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各位代表、同志们：
这次会议的主要任务是：传达贯彻集团公司2009年工作会议精神，深入学习实践科学发展观，全面总结2008年工作，深刻分析当前形势，确定2009年工作思路、工作目标和重点工作，团结和动员全厂干部职工，坚定信心，振奋精神，攻坚克难，以昂扬向上的精神面貌、积极饱满的工作热情，确保2009年各项工作任务的完
成。下面，我向大会作工作报告，请各位代表审议。
一、关于2008年工作情况
2008年，是我厂发展史上极不平凡的一年，是我厂历经无数坎坷和磨练、取得丰硕成果的一年。一年来，面对异常严峻的生产经营形势和十分艰巨的工作任务，我们认真贯彻集团公司能源公司工作会议精神，以科学发展观为统领，按照“内强外拓，创新创效，以热争电，优质发展”的基本思路，坚持以确保安全、提升效益、促进发展为目标，对内强化管理，对外开拓商业检修市场，积极推进热电联产项目。全厂干部职工团结一心，奋力拼搏，扎实工作，较好地完成了全年生产经营指标和各项工作任务，保持了华电集团公司优秀发电企业称号。
（一）主要指标完成情况
——2008年，未发生轻伤及以上人身事故，未发生一般及以上设备事故，实现了第6个安全年，连续实现安全生产2449天，创下了连续安全生产新纪录。未发生企业经营和领导干部违法违纪案件，未发生对企业形象、稳定造成不良社会影响事件，实现了生产、政治、经济和形象安全。——2008年，我厂销售收入实现19.73亿元；主营业务成本完成17.1895亿元，其中发生燃料成本11.7238亿元。息税前内部利润完成2.55亿元，完成了华电能源公司下达的预算指标。
——热电联产项目获得核准，规划供热面积4382万平方米，完成机组供热改造投产2×20万千瓦，实现供热面积300万平方米，热电联产、以热兴电的产业格局初步形成。
（二）2008年基本工作情况
1、安全生产创建厂以来最好水平
认真贯彻集团公司“四个安全”要求，层层落实安全生产责任制，开展“隐患治理年”活动，抓好安全生产百日督查和“无违章创建”工作，完善了反违章监督管理体系。认真开展“春、秋检”及各项安全检查工作，积极整改集团公司安全性评价复查评中发现的问题，整改率达到96.3%。落实危险点分析制度，严格执行“两书一卡”，实现了对检修安全、质量的可控在控。有针对性地开展安全技术培训，职工安全意识和安全技能进一步提高，保持了安全生产稳定局面，实现了生产、基建、后勤、多经等系统的“大安全”目标，刷新了建厂以来安全生产纪录。
继续强化生产运行管理，加强了经济运行方式的对标和优化工作，完善了22项机组运行方式管理和考核办法，建立了机组负荷经济调度系统、小指标耗差分析系统，保证机组在最佳工况下安全稳定运行；积极开展预防性维护和状态检修工作，利用机组停备期间，开展集中消缺和设备治理工作；加强机组大修管理和技改工作，及时解决了#1机组发电机定子铁芯励端阶梯段松动、主再热蒸汽管道弯头发生劣化这两个重大缺陷，高质量地完成了#1机组大修任务，并实施了干除渣改造等技改项目，机组的健康状况得到改善，全年无“非停”事件发生，连续5年保持集团公司安全生产先进单位称号。
2、对标管理工作取得成效
按照集团公司“对照先进、查错纠弊，持续改进，不断超越”的要求，认真开展“对标管理年”工作，成立了组织机构和专业管理领导小组，完成了数据统计工作，确定了标杆值，并细化分解，落实责任。开展了“三尽一促”对标管理主题实践活动，引导全体职工在对标管理工作中尽责，即增强责任感；尽智，即增强创新力；尽行，即增强执行力，促进对标工作的开展。加大经济运行和节能降耗工作力度，综合供电煤耗等主要指标进一步优化，部分指标已经接近达到或超过了目标值、先进值，初显了对标管理成效。
