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县委组织部：s0100
2006年教育局党委党建工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十六大、县第十次党代会和县第四次教育工作会议提出的各项目标任务，结合实施“云岭先锋”工程和开展保持共产党员先进性教育活动，对党建工作进行总体部署，以思想建设为基础，组织建设为重点，作风建设为保证，把制度建设贯穿其中，着力提高党的执政能力，全面加强和改进党的建设，切实提高各党支部、党员队伍的凝聚力、创造力、战斗力，团结和带领全县教职员工不断开创教育工作新局面。通过对一年来党建目标管理工作进行认真自检自查，自评103分，现将一年党建工作总结如下：
一、基本情况
教育局党委所属7个支部委员会，共有党员178人，其中在职党员127人，离退休党员51人。党委有书记1人，副书记兼纪委书记1人，党委委员7人；每个支部都设党支部书记1人，支委3—5人，党委班子机构健全，分工明确，人员落实。
二、主要做法
（一）加强自身建设
1、教育局党委以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，党委班子分工明确，团结协作，密切配合。结合单位实际制订党建工作年度计划，与各支部签定《党建及党风廉政建设责任制》，抓好所属党支部的党员干部的政治思想、组织、纪律、作风建设。
2、民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。教育局党委按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善党委内部的议事和决策机制，进一步发挥党的委员会全体会议的作用，涉及人员调动、职务的任免、重大资金的开支、校舍建设项目议标、评先推优、发展党员等事项，都要召开行政会或党委会集体讨论决定。为杜绝人事调动中的人情关系、走后门等不正之风，把真正优秀教师选拔到城区学校，教育局从2006年起对调入城区学校的教师实行公开招考，三年来已有45位教师通过公开招考，走向新的工作岗位。此项活动由于组织严密，反响比较好，社会各界都认为招考真正体现了公开、公平、公正、竞争、择优的原则。选拔任用干部，坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，坚持干部任用程序，今年8月底，调整充实了教育局机关股室领导。通过这些活动，体现了教育局加强领导班子建设和教师队伍建设的决心，增强了党组织的战斗力，有力地促进班子成员团结统一，大家能自觉遵守党的纪律，讲政治、顾大局。教育系统认真贯彻党的路线、方针、政策和上级决定和决议，倡导民主之风，政令畅通。
3、局领导高度重视党建工作，党建经费能按标准得到充分保障，资金投入到位，党建工作开展得扎实有效。教育局党委工作制度健全，有会议制度、学习教育制度、议事制度等。
（二）加强思想建设
1、教育局党委年初制定学习计划，并按照计划认真组织学习。定期召开专题党委会议，分析研究党建情况，安排党建工作。今年4月份和9月份，教育局党委组织了两次党课教育，党员领导干部还借下乡之际，深入基层，给村党支部上党课。
2、建立和坚持党委中心学习组制度。党委年初制定下发了《教育局关于建设学习型领导班子和创建学习机关析实施意见》和《关于2007年干部理论教育的安排通知》文件精神，对干部理论教育及党委中心学习组的学习活动作了具体的安排部署。每一个季度一个专题，内容有解放思想，深化教育改革；深入学习十五届六中全会精神，切实加强思想作风建设；认真学习十六大、十六届四中全会精神、十六届五中全会精神，结合教育工作实际抓落实等涉及教育改革发展和加强政治理论学习的专题。参加学习活动的人员准备充分，认真撰写发言稿，发言既结合实际又具有一定的理论基础，现已组织学习了四个专题。通过学习干部理论水平有了提高，写作能力得到加强，对党的方针政策理解更深入透彻。一年来，教育局内强素质，外树形象，局机关干部和职工深入基层调查研究，深入学校指导工作，帮助解决具体问题和困难，树立全心全意为学校服务意识。
