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同志们:
在纪念建党95周年的日子里,今天,我们把部分基层党组织负责同志请回来,以“迎‘七一’、践行‘两学一做’,抓党建、促进富民强市”为主题,以召开座谈会的形式纪念党的生日。
借此机会,我代表中共晋中市委,向全市10216个党组织、21.7万名共产党员,致以节日的祝贺和亲切的问候!
中央“七一”前夕的一系列活动,特别是时隔20年后在全国范围内表彰百名优秀县委书记,已经很明确地表明了中央的意图,就是要通过榜样的示范引领带动作用,激励广大党员干部自觉践行“两学一做”要求,始终做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”,争做“忠诚、干净、担当”的好干部。
我们晋中历来不乏“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的先进典型。远的不说,近年来,涌现出了高俊德、李天福、赵丽琴等一大批党员先进典型,还有榆社好局长裴俊山、寿阳好人常慧珍等典型。像刚才发言的榆社县岚峪乡副乡长白卫平同志、太谷县阳邑乡小店村党支部书记兼村委主任刘宝琴同志,在他们的身上就体现了一个“诚”字,对党和人民忠诚,一个“实”字,所作所为桩桩件件求实务实。在我们身边的这些先进典型的身上,我们看到了新时期晋中党员的责任感、精气神和正能量,看到了我们党员的新变化、新担当、新气象。他们是晋中21.7万党员中的优秀楷模,是我们学习的好榜样,是我们进一步做好工作、更好服务群众的“标杆”。
但是,也要看到,面对新常态、新机遇、新挑战,我们的一些干部身上依然存在着不敢担当、不想作为,观念陈旧、能力不足等问题,特别是侵害群众利益的行为时有发生,损害了党的形象。我们身边有一大批党的好干部、人民的好公仆,但实事求是地说,能进入全省、全国先进典型行列的并不多。在今年纪念建党95周年这样一个时候,我们就是要大张旗鼓地宣传我们的先进典型,给全市党员干部树好榜样,我们更要看到我们的不足和差距,坚持党要管党、从严治党、从严治吏,坚持不懈抓好基层基础基本功“三基”建设,为富民强市夯实组织保障。
借此机会,我代表市委,向全市各级党组织和党员干部提几点要求。
第一,在“解民忧、办实事”中体现党员先进性与党组织的战斗力
近年来,通过开展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动,树立了群众观念,确立了问题意识,正在开展的“两学一做”专题教育,就是以严的要求、实的作风,在为人民服务中体现党员先进性、纯洁性,发挥党组织的战斗堡垒作用。在这些活动中,我们晋中始终坚持以“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”为载体,把活动成果体现在为群众服务中,体现在为百姓解决实际问题中,干部得到锻炼,群众得到实惠,为党刷新了形象。
面对经济下行压力,面对仍然严峻的党风廉政建设和反腐败斗争形势,我们的党组织和党员要在不断发展变化的形势下,在群众不断强烈的要求中,进一步提高我们的自觉性和战斗力,为协调推进“四个全面”、促进富民强市提供坚强保证。这也是我们庆祝党的生日的最好纪念。
体现党员先进性,提高党组织的战斗力,要始终保持问题导向的强烈意识。前几天,召开全市2014年度综合考核总结大会时,我也跟大家讲,面对全省考核第一的排位,我们应当如履薄冰,把考核中反映出的问题,看得再重一点,认认真真找问题、找差距,实实在在拿措施、搞整改。
当前,我们面临的经济下行仍然不小,不少企业生存困难,还有信访WW、安全生产压力大、扶贫开发任务重等问题。在专题党课上,我特别列举了“不严不实”八个方面的问题。最近,各县(区市)委书记讲党课的情况我都看了,可以说,大家的问题意识明显增强,问题找得准,勇于自我“开刀”。比如,贡琦摆的问题,和榆次区的实际扣得紧,有些都具体到了领导干部个人。我们就是要紧盯问题,揪住不放,勇敢地站在问题的第一线,主动地触及、及早地解决。各县(区市)列出的问题洋洋洒洒几十条,关键是去解决,不能一讲了事。
各级党组织,要强化领导核心地位,做好抓基层、打基础的工作,提高凝聚力战斗力创造力,真正打造成坚强战斗堡垒。
各级领导班子成员特别是主要负责同志,要强化带头意识,践行“两学一做”,恪守为民宗旨,勇于责任担当,强化问题导向,时时处处严要求、做表率。
每一名党员,首先要明白自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,第一目标是为民谋利。要牢记党员使命,充分发挥先锋模范作用,以身作则、冲在最前面,平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,在各个方面彰显先进性和纯洁性。要始终把党和人民放在首位,时刻关注群众所思所想,坚持群众想什么、我们就干什么,既尽力而为又量力而行,多一些雪中送炭,使各项工作都做到愿望和效果相统一。
第二,在改革发展稳定的实践中切实加强能力建设
这几年,我们持续开展“三基”建设,干部的基本功有了一定程度提升。但实事求是地讲,能力不足的问题仍然比较突出。我在5月21号的专题党课上就讲过:面对新常态新形势新任务,我们的干部准备不足,普遍本领恐慌、知识恐慌、能力恐慌。比如,对大众创业、万众创新,“互联网+”等新业态、新知识知之甚少,搞不明白。我们有些县乡干部,不会做群众工作,说不了群众的话,做不了群众满意的事,和群众呈现出“两张皮”的现象。
