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6月20日上午,省委、省政府召开全省农村税费改革工作电视电话会议,对今年农村税费改革工作进行了部署,提出突出解决好六个方面的矛盾和问题,进一步深化农村税费改革。从省委、省政府要求看,今年我省对农村税费改革有关政策进行了调整完善,最主要的是逐步取消农业特产税和暂停征收乡村公益金两项。这两项政策,对我市市乡两级收入产生一定影响:从全国税费改革大政策看,农业特产税取消是大势所趋。烟叶特产税虽有一定的特殊性,但今后也将逐步取消。目前,国家烟草部门正在研究烟叶特产税改革办法。据网上反映,四川省从6月1日起取消烟叶特产税,并根据烟草行业的特殊性,要求将停征的烟叶农业特产税及其附加,由烟草收购部门在每年烟叶收购完成后,12月底前,按计划内实际收购量,通过行业补助的形式,直接全额兑现给烟农。如果取消烟叶特产税,对我市地方财政收入将会产生较大影响。2002年,我市烟叶特产税收入1474万元,今年如果不出大的自然灾害,按现有植烟面积和黄烟长势,烟叶特产税将在1650万元左右。特别是对部分乡镇财政影响较大。从2002年烟叶特产税征收情况看,我市烟叶特产税过百万元的有马庄(150万元)、孟疃(142.8万元)、辛兴(142.6万元)、贾悦(116.4万元)、石桥子(116万元)、程戈庄(100.6万元)等6处乡镇。如果取消烟叶特产税,将会对以上6处乡镇,尤其对二三产业基础相对较差的马庄、孟疃、贾悦等乡镇产生巨大的影响。针对上述情况,下步农村税费改革工作中,建议注意把握好以下几点:1、严格执行现行农村税费改革政策。农村税费改革是国家的一项大政策,事关广大农民的切身利益,对有关政策,必须不折不扣地抓好落实。乡村公益金,从现在开始要全面暂停征收;对逐步取消农业特产税政策,根据省委、省政府及省财政部门即将下发的意见,从实际出发抓好落实;对其他政策,也要按要求抓好落实。
3、对转移支付分配作适当调整。取消农业特产税和暂停征收乡村公益金,部分乡镇(街道)收入减少。要根据有关政策,对乡镇(街道)减收情况进行调查测算,对减收较大的乡镇(街道),可适当调整转移支付分配数额,以实现税费改革“三个确保”的目标。取消烟叶特产税后,应该根据有关政策规定,对现行乡镇财政体制作适当调整。
4、进一步加大种植结构调整力度。取消农业特产税,总体上看,有利于调动广大农民调整种植结构、发展高效经济作物的积极性。各级要搞好宣传发动,鼓励农民发展高效经济作物,拓宽农民增收空间。
我省农村税费改革政策调整后对我市市乡两级收入及建议责任编辑:飞雪 阅读:人次
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