3、教育局党委要求7个党支部认真组织学习党的十六大及十六届四、五中全会精神，并将学习情况以书面材料的形式上报党委。各党支部一致认为，认真学习宣传贯彻党的十六届五中全会精神，对于统一思想，明确方向，激励斗志，促进全县经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，具有重大意义。在学习宣传贯彻党的十六届五中全会精神时，我们注意以下学习重
点： 一是深刻领会五中全会胡锦涛总书记受中央政治局委托作的工作报告以及《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》的重大历史意义和现实意义，深刻认识全面落实科学发展观，加强执政能力建设和先进性建设，加强和改善宏观调控，着力推进改革开放，加快调整经济结构和转变经济增长方式，正确处理改革发展稳定的重要性和紧迫感。
二是深入学习《公报》和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》全文，全面把握“十一五”时期我国经济社会发展的指导思想、重大原则、主要任务和重大举措。
三是联系班子和个人实际，深入学习思考如何落实科学发展观，如何落实加强党的执政能力建设的主要任务和先进性建设，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，发展社会主义民主政治的能力，建设社会主义先进文化的能力，构件社会主义和谐社会的能力。
四是联系单位实际，科学编制“十一五”规划，深刻认识实现“十一五”规划目标，推进全面建设小康社会进程，关键在于加强和改善党的执政能力建设。在学习中要抓好三个结合，即：与科学规划、合理编制我县“十一五”规划工作相结合；与深入开展保持共产党员先进性教育活动相结合；与确保完成今年各项工作任务相结合。以实际工作的成效作为检验学习贯彻十六届五中全会精神的具体标准，凝心聚力，共谋发展，加快我县全面建设小康社会步伐。
4、积极完成党报党刊征订任务。根据上级党委部署，按《关于认真做好2007年度全县党报党刊发行订阅工作的通知》的要求，结合我局实际情况，为切实做好2007年度党报党刊订阅工作，我局下发了《关于认真做好2007年度党报党刊订阅工作的通知》，各学校党支部已按照文件要求，积极完成党报、党刊征订任务。
5、按要求定期召开领导干部民主生活会。4月21日上午，按计划如期召开教育局党委先进性教育活动分析评议阶段专题民主生活会暨2006年度乡科级领导班子民主生活会。会议得到县委第六督导组组长的指导。会议由教育局党委副书记、纪委书记主持。县委第六督导组组长对党委行政两个班子征求到意见建议的汇总、整理、梳理、归类进行了说明和反溃对如何开好民主生活会提出五点要求。即：一是要紧紧围绕保持共产党员先进性专题民主生活会的主题开展批评和自我批评；二是开展批评和自我批评要以增进团结为出发点和落脚点；三是开展批评和自我批评要以改进和推动工作为出发点和落脚点；四是开展批评和自我批评要以提高领导干部素质为出发点和落脚点；五是会后要针对征求到的个人或班子的意见建议，进行认真的分析研究，制定切实可行的整改方案，并在具体工作中切实加以整改落实，同时要按要求及时上报相关材料。
在民主生活会上，党委书记首先对开展民主生活会作了动员，对如何开好民主生活会作了具体要求。接着，四位领导依次按着自己撰写好的发言提纲，紧紧联系个人和班子学习、思想、工作和生活实际，根据保持共产党员先进性要求，按照“两个务必”、“四大纪律、八项要求”，以及“六个坚持”、“八坚持八反对”的要求。首先向同志们敞开心扉，积极开展自我批评，查摆自己存在不足和问题的表现，认真剖析其危害，深刻查找产生的原因和根源，明确改进方向，初步提出整改措施。同时，每个人都以诚恳的态度表明，真诚希望他人给予批评和帮助。每个同志也都从帮助同志、共同提高、增进友谊、促进工作的愿望，对其他同志存在的问题和不足给予了严肃认真而又热诚中肯的批评、帮助，既充分肯定优点又不回避问题，既指出存在不足又建议如何改进。整个批评和自我批评的过程，会场气氛始终严肃认真又轻松和谐。
