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根据中央、省、市对农村工作的总体要求,结合我镇实际,经研究,对年的农村经济工作提出如下意见:
年农村经济工作总体思路是:以党的十六届四中全会精神为指针,坚持“多予少取放活”的个方针,认真贯彻执行中央、省、市1号文件精神,落实党的各项惠农政策,围绕“希望在山、潜力在水、重点在田、后劲在畜、出路在工”,推进农业产业结构调整,继续着力抓好农田水利基础设施为重点的农业综合生产能力建设,努力实现农业增效、农民增收的目标,促进农村经济持续协调发展。奋斗目标是:粮食总产1480万斤,棉花5800担,生猪出栏3300栏,家禽饲养
一、推进农业产业结构调整,促进农民持续增收。围绕“农业增效,农民增收”的目标,着力在“希望在山、潜力在水、重点在田、后劲在畜、出路在工”上下功夫。
二、加强农业综合生产能力建设,增强农业发展后劲。
1、以农田水利建设为重点,加强农业基础设施建设。
在进一步完善近两年开发的小水库()的管理的基础上,继续采取“民办公助”的方式,运用市场机制,采取地方自筹和竞争拍卖经营权等方式完成4座小(Ⅱ)型水库的除险加固任务。实施好国家农业综合开发项目,计划在高效的家田。
2、以“文明小康示范村建设”为重点,推进社会主义新农村建设。扎实开展社会公德、职业道德和家庭美德教育,将创建文明村镇活动与创建星级文明户、文明信用户等活动有机结合起来,建设“环境整洁优美,思想道德良好,公共服务配套,人与自然和谐”的社会主义新农村。全面加快农村公路建设。年计划建设3个村17公里的公路硬化,到年底力争实现“40%的村民小组,90%行政村通水泥路或油路”的目标。继续实施好农村人畜安全饮水工程。继续实施农村沼气建设国债项目,合理施工进度,提高建池工艺,保质保量完成任务。
3、以保护和合理利用资源为重点,加强林业资源的开发管理。
三、认真贯彻中央、省委、市委1号文件精神,落实党在农村的各项政策。
1、兑现惠农补贴,落实各项惠农政策。稳定粮食最低收购价、粮食补贴、良种补贴、农机购置补贴等政策。全额免征农业税。继续深化农村税费改革,规范农村“一事一议”。严禁农村“三乱”,严防农民负担反弹,切实维护农民合法权益。
2、加强农村土地管理,切实保护好耕地。严格执行《基本农田保护法》和《土地管理法》,继续实行“严格”的土地政策,切实加强对耕地的保护。规范管理集镇和村落建设用地,严格实行“先报批、后建房”手续。认真实施《农村土地承包法》,稳定农村土地承包经营权。继续坚持“依法、自愿、有偿”的原则,规范农村土地使用权的流转,鼓励农民采取转包、转让、出租、作价入股等多种方式,将土地向种植大户集中,发展适度规模经营,走农业集约化经营之路。
四、加强组织领导,健全各项社会化服务功能。
1、大力实施科技兴农战略,加强人力资本的培育。积极开展多种形式的农业技术和职业技能培训,切实加大良种良法推广力度,进一步提高农民的科技素质和劳动技能。鼓励农业科技人员和机关干部,以资金入股、技术承包、技术转让或自主经营等多种形式参与农业开发,加快农业生产与农业科技的有效对接。
3、逐步完善农业预警和应急机制,提高农业防范风险能力。建立完善农业突发事件应急机构和应急预案,切实提高防范农业风险的能力。切实抓好防汛抗旱,森林防火、畜禽防疫、病虫害防治及气象预报预测等工作。
4、切实加强农村基层组织建设,加大“三农”工作领导力度。要把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重。加强农村基层组织建设,结合开展保持共产党先进性教育活动,大力推进“三培两带”工程,进一步发挥农村基层党组织在农业发展、农民增收、农村进步中的核心作用。加大对农村基层干部的培训,不断增强他们贯彻执行各项农村政策的本领,增强民主管理、依法办事的本领,增强带领群众发民经济、加快致富的本领,增强做好群众工作、建设和谐社会的本领,推进社会主义新农村建设,促进农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展,实现农村社会全面进步。