地方海事局党风廉政工作会议报告

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以深入贯彻落实科学发展观为契机

努力开创我处反腐倡廉工作新局面

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--在xx征稽处（地方海事局）党风廉政工作会议上报告

同志们：

按照师市交通局党委2009年党风廉政工作部署和征稽海事局党委关于做好当前党风廉政工作的通知要求，今天，我处在这里召开党风廉政建设工作会议，会议的主要任务是:总结回顾2008年

党风廉政建设和纠风工作，安排部署2009年党风廉政建设和纠风工作任务，落实廉政建设责任制，进一步加强行风建设和作风建设。

一、2008年党风廉政建设和反腐败工作回顾

2008年，我处在交通厅党委、征稽局党委和当地交通局党委的正确领导下，总结以往工作经验，认真安排部署廉政建设工作，抓好责任落实，推动了党风廉政建设工作深入发展。

（一）认真落实党风廉政建设责任制，狠抓教育预防，筑起拒腐防变的安全堤。

对党员干部进行党风、党纪和拒腐防变教育，是防止腐败现象产生的根本途径。为此，我处把党风廉政教育与党支部中心理论组学习、廉政诫勉谈话、警示教育、学习先进典型事迹等活动有机结合起来，围绕党风廉政建设的关键性问题，通过学习培训、专题教育、观看录像等形式，积极开展理想信念、服务宗旨、遵纪守法、职业道德、廉洁从政等主题教育，收到了良好效果。

为确保廉政责任制的落实，处与各基层单位层层签订党风廉政责任书，将责任分解落实，使处所两级领导及各科室切实承担起党风廉政建设的责任，形成齐抓共管的工作格局。在日常工作中，我处加大对廉政责任制及各项工作的检查落实，多形式、多途径加强对干部的管理，做到早预防、早发现、早处理，防止各类违规行为的发生。

（二）完善制度建设,强化落实，促进工作作风的转变

2008年，我处在加强制度建设、强化管理、提高干部职工的整体素质、促进作风转变方面采取了以下措施。

一是在广泛征求各基层单位意见的基础上，进一步完善《党风廉政建设配套制度》，逐步形成了用制度管权，用制度管事，用制度管人的良好局面。

二是严格落实领导干部廉洁自律制度，加强处领导与中层干部廉政谈话制度，增强每位干部的他律和自律意识，确保在党风廉政建设上不出问题。

三是认真贯彻落实民主集中制，坚持“三重一大”事项集体研究。各基层单位均结合实际制定了落实“三重一大”。制度的具体措施。我处领导班子在日常管理工作中，带头严格按规定的程序实施，尤其对大额资金的使用、工程建设和事关职工切身利益等方面的问题均通过班子、支部联系会议讨论决定，做到大事讲原则，小事讲风格，增强了民主管理的透明度。

四是从最基本的管理制度入手，狠抓干部职工教育管理，严格落实请销假制度、考勤制度，奖勤罚懒，改变制度形同虚设的局面。

五是强化党员教育，充分发挥党员在规费征收和各项工作中的带头示范作用。我处从廉政建设、作风建设、党员学习、组织生活、党员示范作用五个方面制定了党员管理目标责任书，与每位党员签订了责任书，以此规范党员的行为，强化党员的责任意识，为各项工作发展提供有力的组织保证。

六是规范言行，做好《忌语》和《禁令》的执行。将《忌语》和《禁令》在征费大厅的醒目处公示，设立举报箱和电话、投诉意见本，接受社会监督；制作《忌语》和《禁令》携带卡，印发给每位干部职工，使大家时时警示自己的言行，促进了工作作风的转变。

（三）精心组织、统筹安排，确保第十个党风廉政教育月活动取得成效

2008年7月是自治区第十个党风廉政教育月，根据征稽局党委对开展廉政教育月活动的通知精神，我处结合工作实际，主要从以下方面抓好开展廉政教育月活动：

一是召开全体党员大会进行专项动员，组织学习中央颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》。通过学习，使全体党员进一步明确我国今后五年惩治和预防腐败体系的工作目标和任务。