6、做好组织工作信息报送。信息工作是为组织工作服务的，为了认真的做好组织工作信息报送，进一步增强信息工作的针对性和实效性，教育局党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大精神为指导，借开展保持共产党员先进性教育活动契机，及时、准确、真实、全面地反映党的建设和组织工作的新思路、新做法、新经验、新情况等。今年，到目前为止，共编辑上报印发《党建简讯》37期，认真办好《党建简讯》，积极宣传我县教育系统通过加强党建推动教育改革、努力提高教学质量的新亮点、新思路，其中有些内容已被上级作为对外宣传的素材而被采用。
（三）加强组织建设
1、教育局党委在加强组织建设方面，结合本职工作实际，认真组织实施“云岭先锋”工程和开展保持共产党员先进性教育活动，认真做好对党员干部的教育，对入党积极分子教育、培养、考察及发展党员工作，按时民主评议党员工作，按时上报各种报表、数据及文件材料。
2、教育局党委同所属党组织签订目标管理责
任书，督促检查所属党支部建立和坚持党内十项制度。根据局党委的中心工作，结合教育工作实际，认真研究制定《2006年党建及党风廉政建设目标管理责任书》，并加大对责任书执行的过程管理。各学校（园）切实按照责任书考核内容、考核标准抓好过程管理和落实。 3、教育局党委所属7个党支部，支部班子健全，并能创造性地组织党员开展活动。认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，按期进行换届选举。认真贯彻执行发展党员工作“十六字”方针，坚持发展党员培训和公示。贯彻执行《发展党员预审办法（试行）》、《党费收缴公示办法（试行）》、《党员教育管理告诫制（试行）》。
4、支部上报党委的请示、报告在5天内批复，入党志愿书在2个月内召开会议讨论。按时完成民主评议工作并将总结和有关材料报县委组织部。
5、按标准按时收缴党费。教育局党委所属7个支部，严格按县委组织部《关于增资后继续执行党费收缴有关问题的通知》规定标准收缴党费。并对收缴党费工作作了具体的要求：一是要求各党支部在每年初按照规定将“党费收缴计算表”交教育局党委，以便检查各学校党支部是否按照文件标准收缴党费；二是要求各党支部必须于每季度第三个月20号左右上缴本季度的党费，党委将在每季度第三个月25号左右上缴县委组织部；三是认真执行党费收缴公示制度，要求各支部在上缴党委后及时进行公示，党委在向组织部上缴党费后也及时在政务公开栏进行公示，自觉接受群众的监督。
6、认真组织收看电教片。教育局党委建立了党员电化教育播放制度，教育局机关党支部由电教站负责管理电教设备和播放工作，各学校党支部也有专人负责，每季度组织播放电教片1至2次，定期组织党员观看党员电教片《谷文昌》、《梁润雨》、《群星灿烂——全国优秀共产党员风采录》、《云南党员电教》等，通过学习党建先进典型、先进个人的典型事迹以及反腐典型案例剖析，使广大党员干部和教职工进一步提高了加强党的建设、努力提高个人素质、不断提高全为人民服务的能力和水平的自觉性，同时对开展反腐倡廉工作重要性、紧迫性、长期性、复杂性和艰巨性的认识，增强了领导干部拒腐防变的能力和搞好反腐败工作、预防职务犯罪的信心。