3、经营管理水平得到进一步提高
继续加强燃料管理工作，在燃料价格上涨、供应紧张的情况下，克服重重困难，广开煤源，积极与龙煤集团等单位沟通协调，努力提高煤炭到货数量和质量。全年共到货351.64万吨，到货率为83.13%，其中国矿煤到货319.27万吨，到货率为88.69%。继续强化内部管理，理顺管理关系，彻底解决了一段时间以来困扰
企业经营管理工作的库存煤亏吨现象，得到集团公司和华电能源公司的认可。
依托优秀的人才、技术和管理优势，对外积极“走出去”开拓商业检修、维护市场，完成了包头河西、河南新乡、包头东华电厂机组大修，青海大通电厂两台机组的大、小修及维护任务，均实现优质工程目标，得到了甲方高度评价，弘扬了“哈三检修”品牌，创造了效益，也赢得了信任、赞誉和友谊。
4、热电联产项目取得阶段性成果
热电联产集中供热项目是我厂2008年企业发展的重要战略举措。在集团公司的全力支持下，我厂面对各种复杂局面，充分发扬“三千精神”，攻坚克难，使该项目于2008年3月份被省发改委正式批复，为我厂规划供热面积4382万平方米。在项目推进中，我厂积极开展首站、部分管网建设工作，在工期紧、任务重的情况下，与设计、施工、监理单位积极配合，全力以赴组织施工，突破性地完成了供热阶段性任务，12月初具备了老城区供热的条件。目前，已实现供热面积300万平方米。
同时，积极开展向利民开发区、松北区供热项目前期工作，成功地获得向利民开发区供热管网路由和供热范围的批复，向松北区供热管网工程相关工作正加快向前推进，为进一步开拓江北地区供热市场、促进企业的发展奠定了基础。
5、节能减排和科技工作取得新的成绩
加大节能减排工作力度，全年共投入节能项目资金1.1亿元，主要进行了供热改造配套项目、凝结水泵变频改造等工程项目，改造效果良好。节能工作得到了国家节能目标考评小组、华电集团节能评价复查评专家的高度评价。加强科技管理基础工作，全年有四项成果分获全国优秀qc成果奖、集团公司科技成果三等奖。加强企业标准化管理，完成了检修、运行规程及工作、管理标准的修订工作。加强信息化管理，积极开展信息化等级评定工作，连续三年获得集团公司信息化工作先进单位、信息化等级评定优秀企业称号。
高度重视环境保护工作，开展了60万千瓦机组加装脱硫装置的可行性研究，烟气排放在线监控系统实现开工建设，连续多年保持烟尘达标排放、冲灰水全部回收和工业废水零排放。
6、后勤单位服务水平得到提高
后勤单位与生产、多经系统积极配合，对厂区已经运行20多年的采暖系统、生活水系统进行了全面改造，有效治理“跑、冒、滴、漏”现象，改善了职工工作和生活条件。加强生活区物业管理，集中处理物业管理区域公共环境、共用部位、设施存在的问题，全面提高物业管理工作水平和业主满意率。加强通勤安全管理工作，为职工提供了温暖、舒适的乘车环境。加强生产保卫、防火防盗工作，积极开展“平安哈三”创建活动，保持了良好的社会治安秩序。
7、综合产业自我生存发展能力得到增强
综合产业公司克服材料和人工成本持续上升，同类产品降价等不利局面，将扭亏增盈作为全年的工作重点，发挥三发实业集团兰根塑窗、彩瓦及天祥公司等骨干企业作用，采取各项措施不断扩大销售渠道，想方设法降本增效，努力提高综合产业自我生存发展的能力。综合产业实现营业收入4728万元，实现利润-9万元。