二是结合xx市交通局开展的“四抓四看”要求，在全体党员中，开展自查自纠活动，对照“四抓四看”的内容，撰写心得体会，促使党员尤其是党员干部在科学发展上有新业绩，作风建设上有新面貌，工作方法上有新举措，廉洁自律上有新成效。

三是围绕“讲党性、重品行、作表率”教育活动，加强对党员的党性、法制观念和纪律教育，联系工作实际，着力解决党员尤其是领导干部在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的突出的问题。同时积极参加xx市交通局举办的预防职务犯罪专题讲座，进一步提高党员干部的廉洁自律意识。

四是继续抓好查办案件工作，严肃查处经营汽车违规违纪的问题，认真开展清理“小金库”专项工作，全处各基层单位包括处机关均按照“征稽（海事）”局专项清理“小金库”登记表的内容进行自查清理，堵塞漏洞的发生。

（四）抓好政风行风评议，树立窗口良好形象

2008年，我处作为xx交通系统重点政风行风评议单位，为确保此项工作的有效落实，促进政风行风建设，我处主要抓了以下工作：

一是结合2008年制定的政风行风评议工作实施细则，逐项落实评议工作的内容、方法及

步骤，通过开展政风行风评议问卷调查、明察暗访等活动，充分了解缴费人对窗口服务的意见和建议。

二是结合xx交通系统评议组对我处反馈的意见和建议，要求各窗口认真查找问题，制定整改措施，加以落实，同时根据评议组广泛征求经营业户和社会群众意见所获得综合满意率93%的情况，从比较满意、一般满意中找出自身的差距和不足，切实通过行风评议规范执法行为、优化窗口服务、提高群众的满意度。

三是结合新形势新任务对征费服务窗口提出新的更高的要求，不断加强自身建设、制度建设和机制创新，及时总结经验，树立交通行业在人民群众中的新形象。

在2008年的政风行风评议中，我处以较高的群众满意度和较高的窗口服务水平，被xx交通系统评为纠风工作先进单位。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我处的党风廉政建设工作还存在一些薄弱环节，如少数单位领导干部履行“一岗双责”的意识还有待进一步增强，治本抓源头和预防腐败工作的力度有待进一步加大，建立健全教育、制度、监督三者并重的惩防体系的任务十分艰巨，个别单位内部控制制度不健全、不落实的现象依然存在。我们要充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，坚持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣，积极推进我处党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

二、2009年党风廉政建设和纠风工作安排

2009年是成品油价格和税费改革实施的第一年，当前我们正处在转岗过渡的关键时期，加强党风廉政建设对保持队伍顺利转岗、推进我处各项工作科学发展具有重要意义，党风廉政工作任务繁重、责任重大。2009年，我处的党风廉政工作要按照自治区交通系统党风廉政工作电视电话会议精神，紧紧围绕征稽海事局党委提出关于进一步做好党风廉政工作的要求，采取有力措施，确保过渡时期“人心不散、队伍不乱、工作不断”。

今年我处党风廉政建设和纠风工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕一个主题（党性党风党纪建设）、突出一个重点（抓好干部职工队伍建设）、实现一个提高（提高政风行风建设的层次）、强化四项监督（“三重一大”、廉洁自律、干部任用、财务资金的监督），为我处各项工作又好又快发展提供坚强的政治保证。

（一）切实加强领导干部党性修养和作风建设，保证各项重大决策部署得到贯彻落实

一要认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话和师市纪委六届四次全会、自治区交通系统党风廉政工作电视电话会议精神，切实加强领导干部党性修养和作风建设，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，切实做到为民、务实、清廉。

二要加强对政治纪律执行情况的检查。严禁发表同中央的决定、党的路线方针政策及党组织重大决策相违背的言论，决不允许编造、传播政治谣言，决不允许参与各种非法组织和非法活动，在维护祖国统一、反对民族分裂等大是大非问题上，始终做到旗帜鲜明、立场坚定。要严肃查处反对四项基本原则、反对改革开放和危害祖国统一、破坏民族团结等违反政治纪律的行为，坚决维护党的团结统一，为新中国成立60周年营造良好的政治环境。

