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加强水利工程财务管理的探索
加强水利工程财务管理的探索
加强水利工程财务管理的探索
摘要:针对水利工程财务管理的重要性,从加强水利财务预算管理、深化目标水利成本管理、强化水利资金管理、推进会计电算化、提高会计人员素质等方面提出了加强水利工程财务管理工作的对策,从而提高企业经济效益。
关键词:水利工程,财务管理,资金管理,会计电算化,经济效益
近年来,我公司在抓好各项会计基础工作的同时,狠抓水利财务管理工作,会计职能作用得到进一步发挥,经济效益明显提高。
1加强水利财务预算管理,严格控制计划外开支
预算管理是水利财务管理的重要内容,是规范和约束整个经济活动的依据,也是能否完成各项工作目标的基本保证。为更好地落实和完成总体工作目标和水利财务工作目标,年初我们参照上年度生产经营、水利财务支出及成本费用实际完成情况,对本年度的各项水利财务收支进行认真预测,并根据自身实际财力,编制较为切合实际的年度收支预算,制订目标收入、目标成本、目标利润。在预算安排上总的原则是:“保证重点,兼顾一般,量入为出,量力而行”,提倡控潜增效,勤俭办事,增收节支,堵塞漏洞。在执行预算上,严格预算管理和监督,如遇极特殊情况必须调整预算的,严格按程序审批,重点给予解决。此外,我们还针对公司属各生产单位及职能部门的工作任务、性质、特点不同,将全年水利成本费用指标逐一分解下去,同时制定了相应的奖罚措施,与各单位的经济利益紧密挂钩。为了使预算得以顺利实施,我们定期或不定期的进行检查,发现问题及时纠正,以维护水利财务预算的严肃性。由于我们加强了水利财务预算管理,2006年和2007年计划外开支都较往年有所下降。
2深化目标水利成本管理,压缩非正常开支过快增长
水利财务管理的关键是成本管理,水利成本管理的有效方法是目标水利成本管理,所以,目标水利成本管理在一个企业中至关重要。我公司全面推行水利财务目标管理责任制,其中重点是水利财务目标成本管理,对公司属六个子公司,都核定了成本费用指标,他们各自又都将指标层层分解,落实到部门和个人。
为了进一步加强目标水利成本管理,保证年初所定指标顺利实施,我们在大力加强生产成本管理的基础上,重点压缩和严格控制亦动费用支出。如:运输费、会议费、电话费、差旅费和业务招待费等。在年初下达成本纲用指标时,已将各单位指标内的变动费用包死,超支不核,节支奖励,奖励的办法是节支的50%转作下年单位使用,而且年终考核与水利财务目标管理挂钩。
在控制加班费支出上,我们采取了一定的措施,节假日凡不影响生产、防汛等工作的岗位,不安排加班;非生产岗位必须值班的,一律安排干部值班(不发值班费),季节性较强的岗位,实行换休,不再安排加班。1998年加班费比1997年节约5万元。对业务招待费的支出,我们严格执行《引滦局实行工作餐、招待餐的规定》,控制陪餐人数,按规定进行接待。 另外,对材料物品的采购及领用,严格采购制度和领用手续,制定并下发了《关于实行计划领料审批制度的通知》,在材料采购时要求货比三家,竞价采购,进而提高了采购环节的透明度,降低和减少了采购成本的支出。通过我们加强管理,2006年取暖费、劳动保护费、会议费和低耗品推销较2007年分别下降11.7%,12.21%,80.76%和42.39%,电话费和差旅费也较上年明显下降。我们为确保各单位不突破年初下达的成本费用指标,把成本费用控制在最低限计划内,多次召开全公司财务会议,通报全公司财务形势和各单位指标完成情况,强调各单位严格执行财务“一支笔”制度。我们还组织各单位财会人员进行研讨与交流,找出各自增收节支、降低成本的有效途径和措施,树立典型,推广经验,收到了较好的效果。在目标成本管理上,力求做到:事前预测,事中控制,事后分析,强化会计职能作用,收到了较好的效果。
3强化水利资金管理,提高资金使用效益
水利资金管理是水利财管管理的中心,是一切经济工作的基础,管好用活资金也是财务部门的重要职责。我公司是自收自支单位,国家没有拨款,水、电价格又长期偏低,所以财务亏损严重,资金一直拮据,别说形成资金积累,就连正常的经营开支,都要精打细算,压力巨大。在这种形势下,我们如何盘活资金,加速资金周转,把有限的资金用在刀刃上,是我们财务工作中的一个重点。为了更好地发挥资金使用效益,加速资金周转,我们先后制定了一系列相关制度和办法。在资金管理上,我们首先分清资金来源渠道,区别资金使用性质,必须做到专款专用,决不挤占、挪用。其次是改革资金管理体制和使用方式,发挥资金整体优势,树立全局一盘棋的思想。2006年3月,我们成立了内部资金结算中心,将我公司各单位及经营实体的银行账户全部纳入“结算中心”开户,进行统一管理,一律不允许在“结算中心”以外设立账户,违者一经查出,将按“小金库”严处。还制定了《银行资金管理办》和《资金结算中心结算制度》,同时还明确了结算中心的服务、监督和反馈职能。由于我们强化了资金的统一管理和宏观调控,提高了资金使用效益,堵塞了漏洞,预防和遏制了违规违纪情况的发生,确保了各项工作所需资金。最后是防止资金体外循环,做到聚财合法,理财有方,用财有效,单位各项资金的收支,必须由单位财务部门统一管理。
4积极推进会计电算化工作,为加强水利财务管理提供现代化手段
实行会计电算化,不但是提高会计核算工作效率与质量的有效手段,也是一个单位管理现代化的标志。为加快会计电算化步伐,我们首先制定了工作规划,然后分步实施;其次,注重人员培训,近两年共举办了三期会计计算机培训班,分别从用友软件公司和山西财大请来了6名专家授课和辅导,而且还参加了地方举办的会计电算化培训班。通过强化训练,大部分财会人员已掌握了电算化基础知识,学会了操作计算机基本技能。为了培养骨干力量,我们还送专人出去学习,取得了等级证书,为更好地开展会计电算化工作发挥了作用。通过计算机的运用,提高了我局会计工作的质量和速度,为及时掌握信息,进行财务评价和领导决策提供了强有力的依据。到目前为止,我局已全部实现会计电算化。
5狠抓人员素质的提高,为强化水利财务管理奠定坚实基础
会计人员政治素质和业务素质的高低,是直接影响本单位财务工作的重要因素。为了不断提高财会人员的政治素质和业务素质,我们适时举办全局会计人员知识竞赛和各种政策性、专业性、理论联系实际的研讨班、培训班。聘请一些财政税务专家和专业人员授课,如票据管理、税法、会计基本工作规范、合同法等。通过短期培训,使广大财会人员业务和政策水平有了很大的提高。另外,我们在抓好在职财会人员学历教育的同时,更注重他们的能力培训和知识更新,提高财会人员的综合素质,充分发挥财会人员的主观能动性,在不断提高会计人员业务素质和工作水平的同时,严格坚持会计人员持证上岗制度,这对规范财务行为和保证会计基础工作质量起到了重要的作用。
