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同志们:
今天,我们在这里隆重召开相台办事处年度工作会议,其目的就是,认真总结过去一年的工作,表彰奖励辖区各条战线上的先进集体和先进个人,组织动员辖区人民进一步统一思想、坚定信心,朝着新的目标、迈出新的更大的步伐。这既是一次总结表彰会,又是一次动员部署会,更是一次升温、提神、鼓劲的大会。首先,我谨代表街道党工委、办事处向受到表彰奖励的先进集体和个人表示热烈的祝贺!希望你们再接再厉,再创辉煌!刚才志勇同志作了一个很好的工作报告,我完全赞同。下面,就这次会议精神的贯彻落实,强调三个方面的问题。
一、关于工作重点问题
相台办事处作为一个成立不到三年的年轻办事处,又处于城乡结合部,从她成立的那一天起,就面临着发展和稳定的双重压力,而且这种压力还在不断加大,城乡失衡的矛盾时常交汇,办事处和村“两委”干部面临的困难非常之多。我觉得,在纷繁复杂的工作头绪中,如果找不准重点,抓不住关键,就势必要陷入“头痛医头、脚痛医脚”、疲于应付的被动局面。因此,抓重点就是抓全局,重点问题解决了,其它问题就会迎刃而解。就相台办事处而言,我认为要想抓好今年的工作,必须把握三个工作重点。
(一)把维护稳定工作作为年度工作的重中之重抓紧抓好。稳定是发展的前提,没有稳定的社会环境,什么事也干不成。从这个意义上讲,稳定压倒一切。当前,因道路拆迁、企业占用农民的土地、两委干部作风等方面引发的矛盾比较突出。因此,我们要求办事处和各村两委特别是领导和各村的支部书记、村委会主任一定要从讲政治、讲大局的高度,以强烈的责任心、满腔的热情、深厚的感情和正确的方法,认真解决好这方面矛盾和问题,切实维护人民群众的利益,同时,要加强对人民群众的法制教育,自觉依法办事,学会通过法律程序解决自己的问题,更好地维护改革发展稳定的大局。要建立健全严格的维稳工作责任制,把维稳工作作为考核村两委干部统揽能力和执政水平的重要参数。
(二)是把增加农民收入作为主要工作常抓不懈。要真正明白,全面小康社会是城乡平衡、协调发展的社会,没有农民的小康,要想建设富裕文明平安和谐的殷都也就无从谈起。中央反复强调,“三农”问题是当前全党工作的重中之重,因此,我们各级干部要树立正确的“政绩观”,进一步贴近农民,增进对农民的理解、加深对农民的感情,多做换位思考,设身处地为他们着想、替他们分忧。要结合实际,认真研究影响农民收入的不利因素,主动热情地为群众增收出点子、找路子、搞服务、当参谋。
(三)必须大力加强领导班子和村两委干部队伍建设。面对新形势,应对新挑战,圆满完成今年各项任务目标,关键在党,关键在领导,关键在落实。各党组织要按照为民、务实、清廉的要求,大力加强领导班子和干部队伍建设,加强领导,转变作风,狠抓落实。
一是要切实加强领导班子建设,特别是农村基层班子建设,在提高凝聚力、战斗力上求实效。坚持立党为公、执政为民,强化宗旨意识和群众观念,提高依法行政能力,增强各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力。要以选好配强村支部书记和后进班子整顿为重点,切实加强和改进以党支部为核心的村级班子建设,突出解决部分班子软弱无力、办事不公的问题。坚持民主集中制原则,进一步完善集体领导和个人分工负责相结合的工作制度,齐心协力把各项工作做好。树立强烈的事业心和责任感,始终保持永不满足、勇争一流的精神状态,认真履行职责,奋发有为,干事创业,讲求实效,努力创造实实在在的政绩。
二是要严格落实党风廉政建设责任制,加大反腐败工作力度,始终保持班子和队伍的良好形象。深入开展“两个务必”和“八个坚持、八个反对”教育,倡导奋发有为、艰苦奋斗的优良作风,教育党员干部正确对待权力、正确对待地位、正确对待利益、正确对待人情,树立高尚的精神追求,真正做到为民、务实、清廉。严格执行党风廉政建设责任制,建立各负其责、齐抓共管的机制。认真贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》,把党内监督与专门机关监督、群众监督和舆论监督有机结合起来,加强对领导干部特别是一把手的监督,保证各级领导干部在有效的监督下掌好权、用好权。
三是要进一步完善抓落实的工作机制,求真务实,狠抓落实。健全完善决策目标、责任执行、考核监督“三个体系”,形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有力的工作机制。按照科学发展观的要求,依据区委区政府的有关文件,我们本着突出重点、公平合理、可操作性强的原则,制定出台了《关于2005年度工作目标责任制管理考核的意见》。要按照《意见》要求,加大考核力度,真正考出干劲,考出发展。
二、关于工作理念问题
工作理念问题实质上就是思维方式问题。实践证明,没有好的工作理念,就难以形成好的工作思路,更谈不上有好的工作效果。我们有一些同志考虑问题,习惯看框框、看惯例,创新的勇气不足、活力不强。发达地区没做的,我们想不到,发达地区做过的,我们学不到;究其原因,还是思维方式落后于形势的发展。因此,转变观念、更新理念已经成为当务之急。