加强多经职工技术培训，参与了外出商业检修、部分供热管道安装和采暖系统改造工作，并妥善安排年老职工从事力所能及的工作，保证了职工队伍的稳定。
8、党的建设和队伍建设不断加强
充分运用职代会、厂务公开等形式推进企业民主建设，强化“安康杯”竞赛活动，连续6年荣获全国“安康杯”竞赛优胜单位称号；坚持实施“送温暖”工程，全年慰问职工75人次，为四川地震灾区捐款32万多元。加大劳模的选树、培养力度，先后涌现出省“五一”劳动奖章获得者1名、**市及华电能源公司劳动模范4名。青年工作连续多年保持“五四”红旗团委标兵荣誉，并被命名为中央企业“五四”红旗团委创建单位。
不断加强队伍建设，健全干部管理机制，完善岗位机制和人才评价机制，依托集团公司教育培训基地的优势，积极开展教育培训和职业技能鉴定等项工作，干部管理素质和职工技能水平获得稳步提高，培养、储备了大量的管理和技术人才。
过去的一年，在前所未有的困难和挑战面前，我厂广大干部职工不畏艰难，勇挑重担，经受住了考验，取得了显著成绩。难能可贵的是，在经营形势急转直下，集团公司发电企业大面积亏损的情况下，全厂干部职工内强管理，外创环境，保持了安全稳定的良好局面，创造了可观的经济效益；在企业外部环境复杂，发展举步维艰的情况下，我厂干部职工树立价值思维，科学谋划，使供热工程取得了突破性的进展，企业驶入了可持续发展的快车道；在自然灾害频发，举国上下抗震救灾的日子里，我厂干部职工同舟共济，共克时艰，立足岗位保发电，奉献爱心作表率，用实际行动证明了我们的队伍是一支作风优良，善打硬仗的职工队伍，展示了我们作为龙江窗口企业的良好精神面貌。在此，我代表厂党政班子向全厂的干部职工表示衷心的感谢！
二、关于当前面临的主要形势
2009年，是我厂生存发展至关重要的一年，我们面对的生产经营形势将会更加严峻而复杂，我们的工作任务将更加艰巨而繁重。但是，从国家宏观经济和电力行业总体形势来看，电力工业仍有广阔的发展空间，因此2009年也是蕴含着重大机遇的一年。对于我厂来讲，同样是挑战与机遇并存。
从面临的挑战来看：一是受宏观经济减速、省内新机投产等因素影响，东北电网将供大于求，省内南送电量继续下降，全省机组利用小时数、机组负荷率将呈现大幅下降的趋势，电量锐减将成为我厂经营工作的首要问题；二是煤炭市场存在不确定性，省内煤炭价格回落与供应改善情况并不十分明朗，电煤价格仍是煤电双方博弈的焦点，电煤供应矛盾将持续一段时间；三是热电联产集中供热项目受外部环境异常复杂等多方面因素影响，向开发区和**区供热的推进难度将进一步加大；四是我厂国产机组先天不足，运行时间较长，特别是两台20万千瓦机组已经运行20多年，虽然经过多年治理，但一些主要技术指标和先进值相比仍有差距，会给生产管理带来不可预计的困难，完成上级下达的绩效考核指标压力进一步加大；五是国家对火电企业节能环保工作要求更加严格，对我厂两台60万千瓦机组实施脱硫改造的要求十分迫切，加之节能减排技改资金困难，我厂节能环保工作压力加大。
从面临的机遇上看：一是经过多年的管理实践，我厂安全生产、经营管理水平和综合竞争实力进一步增强，抵御风险的能力进一步提高。特别是“走出去”战略的实施，弘扬了品牌，为下一步开拓电力检修市场奠定了良好的基础；二是企业已经具备巨大的发展潜力，热电联产项目的实施，符合集团公司整体发展思路，得到了华电集团和华电能源的认可，必将进一步加速推进，其作用也必将在企业未来发展中逐步显现；三是国家出台的系列政策和优惠补贴措施，将进一步缓解经营压力；四是经历了严峻考验后，我们拥有了一支与企业同舟共济、同呼吸共命运的干部职工队伍，积累了从容应对困难，直面严峻挑战的勇气和经验等，这都是对企业发展的有利条件。