7、认真组织实施“云岭先锋”工程，按照省委提出的“五好五带头”的目标要求，结合支部实际，统一思想认识，不断提高机关党建工作整体水平。一是建设好一个强有力的班子，努力建设讲政治、顾大局、重团结、守纪律、能力强、工作实、作风正的基层党组织领导班子。二是干实事、创业绩、谋发展。党委充分发挥党组织的战斗堡垒作用，干实事，确实让人民群众真正受益，立足本职岗位，努力解决一些热点难点问题。三是完善制度作保障。健全完善各项工作机制，达到用制度巩固党建成果，用制度促进基层党组织自身建设的目的。四是不断增强党员意识。各党支部教育党员进一步增强大局意识，从改革的大局、发展的大局、工作的大局出发，做到识大体、顾大局，牢固树立宗旨意识。五是发挥党员先锋作用。在工作中要发挥好先锋模范作用，克己奉公，积极进取，干一行、爱一行、钻一行在紧急头，勇于站出来，敢于豁出去，顶住危险，保护党和群众的利益，努力开创“争先创优”工作新局面。六是树立党员良好形象。共产党员要心系群众，切实转变工作作风，深入基层，服务群众，讲实话、办实事，树立清正廉洁的良好形象。
8、认真开展保持共产党员先进性教育活动，提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。教育局机关党支部参加了第一批开展保持共产党员先进性教育活动，按照上级的统一部署和要求，今年8月份起，我县的第一批先进性教育活动已进入巩固扩大整改成果工作阶段。为巩固和扩大第一批先进性教育活动的整改成果，确保先进性教育活动取得实效，成为群众满意工程，根据县委先教办《关于转发中共楚雄州委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室〈关于在第一批先进性教育活动整改提高阶段着力建立健全保持共产党员先进性长效机制的意见〉的通知》和《关于对第一批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作进行督查的通知》的要求，教育局党委全体党员干部统一思想，认真做好深化整改工作，建立健全保持共产党员先进性的长效机制，结合岗位实际，努力解决一些热点和难点问题。到目前为止，教育局党委所属六个学校支部按照上级的部署和安排，积极参加我县的第二批保持共产党员先进性教育活动，各支部的先进性教育活动严格按照三个阶段的程序和要求，扎实有效地进行着。
通过开展先进性教育活动，一是党员素质不断提高，党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥。二是加强
基层组织。党的基层组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，战斗堡垒作用进一步得到发挥，党执政的基础进一步巩固。三是服务人民群众。党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉。四是促进各项工作。开展先进性教育，着力解决实际问题、群众反映强烈的问题。 9、教育局党委积极发动全体党员领导干部向双柏县困难党员救助资金会捐款。根据《困难党员救助基金筹集使用办法（试行）》的有关要求，教育局党委组织了2006年度向困难党员救助基金会捐款活动，教育局党委所属7个党支部认真组织，在职党员纷纷表示：贫困老党员是我们党的一分子，是我们的同志，曾经为党和人民的事业做过奋斗和努力，现因种种原因而导致生活贫困。我们作为在职党员伸出温暖之手、付出关爱之心、献出绵薄之力帮助他们是理所应当的。党员领导干部带头做表率，普通党员踊跃捐款，截至2006年6月23日止，107名在职党员共捐款1555.00元，捐款情况以下发《关于2006年度向困难党员救助基金会捐款情况通报》进行通报。
（四）加强作风建设
教育局党委坚持解放思想、实事求是的思想工作路线和思想作风，牢固树立发展是第一要务的思想，坚持用科学的发展观指导教育教学工作，坚持教育创新，深化教育改革。一是深入基层广泛听取各方意见建议；二是认真进行调查研究，准确把握教育发展的现状；三是加强教育科学理论的研究和学习；四是创造性地借鉴发达地区和欠发达地区的成功经验。五是教育局党政班子进一步深入基层，倾听基层的声音，关心教师困难，关注边远薄弱学校和教师中的弱势群体，加强指导工作的针对性，努力解决广大教职工生活和工作中的实际困难。六是深入扶贫联系点及结对帮扶户，了解他们的生产生活情况，帮助他们出主义、想办法，捐资捐物解决实际困难。
