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扶贫帮扶活动的实践与思考

发布人: 谜语网 发布时间:2015-07-15 字体: | | 打印文章

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扶贫帮扶活动的实践与思考

为拓展贫困群众致富增收渠道,激活他们自身“造血”功能,使贫困群众逐步走上致富路,××县结合当地实际,创造性的开展了“一户一策”帮扶活动,帮助贫困群众户均找到一个致富项目、掌握一门实用技能、培训一名外出抓钱能手(有富余劳动力群众)、得到一个项目支持、找到一个销售渠道和参加一个经济协会,使农民生活水平有所提高,生存环境有所改善,努力实现农民增收、农业增效。截止目前,通过帮扶活动,全县实施了8000多个家庭经济发展项目,5000多户贫困户走上致富路,涌现出1万多个示范户和一批农村实用技术骨干。

加强组织领导。成立县“一户一策”帮扶活动领导小组,由县委书记任组长,26个县直涉农部门为成员单位。下设办公室在县委组织部,负责统一协调该项工作的开展。制定下发了《中共××县委关于开展“一户一策”帮扶活动的意见》、《关于开展“一户一策”帮扶活动的实施方案》,明确活动目的、指导思想、总体目标和工作原则等。各成员单位、乡镇积极组织召开了“一户一策”帮扶活动动员大会,成立领导小组及办公室,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,各乡镇、各成员单位“一户一策”帮扶活动情况被列入年度目标考核的重要内容,年终进行评比。

明确帮扶内容。该活动以结合实际、以人为本、注重实效为原则,帮扶对象为全县范围内有劳动能力的贫困农户。每户贫困农户的帮扶责任人由乡镇领导班子成员、乡村干部、科技示范户、致富能手、农民党员交叉搭配组成,按“乡镇领导班子成员、乡村干部、科技示范户、致富能手、农民党员结对户”形式,由各乡镇结合实际明确帮扶责任人和帮扶户数、对象,做到家家有人帮,户户有人扶。帮扶责任人根据贫困农户的基本情况、个别特点和发展意愿,进行分类指导,帮助贫困农户树立脱贫致富信心、增强发展能力、解决存在的问题、改善生活状况,切实做到知民情、解民忧、助民富。目前,全县共有987名相关人员与10243户贫困户结成帮扶对子。

建立健全制度。各乡镇结合驻村干部“1+6”工作、“321”帮扶活动、党建“1+1”活动、村级事务承包制、乡村干部“说事”制、党员义务扶贫日、党员设岗定责和党员承诺制等工作,研究制定了“一户一策”帮扶活动实施方案,建立帮扶干部联系责任制,由乡镇干部与本乡镇“一户一策”领导小组签定帮扶责任书。明确专人具体负责本乡镇帮扶活动办公室工作,并将结对帮扶工作列入目标责任制考核,把贫困农户脱贫绩效纳入帮扶责任人年度目标考核内容。根据考核结果,对工作好、绩效明显的帮扶责任人进行通报表彰,对帮扶工作不力的给予通报批评、限期整改。同时,认真抓好落实帮扶活动的跟踪督查,确保活动取得实效。

建立帮扶档案。按照农户自愿的原则,各乡镇党委积极组织乡镇驻村干部、村干部对农村贫困户进行逐户调查、摸底核实,分门别类建档管理,以一户一档的形式,将帮扶对象的贫困原因、家庭人口、劳动力状况、人均年收入、健康情况、技能特长、土地面积等基本情况登记造册,由负责该项活动的工作人员汇总归档、装订成册,并定期审核帮扶档案,实行动态管理。目前,全县26个乡镇“一户一策”档案已经登记完毕。

制定年度计划。各乡镇结合实际,制定了年度帮扶活动工作计划,确定年度帮扶户数和对象、工作步骤等。利用远程教育平台,定期不定期开展种植、养殖等技术培训,让每户帮扶户至少掌握一门技能,帮助培育一个懂技术、会经营的致富能手,为富余本文来源:

http://fanwen.chazidian.com劳动力寻找就业机会,切实提高贫困农户致富能力。帮扶责任人根据帮扶对象自身的专业技能、劳动力状况、发展意愿、外部援助等情况,就项目发展前景、市场需求状况等因素进行分析,宜种则种、宜养则养、宜工则工、宜商则商,帮助帮扶对象确定科学可行的种植、养殖等发展项目,变“输血”式救助为“造血”式帮扶,提高帮扶工作的针对性和实效性。如太来乡芭蕉村目前共有56户162人列入“一户一策”帮扶对象,29位乡、村干部、致富能手参加帮扶活动。通过帮扶活动,带动农户发展特色蔬菜种植,20xx年共种植特色蔬菜300.6亩,20xx年,已种植错季白菜100亩,黄豆50亩,规划种植辣椒300亩,豇豆和四季豆200亩;带动种植早熟脱毒马铃薯519亩,预计户均增收1000余元;带动种植碧玉4号或××4号杂交玉米1212亩,在农业技术人员的指导下进行规范种植;带动养殖能繁母猪126头,商品猪500余头,牛、马等大牲畜300多头(匹),实现户均增收1500余元;通过开展各种培训和技术辅导,帮助农民掌握一至二门适用技术,目前已培训蔬菜种植能手200余人,养猪能手300余人,养鸡能手20余人,培训沼气工队伍3支16人,培训泥瓦工队伍12支130余人等。全村人均纯收入年递增500元以上。芭蕉村走上了调整产业结构、多元化

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经营之路。

实行挂牌管理。各乡镇党委根据年度确定的帮扶对象和工作计划,将农户的基本情况、帮扶措施及帮扶责任人等内容分列出来,制成帮扶牌,实行挂牌管理,督促贫困农户按照帮扶计划进行发展,做到不脱贫不摘牌。同时,各乡镇党委将开展“一户一策”帮扶活动工作摆上议事日程,纳入党建工作和社会主义新农村建设的整体规划。以召开现场会、交流会及深入贫困农户中谈心的方式,积极开展调查研究工作,帮助解决实际困难和问题,确保目标任务顺利完成。

抓好协调配合。26个县“一户一策”帮扶活动领导小组成员单位,结合党建“1+1”帮扶活动积极主动参与,明确专人负责本单位帮扶活动相关工作,定期组织业务骨干深入农村,帮助贫困农户解决技术、信息、资金方面存在的问题和困难。成员单位与各乡镇既分工负责、各司其职,又加强配合、形成合力,做到了认识到位、责任到位、措施到位。

加强舆论宣传。××县在帮扶活动中,积极培育先进典型,以点带面,推动面上工作。充分利用广播、电视、互联网、黑板报、简报等形式,及时推广好经验,好做法,营造良好的舆论氛围。目前,各乡镇共刊登相关信息345条、张贴标语34条、黑板报和简报102期。

聚力谋发展

扶贫开新篇

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