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审计机关2016年党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
今天,国家审计署召开视频会议,安排部署审计系统党风廉政建设工作,市审计局借这个东风,迅速召开2016年党风廉政建设工作会议,这既是对党中央从严治党新要求、新部署的坚决贯彻落实,又体现了审计局党组对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视,体现了审计局党组坚持党风廉政建设和审计工作“两手抓、两手硬”的工作思路。2015年,全市审计机关牢固树立科学审计理念,围绕中心,服务大局,认真履职,不断创新思想观念、工作方法、成果运用和审计管理,在保障国家重大政策落实、反腐倡廉、维护民生、防范风险等方面发挥了重要作用,圆满完成了各项目标任务。这是全体审计人员共同努力的结果,充分说明市审计局的领导班子是团结的班子,奋进的班子,过硬的班子,是有领导力、带动力、指挥力的班子;充分体现了我们这个审计系统是讲政治、顾大局的群体,是特别能吃苦、能奋斗、能奉献的群体。在这里,我代表市纪委派驻第三大纪组向你们取得的成绩表示衷心的祝贺!对局党组和全体同志给予纪检三组派驻工作的理解、支持和配合表示衷心的感谢!
2016年,我们要按照党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,坚持全面从严治党,坚持依法审计、依法治审,忠诚履行党章赋予的职责,找准审计工作着力点,当好党委、政府的“监督员”,通过审计督促重大决策部署贯彻落实,促进经济健康发展和民生改善,持之以恒落实中央八项规定精神,驰而不息反对和纠正“四风”,更好发挥审计促进依法治市、推进廉政建设的重要作用,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为审计改革发展提供坚强保证。下面我就全市审计系统党风廉政建设工作讲三点意见。
一、结合实际,贯彻落实好《准则》和《条例》
新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,加强了对党员干部廉洁自律的正面倡导,也划出了党组织和党员不可触碰的红线,进一步强调了纪在法前、纪严于法。我们必须带头贯彻执行《准则》和《条例》,争做勤学善思的表率,勇于担当的表率,廉洁自律的表率。
(一)争做勤学善思的表率。学而不思则罔,思而不学则怠。要精读原文。真正读懂、读通、读透,边学习边思考,充分认识和理解修订前后区别与联系、目的与要求。把自己摆进去学。对照具体内容,认真查摆在廉洁自律、政治纪律、工作纪律、生活纪律等方面存在的不足和问题,剖析根源,增强学习的针对性;要制定学习方案,组织党员干部反复学,将《准则》《条例》作为党组中心组学习、党员教育培训内容,结合工作实际,突出一把手带头、全体党员参与这个重点,在审计系统掀起学习高潮,筑牢思想防线。
(二)争做勇于担当的表率。制度的生命在于执行,这就要求我们必须加大执行力度,切实担起主体责任。将约谈制、通报制作为落实主体责任重要抓手,做到一手抓审计业务工作,一手抓党风廉政建设。全市审计系统各级党组织和党员干部,要正确认识当前党风廉政建设和反腐败工作新常态,切实提高思想认识,自觉做思想上、政治上的“明白人”,工作生活中的“干净人”;要紧密联系审计工作实际,大处着眼,小处着手,脚踏实地,把当前反腐倡廉工作做深、做细、做严;要强化纪律作风建设,进一步树立“实、高、新、严、细”的工作作风,提升审计服务能力,发挥好审计在保障重大决策部署贯彻落实、推动深化改革、促进依法治市、推进廉政建设中的重要作用。
(三)争做廉洁自律的表率。正人先正己,要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。坚守理想信念不动摇。理想信念是党员干部精神之钙,坚守理想信念,就是要坚守“三个自信”,把自身的工作自觉置于实现“二个一百年”奋斗目标的进程中,披荆沥胆,锤炼党性,对党忠诚;坚持修身齐家不动摇。汲取“仁义礼智信、温良恭俭让”传统美德之精华,兼收并蓄,砥砺德行。自觉远离各种诱惑,管好家人,慎重交友;坚守廉洁从政不动摇。始终做到廉洁奉公,权为民用,不谋私利,廉洁从政。
二、持之以恒,确保“两个责任”落到实处
党风廉政建设主体责任和监督责任是一体两面,二者相互协调,共同促进,其中主体责任是前提,监督责任是保障。当前和今后一个时期,落实主体责任仍然是关键,是党风廉政建设的“牛鼻子”,因此,思想上要充分认识,行动上要高度重视。全市审计机关领导干部必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,敢于负责、敢于担当,主要领导要切实履行“第一责任人”的责任,坚持主要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,要切实管好班子,带好队伍,督促领导班子成员干部廉洁从政,履行好党风廉政建设责任。班子其他成员也要增强“一岗双责”意识,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,加强对分管部门、分管领域党员干部的经常性教育、检查,切实做到业务工作推进到哪里,党风廉政建设就跟进到哪里。全体审计人员要时刻牢记职责和使命,自觉规范和约束自身行为,遵章守纪、坚守底线,清白做人,干净审计。要切实履行好维护党纪、作风建设、防治腐败、教育管理、支持保障“五项责任”,把审计发现、揭露和查处问题与推动整改、完善制度有机结合起来,分析体制机制制度方面存在的弊端,提出合理化建议,为市委、市政府的科学决策提供真实可靠的参考依据。