要把学习摆在首位。当前,就是要“学讲话、学作风”,向书本学习,向干部群众学习,向实践学习,在“内外兼修”中不断提升工作能力,夯实“实干”的基本功。
要在调查研究中寻求解决问题办法,提高能力水平。2020年,要实现全面小康社会建设目标,我们晋中面临着许多课题、难题,都是难啃的“硬骨头”。比如,扶贫工作,精准扶贫是新课题;扶贫移民,解决“空壳村”、“空巢老人”问题是大难题。企业稳增长,产业调结构,项目快推进,改革出“红利”,党建上水平,社会求稳定等等,都在等着我们查实情、拿实招,尽快走出老办法不顶用、新办法不会用、想作为不会作为的困境。要祭起调查研究这一利器,把调查研究作为做好工作的基本常态,各级领导干部都真正“动”起来、“深”下去,交一批基层朋友,搞一批专题调研,何愁谋事求不到妙法,何愁成事取不到真经。
要在实践中提高解决矛盾问题的能力。要善于观大势、谋大事,善于从全局的角度、以长远的眼光看问题,把问题研究得透一些、思考得深一些,统筹好经济发展和保障民生、经济发展与保护生态环境、经济社会发展与党的建设、当前工作和长远发展的关系。
要锻炼抓落实的能力。一分部署,九分落实。我希望在“两学一做”专题教育的洗礼中,“落实”能够成为大家的座右铭,成为大家的行动准则,要学会抓落实的方法,完善抓落实的制度,形成抓落实的机制,一锤一锤地钉,一件一件地干,把每一项工作落到实处。
第三,在党风廉政建设和反腐败斗争中接受考验
党风廉政建设和反腐败斗争,关系党的生死存亡。在这场斗争中,对我们晋中的形势不能盲目乐观,要把思想统一到市委作出的“三个不能低估”的判断上来,围绕“净化政治生态、实现弊革风清,重塑晋中形象、促进富民强市”这个总任务,按照不变的节奏,把党风廉政建设和反腐败斗争进行下去。今年4月,王儒林书记到晋中、忻州对基层党建、党风廉政建设和基层社会治理等进行了专题调研,提出了“乡村治,百姓安”。
当前,要按照省委的统一部署,围绕清除群众身边的腐败问题,扎实开展农村集体“三资”管理专项清理整治、“以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决群众信访诉求问题”专项治理等工作。要围绕“六权治本”,加强“三清单、两张图、两平台、一监督”建设,去除腐败土壤。要配合省委巡视组的工作,接受组织对我们每个党员的政治体检。
党组织是一个地方的领导核心,要真正压实主体责任,切实把管党治党之责扛在肩上,切实把主体责任延伸到末梢神经,以我们各级党组织和全体党员的共同发力,落实好全面管党治党的责任。
领导干部要以身作则,发挥以上率下作用,这是对大家的严峻考验,也是不能失败的战斗。特别是党委(党组)书记既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任,也要当好从严治党、推进党风廉政建设的“第一责任人”。班子其他成员也要按照“一岗双责”的要求,抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,既管事又管人,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。
党员是一杆旗。全体党员要牢记“两个务必”,坚持“进京赶考”永远在路上的使命担当,时刻绷紧居安思危这根弦,做到自重、自省、自警、自励,对可能存在的风险和隐患要防微杜渐、防患于未然,尽到一名党员的应尽责任。
第四,下气力全面加强党的基层组织建设
要继续推进基层基础基本功“三基”建设,努力打造基层党组织建设的“升级版”。
着力加强农村基层党建这一重点领域,各级党委特别是乡镇党委要切实把工作重心放在抓农村党建上,扎实推进基层服务型党组织建设,继续实施后进村集中整顿行动计划,推动“六权治本”向乡村延伸。实施好“领头雁”培训计划,选好育好、管好用好农村带头人队伍,加大选派“第一书记”工作力度。
加大基层党建保障力度,坚持眼睛向下、重心下移、资源下沉,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,努力实现有人干事、有钱办事、有场所议事、有制度管事、有激励保障的“五有”目标。
抓好党建工作责任制落实,特别要强化乡镇党委抓农村基层党建的直接责任。各级各有关部门要履行职能、尽职尽责,推动农村基层党建取得实效。
结合正在开展的农村集体“三资”管理专项清理整治等工作,切实把纪律和规矩挺在前面,以加强村务监督为重点,进一步完善村务监督机制,促进基层治理法治化。
同志们,距离“十三五”收官仅有半年时间,晋中的发展处在一个十分关键的节点,党的建设也处在适应新常态、努力上水平的一个新起点。无论经济建设,还是党的建设,都面临新常态、新机遇、新挑战,要突破思想束缚、打通发展瓶颈、提升干部能力,我们必须继续拿起解放思想的利器,紧密联系思想和工作实际,通过开展解放思想大讨论,引导广大党员干部树立开放合作意识、创新创造意识、服务群众意识、依法行政意识、勇于担当意识、唯实唯先意识、干净干事意识,以思想的大解放、观念的大更新、能力的大提高、作风的大改进,不断提升党建工作科学化水平,为推动“六大发展”、促进富民强市提供坚强的组织保证。