队干部信访接待日，确定大队干部轮流坐班接待信访群众，努力为群众排忧解难。内容以咨询事故处理、占道审批、秩序管理为主。二是搭建桥梁，广开言路，主动接受群众监督。大队共制作10余只“创满意活动意见箱”，设置在大队部、各中队部以及辖区内的各镇政府和街道办事处，每周开箱收集一次，并承诺凡署名的投诉一周内定于答复，同时公布了举报电话。三是组织人员开展定点走访调查。大队确定由干部带队，对辖区内政府机关部门、街道（镇）、厂矿企业以及道路沿线单位进行定点调查走访，了解人民群众对交警部门执法、服务等方面的意见。还委托部分行风监督员参与调查收集意见，帮助查找管理工作和队伍建设中存在的问题。目前，大队正在按照支队的部署，认真开展“千名民警走万家”的走访活动，广泛征求社会各界的意见和建议，进一步促进行风建设。
（二）从严治警，规范执勤执法行为。一是狠抓执法规范。大队制定了执法责任、执法过错责任追究、执法公开、重点案件跟踪督办等规定，逐步建立健全了长效规范的执法工作运行机制。同时，认真落实案件质量评判制度，每月组织大队法制员和中队干部，严格按照案件质量评判标准，对所有承办的行政、治安案件和开具的法律文书进行全面检查和考核，确定考评等次，落实奖惩措施，以前置案件审核关，确保执法质量。今年来，所有承办的案件在支队评判中均达到了优良。二是狠抓言行规范。大队在严格贯彻执行《内务条令》和支队《交通民警警务言行规范》的同时，结合民警在日常管理中经常遇到的一些“疑难杂症”，组织专门人员，经过细致分析、认真梳理，反复研讨和论证，制定并实施了《拱墅交警大队民警执勤执法疑难情况40问答》，明确民警在执勤执法中遭遇复杂情况的应对措施和处置技巧，努力解决人民群众反映强烈的民警形象问题。通过严格规范言行，较为成功地解决了民警与违章者之间一些不必要的纠纷和矛盾，实现了民警执法既“严字当头”，又让违章者“无刺可挑”，从而使队伍的整体形象有了较大改善。民警的自控和应变能力有了显著提高，在执勤执法中真正做到了依法管理，按章处置和以理服人。今年以来，辖区群众和交通参与者对民警的工作形象保持了较高的满意率，也未发生一起此类问题的投诉，省交巡警总队、市公安局、交警支队还介绍了大队的做法。三是狠抓勤务规范。大队在勤务管理中不断改革创新，积极与XX巡特警联手在全市率先推出“122、110联合勤务”机制，加强对社会治安和交通违章、交通事故的防控和查处力度，提高了快速反应能力，有效地遏制了“反管理”的现象，管理效能明显增强。同时，与治安、消防、急救、殡葬、保险等诸部门联动协作，首创了“交通事故快速处理联动体”，并在全市推广。开展“流动电子警察”活动，采取民警持摄像机实地拍摄交通违章的方式，强化取证工作，遏制违章抵赖，提高纠处违章的准确率和成功率，从而有力地震慑了各类违章行为。此外，在去年年初，大队就撤消了沿袭多年的交通纠察辅助执勤的管理方式，辖区路口、路段执勤全部由民警直接负责，在全市率先创建了无纠察管理模式，市委王国平书记在检查工作时，对这种自我加压的做法表示了充分肯定。
（三）严格管理，加强监督考核力度。一是以《内务条令》和支队《民警警务言行规范》以及大队的《民警执勤执法疑难情况40问答》为抓手，着力解决民警执勤执法态度和形象问题，下最大力气杜绝“门难进、话难听、脸难看、事难办”的现象。大队明确规定，凡民警因工作态度问题遭群众投诉查实的，一律从严处罚，大队干部和中队干部同时承担连带责任。二是加强外部监督。不定地期组织行风监督员对民警的规范执法和中队内务情况进行突击检查，根据反馈信息，加强督促整改力度。三是深化完善对内考核制度，大队在实行大队督察中队、中队督察民警的二级考核机制的基础上，还结合支队双百分考核制度，推行了末位民警评定机制，勤查严考，奖优罚劣。此外，大队专门组织人员对经办的各类管理收费和罚款情况进行了检查，逐一对照、梳理，以确保不发生乱收费、乱罚款的情况。
三、多管齐下，两手并重，工作成效明显提升
近年来，XX交警大队始终把加大管理力度、提高服务质量与创建文明行业工作紧密结合起来，坚持开展形式多样的创建活动，努力树立行业新风。