三是继续修改、完善我处的各项规章制度，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通，使我处工作进一步规范化、制度化、科学化。

今年，我处要把胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话作为政治学习的重点，制定学习计划，组织副科以上干部对照检查，认真整改，努力营造政通人和、风正气顺的良好环境。

（二）深入开展反腐倡廉教育，进一步抓好领导干部廉洁自律工作

2009年，我处要紧密联系实际，结合学习实践科学发展观活动，深入开展党性党风党纪教育，使领导干部主动置身于各项规章制度的约束之中，自觉维护、严格遵守各类规章制度、维护规章制度的严肃性。认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，着重做好以下几项工作：严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为；严禁领导干部违反规定多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题；严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。

（三）坚决纠正行业不正之风，切实维护职工群众利益

政风行风建设是推进依法行政、创优发展环境、树立行业形象的一项十分重要的工作，也是构建和谐交通的重要保障。我处要坚持“谁主管，谁负责”的原则，深入推进纠风工作，不断提高执法水平、行政效率和服务质量，巩固治理公路“三乱”成果，推动纠风工作和行风建设的深入开展。

一要继续坚持“政策不变、口子不开、力度不减”的原则，抓好治理公路“三乱”工作，不断巩固治理公路“三乱”的成果。以加强对执法人员的教育、管理和监督为重点，促进文明执法、依法行政，确保不发生“三乱”行为。

二要充分利用现阶段我处正在开展的职工学习培训机会，通过学习法律法规、制度规范，大力开展纪律作风整顿，提高执法人员素质，增强文明服务意识。

三要继续发挥社会义务监督员的作用，切实保障义务监督员的调查权、监督权和评议权，实实在在地让监督员履行好责任和义务。

（四）强化监督，努力形成规范的权力运行机制

今年，我处要在不断完善监督措施、落实监督责任上下功夫，努力形成全方位的监督管理机制，为此，要抓好以下几项工作：

一是加强对执行民主集中制情况的监督。进一步严格落实重大事项集体研究决定制度，规范“三重一大”（重大问题决策、重要人事任免、重大项目投资决策、大额资金使用）决策议事程序，加强对集体研究决策情况的监督检查，保证党支部、行政议事规则、决策程序的贯彻执行。

二是加强对领导干部廉洁自律情况的监督。重点是抓好对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和领导干部报告个人重大事项等制度执行情况的落实。

三是加强对固定资产管理、清缴欠费和财务管理等重点环节的监督。严禁巧立名目突击花钱，做好固定资产登记、清理、报废工作，严防资产流失、损坏，切实履行职责，把好关口。

（五）结合工作实际，完善日常管理，抓好现阶段党风廉政工作的落实

当前，我处要按照征稽海事局党委提出的

“四要”、“四严”、“四不放松”要求，结合我处工作实际，抓好廉政工作的落实。

一是继续抓好以政策学习、普法培训为主要内容的职工学习培训工作，丰富培训内容，采取多种形式提高学习培训的质量和效果。

二是要进一步深入开展对《交通行政执法风纪》五个规范的学习落实。认真组织职工逐条学习、逐条对照，使干部职工熟练掌握《交通行政执法风纪》五个规范的各项要求。通过政务公开公示栏等形式将《交通行政执法风纪》五个规范进行公示，接受社会和群众的监督。

三是从加强党风廉政建设和工作作风建设入手，推进干部职工队伍的思想、纪律、作风建设，确保职工队伍的稳定。

四是结合自治区交通系统2009年预防职务犯罪工作要点，积极做好固定资产管理、清缴欠费和财务管理等重点环节工作的监督和落实。

同志们，做好今年的党风廉政建设工作，对保证队伍顺利转岗、推进我处工作科学发展具有重要意义，我们要坚定信心，克服困难，开拓进取，扎实工作，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。

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