一是确立创新创业的发展理念。吕树林、王老四等民营企业家,也已成为我区致富的排头兵。他们之所以能够成就一番事业,是因为都有一种艰苦创业、奋力拼搏的精神。应该说,相台办辖区内创新创业的典范不少,但尚未形成浓厚的氛围,要加快相台的发展,就必须鼓励更多的民众创新创业,造就更多的具有创造精神的经营主体和企业家,形成一批创大业、致大富的社会群体。要坚决破除一切落后的、不合时宜的思想束缚,树立开拓拼搏、自强争先的观念,让创新创业在相台热起来、火起来、红起来,形成千帆竞发、百舸争流的创新创业热潮。
二是确立敢作敢为的进取理念。我觉得,发达地区真正做到了“不唯书,不唯上,只唯实”。而且这种“只唯实”的思想,已经变成了一种理念,融入他们的脑海之中,成为他们工作的准则,使他们执行政策从不教条,只要不是上级明令禁止的,只要符合“三个有利于”标准的,只要符合当地客观实际的,就大胆地闯,大胆地试。不搞无益的争论,让实践作为最终的检验。而我们在这方面做的还是不够的,往往是文件会议上说得很到位,一遇到实际问题,仍是瞻前顾后,放不开手脚,我们需要的正是敢作敢为的精神,只有敢于突破陈规,敢于担当风险,敢于承担责任,才能奋力开创各项工作的新局面。
三是确立亲民亲商的服务理念 。亲民是代表和维护广大人民群众利益的具体体现,是落实以人为本发展观的必然要求;亲商是安商、和商、富商的根本前提,是扩大开放、优化投资环境的重要举措。亲民亲商,就是要求我们各级领导干部,始终做到把人民利益放在首位,切实转变观念,强化为民众、为投资商服务的意识。要真情善待群众,真正尊重群众,真心亲近群众,真诚服务群众,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。要真诚对待投资商,做到公正规范,效率优先,急其所难,帮其所需,共谋发展。要坚持以服务为本,真正强化服务的意识,锤炼服务的本领,落实服务的措施,改进服务的作风,融领导于服务之中,融协调于服务之中,融管理于服务之中,努力提高服务水平,扩大服务效果。
三、关于工作落实问题
落实是制定一切规划、计划的最终目的,是推动各项工作顺利开展的关键环节。抓落实,实际上是对领导干部思想作风和工作作风的一个检验,是“三个代表”重要思想的必然要求。相台办事处今年的工作目标已经确定,关键是要振奋精神,狠抓落实。
一是强化落实的责任,解决不愿抓落实的问题。多年来,辖区广大党员干部坚持讲实话、办实事、求实效,取得了经济和社会事业的长足发展,干部队伍的主流是务实的,这也正是我们能够赢得今天这样良好发展局面的主要原因。但同时,不可否认,确有少数干部抓落实的意识不强,缺乏强烈的责任感,对群众没感情、对组织不真诚,凡事“怕”字当头,遇到矛盾绕着走,碰到困难就低头,不愿抓落实也不想抓落实,能拖则拖,能躲则躲,有的村对办事处布置的工作,推推动动,拨拨转转,讲困难比山还高,办事比登天还难。上述种种,说到底,是党性不强、思想作风不正的表现。长此下去,愧对组织、祸害百姓。因此,我们要深刻认识求真务实的极端重要性,打牢求真务实的思想基础,从而切实解决不愿抓落实的问题。
二是建立落实的机制,解决有令不行、决策落空的问题。没有一种好的机制,就形不成一种好的风气,真抓实干的同志得不到认可,弄虚作假就必然从中得利。当前,必须建立全面准确评价干部工作的评价体系,既看经济建设成果,又看社会进步成果;既看经济增长的总量,又看人民群众得到的实惠;既看眼下的发展,又看发展的可持续性。对那些勤政为民、求真务实,想干事、干实事、能干事的干部要积极向上级推荐建议提拔重用;对那些作风漂浮的干部要给予严肃的批评教育;要切实加强对干部抓落实工作的督查跟踪和问效问责,要下决心加大责任追究力度,对违背求真务实精神、给工作和事业造成损害的,该处分的处分、该撤换的撤换,真正做到不抓落实就靠边,抓不好落实就让位,以此保证各级领导干部对自己的职务行为切实负起责任。
三是打牢落实的基础,解决求真务实的组织保障问题。抓好工作落实,关键在党、关键在人,党的组织建设是根本保证。党的基层组织是党全部工作的重要基础,也是党的执政基础。要按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求,深入开展“三级联创”活动,以“五个好”为目标,全面加强农村、机关、社区党的建设,要突出抓好以村党支部为核心的村级组织建设,努力把基层党组织建设成贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
同志们,面对跨越式发展的历史使命,我们深感责任重大,任务艰巨。展望未来,我们信心满怀。让我们以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,众志成城,奋力拼搏,开拓进取,为完成今年各项目标任务而努力奋斗