一是以解决居民社区“两难”问题为突破，大力实施社区交通规范化管理工程。市委、市政府作出要切实解决群众“行路难”、“停车难”问题的部署后，大队立即行动，根据市局、支队的要求，认真抓好各项工作措施的落实，将解决小区停车难问题作为大队开展创人民满意工作的一项具体行动来抓，会同分局、街道对小区停车、交通组织、交通安全宣传教育、事故处理以及相关的治安、消防等工作作了具体规定和规范，并分头抓落实。同时，大队还主动与有关部门协调，通过调查摸底和归纳分析，在分别代表大型开放式小区管理、封闭式无停车场库小区管理和新建封闭式配套停车场库物业小区管理的XX小区、XX社区、XX小区开展了试点工作，取得了一定的成效，初步缓解了试点小区内停车难的矛盾，为全市开展此项工作积累了经验。
二是以中队为基础,因地制宜，积极推行长效举措。大队以X中队为试点单位，在认真贯彻落实支队十项便民措施的基础上，结合中对工作实际，确定了中队的12条创人民满意活动实施细则。这一细则包括了交通安全宣传教育、路面管理及违章处理、便民服务等各个方面的内容。在此基础上，中队还专门邀请家住XX区的市、区两级人大代表、政协委员举行恳谈，通报情况，推出举措，征求意见，收到了良好的社会反响。同时，还接受了市人大定向考核公安机关小组的检查评议，获得了良好的评价和赞誉。
三是以群众反映强烈的热点问题为契口，全力开展交通管理和整治违章工作。针对群众反映较多的正三轮摩托车、残疾车、人力三轮车违章停车、行驶的情况，大队组织所属各中队联合属地派出所和行政执法中队，进行重点整治。还采取停休、加班等措施，抽调警力加大整治力度，每天分时段进行清除。同时，针对辖区内的静态违章问题，与街道行政执法中队联手，实行交警和行政执法队员联勤巡逻，加大对违章占道的打击查处力度，效果明显。
四是以实行“交通安全166工程”为抓手，全面开展“压事故减伤亡”专项交通整治工作。大队承担着杭城北部87.73平方公里区域范围的交通管理任务，辖区国道、市区道路和村道齐聚，交通流量十分繁重，道路情况极为复杂，加之部分路段交通设施不够完善，导致辖区道路交通事故多发的势头，特别是交通事故死亡人数居高不下，严重制约着交通管理工作上台阶。近年来，大队以积极的工作态度，认真贯彻落实上级公安机关关于全力遏止交通事故维护社会政治稳定的指示精神，坚持从实际出发，因地制宜，因陋就简，打防并举，在辖区推行了“交通安全166工程”（一个目标，六条措施，六项保障），有效地遏制了辖区内道路交通事故特别是重大事故频发的势头，有力地促进了交通管理工作，维护了社会稳定。今年，因我大队交通事故死亡数XX人，重伤数XX人，较去年均有较大幅度下降，尤其是死亡人数，在指标数比去年大幅下调达XX人的基础上，有较指标数减少X人，下降幅度为XX％，达到了持续下降的良好局面。
五是以加强在校学生交通安全为重点，全面启动警校联合管理运作机制。针对在接送孩子上下学的时段内，因人多车多，时间又相对集中，容易造成学校门前交通拥挤和事故隐患这一现象，大队从广大学生和家长的角度出发，经过走访调查，向学校和家长发出了“一切为了孩子的安全”的倡议，得到了学校和家长的欢迎。大队在辖区内各个中小学门口专门安排了护卫岗，负责引导车辆有序地单向进出。疏导交通。此外，大队坚持连续数年向一年级新生配发交通安全小黄帽的活动。今年秋季开学伊始，还向辖区内中小学赠送了大队自行制作的针对中小学生交通安全的VCD光盘。这些举措得到了学校老师和广大家长的好评，他们表示：现在有了交警的统一组织，进出方便多了，大家为了孩子们的安全，自觉遵守交通法规的意识也增强了，XX交警的执法可真是有人情味。
六是主动上门，解决群众提出的困难和要求。大队及时抓住沈半路整治工程即将开工的机会，经过多次踏勘，利用沿街临时建筑拆除后的空地，分别在灯具市场和老夹板市场旁设定了二处临时停车点，附近的几家单位主动派出保安对车辆停放进行规范管理，统一车辆停放朝向、间距，还对场地作了平整，达到整洁、有序，较好地缓解了该地的停车问题。还针对辖区内经营户集中的特点，对符合临时停车装卸货规定的经营户实行上门发放、更换卸货证，为他们提供方便。同时，通过上门办证，也加强了对经营户规范装卸货的检查，根据存在的问题及时提出整改要求。
今年以来，XX交警大队始终坚持“为人民服务”这一宗旨，严格执行支队的部署要求，奋力拼搏，不断深化创人民满意活动，各方面工作都取得了一定的成效。我们将继续坚持从严治警、规范建警、素质强警的方针，扎实工作，努力实践我们作出的“让人民群众满意是我们工作的唯一标准”的庄严誓言，继续在今后的工作中实现队伍建设和业务工作“双赢”的目标。