综合以上分析，尽管当前我们面临的形势前所未有，充满挑战，但也蕴含着巨大的机遇，只要我们增强危机感和紧迫感，鼓足战胜困难的勇气，坚定必胜的信心，把握机遇，积极应对，全力化危机为机遇，变压力为动力，就一定能在复杂多变的形势下推进企业又好又快发展。
三、关于2009年工作思路和重点工作安排
（一）总体要求和思路
总体要求：以党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实集团公司、华电能源公司工作会议精神及各项工作部署，围绕增收节支和科学发展，树立价值思维，确保安全稳定，加快科学发展，推进管理创新，增强盈利能力，全面完成年度目标任务，挺直脊梁，勇挑重担，发挥系统内骨干企业作用，为集团公司“1118”目标实现做出积极贡献。
工作思路：以科学发展观为统领，以安全生产为基础，以经济效益为中心，突出抓好增收节支和科学发展两项目标，开展好深入学习实践科学发展观、“管理创新年”和创建“星级企业”活动，坚持管理创效，节能挖潜，增发增供；坚持外拓市场，强化素质，创树品牌；坚持以热兴电，拓展空间，科学发展，全面完成2009年各项任务和目标，朝着建设具有强大竞争力和可持续发展力的热电联产企业目标前进。
（二）2009年主要工作目标
--安全生产目标：不发生重伤及以上人身事故；不发生电气误操作事故；不发生一般及以上设备事故；不发生负同等及以上责任的一般交通事故；不发生一般及以上火灾事故；不发生重大环境污染事故；不发生因本单位责任造成严重社会影响的电力生产事件；不发生大面积供热中断事故；全年机组“非停”不超过3次，实现两个连续安全生产百日，力争实现安全年；保持集团公司安全生产先进单位荣誉；
--争创集团公司“星级企业”，实现“保三星争四星”目标；争创集团公司“四好”领导班子先进集体，保持集团公司文明单位标兵称号；实现廉政建设“四零违纪”目标，保持华电能源公司党风廉政建设优秀单位荣誉。
（三）2009年重点工作
1、深入开展“管理创新年”活动，全面提升管理水平
按照集团公司统一部署，认真组织开展“管理创新年”活动。利用3年左右的时间，通过“强基础，促提升、上台阶”三个阶段，推进企业体制、机制、制度、流程和技术创新，努力构建先进科学的、具有特色的管理模式，做到向管理要效益，向管理要发展，向管理要竞争力。一要坚持“统一规划、整体设计、分步实施”的原则，加强领导，成立活动领导小组，周密部署，制定切合我厂实际的活动方案，确保活动扎实推进。二要紧紧抓住机组利用小时、标煤单价、供电煤耗等关乎企业效益的关键性指标及管理重点，创新管理体制机制，找准问题差距，优化工作流程，改进方式方法，抓好整改落实，提高管理水平和经营业绩。三要将创建“星级企业”活动作为管理创新年的重要载体，抓好载体创新。要在创建优秀发电企业的基础上，对照对标管理指标和星级考核标准，实施目标管理、过程控制和动态评价，做到工作有方向、有目标，通过创建星级企业来确保管理创新年活动取得实效，推动企业管理水平持续提升。
2、继续强化安全生产工作，努力创建本质安全型企业
