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为进一步巩固“机关效能年”和“创业服务年”活动成果，扎实有效开展“发展提升年”活动，进一步转变机关作风，提升工作效能，着力解决机关效能建设方面存在的突出问题，为实现我区加快集聚、加速赶超提供有力保障，区机关效能建设领导小组办公室组织明查暗访组，于8月16日对区直单位、乡镇、街道（场）的机关效能建设情况开展了明查暗访活动。现将明查暗访情况通报如下:
一、明查暗访的基本情况
这次明查暗访采取了暗访与明查相结合，以暗访为主；重?点突击检查与随机检查相结合，以重点突击检查为主的方法，侧重检查了办事窗口和基层单位工作人员执行工作纪律、机关作风、办事效率和首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等方面情况。
从这次明查暗访总体情况来看，大多数部门单位对机关效能建设高度重视，执行机关效能建设各项制度比较严格，机关工作人员的办事效率较高，服务态度较好，工作作风和精神面貌有了较大改观。但是，通过这次明查暗访，仍然发现了一些问题，少数部门单位对机关效能建设工作认识不到位，没有常态化管理，导致机关工作人员工作纪律散漫，作风飘浮，服务不优，状态不佳，效率不高，违规现象出现反弹，主要表现如下:
(一) 一些工作人员作风散慢，不按时上下班，迟到、早退、脱岗、空岗等情况比较突出。检查中发现，区农业局近10人8：30未到岗；区行政服务中心发改委、教育局、财政局、工信委、农业局、安监局、林业局、文广局窗口有空岗；区扶贫和移民办8:30少数干部职工未到岗；检查中还发现不少部门单位、乡镇、街道存在迟到现象。
(二) 一些工作人员有令不行、有禁不止，在上班时间违规看电视，利用电脑玩游戏、聊天、看电影和炒股票情况比较严重。检查中发现，河东经管站站长在抽调去开展村干部离任审计时，在众多村干部在场的情况下玩网络游戏；街道城管中队多人在办公室一起看电视剧，还有1人在玩电脑游戏；区审计局、区工信委、区人力资源和社会保障局、区法院、区计生委、镇政府有少数工作人员在上班时间玩游戏、网上聊天和炒股；
(三)一些工作人员服务意识不强，服务质量不高，办事效率低下，对前来办事的群众存在“四难”等现象。检查中发现，镇便民服务中心大门紧闭，堆放了镇政府机关办公桌等杂物，群众来办事只能先由党政办受理；文陂乡便民服务中心大门紧闭，群众办事找不到人；镇财政所办事厅无人在岗；镇便民服务中心存在空岗现象。
二、几点要求
此次明查暗访发现的问题，虽然发生在少数部门单位和工作人员身上，但具有一定的典型性和代表性，严重影响了我区经济发展环境。为防止类似问题重复发生，提出以下几点要求:
(一)要举一反三，切实整改。各部门单位要对通报的问题予以高度重视，引以为戒，举一反三，认真开展自查自纠，采取切实有效的措施加以整改，有关部门单位要将整改情况在8月底前报区效能办。
(二)要加强管理，严格遵守规定。维护机关正常的办公秩序，是机关效能建设最基本的要求。各部门单位要严格内部管理，对机关工作人员严格要求、严格教育、严格管理、严格监?督，认真执行机关效能建设各项制度和省纪委、省监察厅《关于严禁党政机关工作人员上班时间上网炒股和娱乐的通知》，规范工作人员行为。
(三)要强化监督，严肃处理违规行为。区效能办要切实履行好职责，充分发挥职能作用，继续加大明查暗访力度，进行定期和不定期明查暗访，及时发现解决机关效能建设存在的突出问题，对违反机关效能建设有关规定、造成不良影响的单位和个人要严肃处理，对典型事例，要公开曝光。