（五）狠抓党风廉政建设
第一，提高认识，加强学习和教育宣传。新班子成立后，我们始终高度重视党风廉政建设工作，始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十六大和十六届三、四中全会、中纪委四次、五次全会精神及党的十六届五中全会精神，认真贯彻落实盛州、县党风廉政建设大会和政府系统廉政工作会议及州教育纪检监工作会议精神，按照“为民、务实、清廉、高效”的要求，坚持与时俱进、标本兼治、综合治理的方针，大力弘扬求真务实的精神，在县纪委及州教育局纪委的正确领导下，立足大局、围绕中心，努力办好让人民满意的教育。一是广泛开展理想信念、爱国主义、诚实守信等教育活动。二是加强对党纪条规和法律、法规的学习教育。三是认真贯彻《关于开展以学习宣传贯彻<实施纲要>为主要内容的党风廉政建设教育月活动的通知》文件精神。
第二、完善制度，加强党风廉政建设。教育系统总体上说是清水衙门，但也不能说是净土一块。如果不加强教育管理，不健全和完善制度，不管职务高低，岗位大小都可能滋生腐败，都可能导致违法犯罪。教育局新一届领导班子成立以来，特别注重制度建设，先后制定了《加强学校“一把手”监督管理规定》、《加强对教育系统领导干部配偶教育管理的规定》、《教育局机关管理规章制度》等一系列规章制度，对重大决策、物品采购、公务接待、下乡、公务活动等都作了明确而严格的规定，并且严格按规定执行。同时，建立健全公开、公平、公正、透明教师调动和学校工程建设工作制度；建立领导干部廉政档案，坚持述职述廉制度；建立对校长的选任和考核管理制度；不断完善对机关管理各项管理制度。
第三、加强领导，认真落实党风廉政建设责任制。通过学习宣传、完善制度和认真落实责任制，党委所党员、领导班干部无违法违纪现象，能发挥先锋模范作用。
（六）领导机关群团组织
教育局党委在年初制定计划，按时召开会议，定期研究群团组织工作，帮助解决工作中实际困难和问题。教育局机关工会、妇联等组织健全，能积极组织职工正常开展活动。
今年2月份，局机关在工会的牵头下，组织了首届“园丁杯”职工篮球运动会，此次活动受到了社会的广泛关注，这是一次拼搏的盛会，也是一次团结的盛会，它不仅丰富了教职工的生活，而且还缓解了教职工的工作压力。工会还组织全体机关职工进行春游活动，目的是让机关工作人员深入基层，去体验基层学校工作的艰辛，并从中受教育，不断转变机关工作作风，牢固树立为教育服务，为基层广大教职工服务的思想，增强责任感和适应社会的能力。
妇联工作开展得扎实有效，通过一些集体活动，加强
对职工形势政策教育、团结干事教育、理想信念教育和服务意识教育，并充分发挥妇联的榜样示范作用，开展“廉内助”评选表彰活动，积极参加县妇联组织的各项活动，为广大妇女职工解决工作和生活中的实际困难。同时，为贫困女童完成学业，积极响应县妇联的号召对贫困女童进行捐款捐物。 一年来，我们通过认真抓好党建工作，有力的促进了全县教育事业的发展。党建工作呈现出以下特点：一是班子建设好，党委班子健全，结构合理，分工明确，整体素质高、合力强；二是党员教职员工形象好，广大党员教师理想信念坚定，党性观念强，思想政治素好，自觉履行党员义务，正确行使党员权力，充分发挥先锋模范作用；三是党组织作用发挥好，紧紧围绕教育工作开展党的活动，领导工会、共青团、妇联做好各项工作，切实加强思想政治工作；四是制度落实好，建立和完善党内学习、三会一课等系列制度，
确保党组织生活正常化、工作运行制度化、规范化。
一年来，我们通过抓好以上各项工作，有力地促进了全县教育事业的发展，教育局党委工作取得了一定的成绩。但离党的十六大对加强党的建设提出新的更高的要求还有很大差距。在今后的工作中，我们将以十六大、十六届五中全会精神为指导，以“三个代表”重要思想为行动纲领，全面加强和改进党建工作，努力开创党建工作的新局面。
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