一要牢固树立安全发展的理念，强化安全生产组织领导和责任落实，进一步落实安全生产责任制，推进本质安全型企业建设，实现安全生产可控、在控。二要坚持安全管理创新，开展建立职业健康安全管理体系工作，研究总结适合现代企业特点的安全管理模式和机制，完善责任追究机制，量化安全生产考核指标，继续夯实安全生产基础工作，有效提升安全生产工作水平。三要加强安全隐患治理，深化反违章、安全性评价和隐患排查治理工作机制建设，深入开展安全检查活动，及时发现并消除安全隐患，不断发现和解决深层次的安全生产问题。四要利用各种有效形式开展教育培训工作，重点抓好运行岗位技术比武和检修岗位技能练兵工作，确保培训率达到100％。要注重加强各级安全管理人员的学习和业务培训，努力建设一支高素质的安全管理者队伍。五要建全完善生产安全事故应急预案，系统开展应急预案的培训和演练，有效预防并控制事故危害，特别要重视建立供热中断事故应急预案，提高对供热系统的预警和应急处置能力，防止和控制供热事故危害。
3、加强生产管理，继续开拓外部检修市场
严格生产管理，提高设备运行、检修管理水平，实现机组长周期安全稳定运行，确保完成全年发电任务。一要强化检修管理，按集团公司统一部署开展“点检定修”工作，提高设备诊断及机组检修维护水平，变被动检修为主动检修，及时发现并消除缺陷和隐患。要重点做好#2机组大修工作，在科学调查、分析的基础上，合理安排、确定#2机组大修项目和范围，在保证大修质量的基础上降低成本。二要抓好运行管理，完善运行分析制度，制定机组经济运行方式，根据季节、环境情况调整机组运行方式，保证机组在最佳工况下运行。同时严格执行“两票三制”，提高运行操作质量，坚决杜绝人为原因造成的误操作事故发生。三要加大设备治理、技改项目的管理力度，做好#3炉燃烧器摆动功能的恢复及改造、#2炉干渣改造及60万机组供热改造等技改项目，进一步提高机组安全性、可靠性和经济性，努力改善经济技术指标。四要在保证我厂机组安全稳定运行的前提下，合理安排人员完成外出商业检修和维护任务，进一步弘扬品牌，为职工创造效益。
4、狠抓经营管理，努力实现增收节支
一要以开展“管理创新年”为契机，创新管理机制和体制，对内挖潜，全面加强刚性预算管理和过程控制，努力降本增效。对外增供，加强与电网的沟通和联系，抓住热电联产的有利时机，积极争取电量政策和宽松的外部环境，扩大市场空间，提高负荷率和机组利用小时数，抢发、多发电量。同时密切关注省网电力市场，随时做好参与转移电量竞价的准备。二要定期开展经济活动分析，根据各项指标分解完成情况，协调落实电量计划，并结合财务预算进度，查找差距，采取措施，加强全过程管理，从严控制成本支出，努力提高经营管理水平。三要及时掌握煤炭供应变化趋势，加大燃料管理力度，加强与政府部门、龙煤集团、铁路等单位协调沟通，争取超额兑现国矿合同量，并适量采购地煤，确保全年发电用煤需要，尤其要防止在采暖期因缺煤或因煤质不良造成停机、停热或限热事件发生。进一步加强燃料管理基础工作，健全管理制度，优化管理流程，严格采、制、化过程管理，加强煤场管理，进一步实现燃料管理的规范化和标准化。四要加强人力资源管理，积极推进职工“素质工程”建设，加大人才培养开发力度。借助《人力资源手册》实施的有利时机，加强人力资源管理制度体系建设，维护职工合法权益，规避企业管理风险。
5、抓住机遇，加快推进热电联产项目
一要加强对老城区供热管理，加大对供热合作方的协调、指导力度，确保冬季供热安全。二要加大与政府及地方供热企业的沟通力度，及时掌握、利用相关政策，做好调整出厂热价申请等相关工作，及时做好热费收缴工作，努力提高企业效益。三要尽早取得能源公司的许可，在最短时间内实现向利民开发区工程开工建设，力争实现年内向利民开发区供热的目标。四要继续加大向松北区供热工作力度，积极与政府部门沟通，尽早取得路由、热负荷等重要批文，并尽快开工建设。
6、加大科技环保工作力度，提高节能减排水平
一要继续完善节能评价体系，做好整改方案的落实。要继续提高节能项目投入资金比例，依靠科技创新和技术进步，重点做好机组供热配套项目、#2炉干渣改造等项目，提升设备安全经济运行能力。二要加大环保工作力度，确保烟气排放在线监控系统投入运行，用科学手段实现大气污染物排放的在线监控。要加快实施#3、#4机组脱硫改造，年内完成原干灰系统及附属设施的拆迁及还建、烟囱内衬防腐处理及脱硫系统土建工程，为2012年设备安装调试奠定基础。要充分利用集中供热工程项目建设给节能减排工作带来的社会效益和巨大潜力，积极向联合国组织申报供热工程cdm项目（清洁生产项目），争取获得cdm资金补贴。三要加大信息开发和仿真机维护的力度，改善和提高计算机网络设备、仿真机设备的性能，确保网络安全和快捷，满足实际工作对网络安全和功能的需要。根据现代企业管理的需要，进一步推进“三标一体”标准化建设和班组管理工作。
7、大力提升后勤工作水平，增强后勤队伍整体素质和服务能力
后勤单位要增强服务意识，全力做好后勤服务和保障工作，提高职工餐厅、公寓、医院、通勤客车服务水平，特别要做好大小修时的服务工作，解除职工后顾之忧。全力做好生活小区的物业维护工作，继续完善基础设施，提高物业服务和管理水平，让职工满意，让业主放心。加强厂区生产保卫和生活区社会治安综合治理工作，确保良好的生产、生活秩序。
8、加快综合产业发展步伐，提升综合产业竞争实力
综合产业公司要坚持以市场为龙头、以管理为基础、以效益为中心，强化成本控制，实行计划管理和定额管理，确保全年工作目标的实现。要积极拓展资金筹措渠道，缓解企业资金链的困扰，盘活企业的经营。要继续巩固、扩大塑窗、彩瓦、天祥水等市场份额，扩大生产销售规模，积极开发粉煤灰新产品，提高粉煤灰综合利用率，增强综合产业的竞争能力和生存能力。
9、开展深入学习实践科学发展观活动，加强党的建设和队伍建设
一要按照集团公司统一部署，组织开展好深入学习实践科学发展观活动，加强党员干部教育，提高科学发展水平，做到按要求推进，高质量落实，不断增强把握企业发展规律、破解发展难题的能力，务求活动取得实效。二要增强党建工作的实效性，充分发挥各级党组织和广大党员的“四个作用”，不断夯实党建工作基础。继续开展“四好”领导班子创建工作，增强领导班子的决策水平和推进企业创新发展的能力。三要进一步加强廉政建设，认真贯彻党风廉政建设责任制，完善惩治和预防腐败体系工作内容和措施，提高党员干部廉洁自律意识，实现企业“四零违纪”目标。四要充分利用建党88周年、建国60周年的时机，开展丰富多彩的文明单位创建活动，使文明单位创建水平再上新台阶。五要继续加强企业文化建设，持续宣贯《华电宪章》和《企业文化手册》，提高全厂职工对“同行·超越”企业文化价值观的认同。六要加强思想政治和宣传工作，切实做好维稳和信访工作，积极化解矛盾，解决职工关心的问题，保证职工思想和队伍稳定。加强职工法制教育，增强职工的法律意识，促进依法治企工作的开展。
同志们，新的一年，困难和希望同在，挑战与机遇并存，让我们紧密团结起来，在集团公司能源公司的正确领导下，坚定信心，振奋精神，开拓创新，奋发有为，努力克服前进道路中的艰难险阻，确保完成今年各项目标任务，为全面推进集团公司又好又快发展，把**厂建设成具有强大竞争力和可持续发展力的热电联产企业而努力奋斗！
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