监督责任是党章赋予纪检机关的神圣职责。监督责任是纪律责任,是深入推进党风廉政建设的“关键点”。监督责任意味着纪检组既是监督主体、执纪主体,也是问责主体、管理主体。纪检干部要牢牢把握“监督”这一核心,切实履行监督、提醒、警示、报告和执纪问责职责,确保监督工作到位不越位、尽责不缺位、履职不错位。要强化对政治纪律、组织纪律、审计纪律等各项纪律禁令的执行和落实情况的监督,要通过对审计项目全程跟进监督的方式强化对关键岗位和关键环节的监督和执纪问责,确保责任落实、纪律严明,为审计事业的健康发展提供有力保障。
三、当前和今后一个时期应抓好的几项工作
按照中央、省纪委全会精神和审计暑、审计厅对纪检监察工作的安排部署,认真贯彻市纪委六届六次全会精神,进一步深化“三转”,推动“两个责任”落实,以“一学两抓三严”活动为抓手,以第三纪检组印发的《2016年反腐倡廉工作要点》为指导,努力完成审计系统党风廉政建设和反腐败工作各项任务,重点抓好以下几个方面的工作:
(一)贯彻全会精神,强化政治意识。十八届中央纪委六次全会,是在党风廉政建设和反腐败斗争取得重大阶段性胜利之际召开的。习近平总书记在会议上明确指出,十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效,不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成,同时强调反腐倡廉形势依然严峻复杂,全面从严治党任务依然艰巨,必须持续保持高压态势。总书记的重要讲话,既直面问题、切中时弊,又充满自信、催人奋进,是指导全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争的又一光辉篇章。市委赵海燕书记在市纪委六届六次全会上,对做好2016年我市党风廉政建设和反腐败工作作出总体部署,要求全市各级深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委六次全会部署,加大党风廉政建设和反腐败力度,着力营造良好政治生态环境,为全面建成小康社会、加快形成现代化建设大格局提供坚强保证。今天我们又通过视频会议学习了国家审计署关于党风廉政建设会议精神,并聆听了刘家义署长上的党课,下一步就是要认真领会消化各位领导的讲话和各级会议精神,要把思想和行动统一到中央对形势的科学判断上来,统一到中央、省委和市委的部署上来,坚持力度不减、节奏不变、尺度不松。牢固树立责任意识、使命意识、担当意识和看齐意识,密切联系审计工作实际,把准正确方向,拿出实实在在的举措,不折不扣地抓好贯彻落实。
(二)严明纪律规矩,维护党章严肃性。要严肃政治纪律,确保政令畅通。加强对维护党章、执行党的路线方针政策和重大决策部署情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律,加强对党员领导干部的监督,维护党的团结统一。要严明组织纪律,坚持教育警示在先,进一步深化对党规党纪的学习,让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏,努力打造对党绝对忠诚、依法履职尽责、勇于担当、无私无畏、敢于亮剑的审计铁军。要严格制度执行,确保刚性约束。坚持《准则》“高线”和《条例》“底线”,进一步增强纪律意识,把党章党规党纪内化于心、外化于行,使党规党纪真正成为思想之标、行为之舵。
(三)保持坚强定力,持之以恒纠“四风”。中央八项规定出台以来,从中央到地方,凝心聚力,惩贪反腐,执纪问责,剑指“四风”,制度笼子越织越密,党风政风明显改善,民风社风为之一新。但重压之下,仍有一些人不收敛、不收手,反对和纠正“四风”反弹回潮的任务依然艰巨。对此,各级审计部门要保持常抓的韧劲、抓长的耐心、严抓的决心,不折不扣地落实中央八项规定精神、省委20条意见,让党纪党规落地生根。认真践行“三严三实”要求,进一步构建审计部门纠正“四风”问题的常态化机制,紧盯关键节点,在重要数据审核认定期间,坚持依法审计,坚决揭露查处问题,通过会议部署、廉政党课、案例通报、下发通知等多种形式,重申各项纪律,划出高压线,打好预防针,对执纪审查中发现的“四风”问题线索,深挖细查,不断释放持之以恒纠正“四风”的强烈信号,认真履行主体责任,为我市转型发展做出积极贡献。
(四)落实“两学一做”,扎实开展“一学两抓三严”工作。“一学两抓三严”工作作为今年市委工作一项重要内容,是落实中央“两学一做”专题教育、全面提升党员干部作风建设的重要载体,突出统领市纪委全年工作。在工作开展中,要学党规党纪,重点学党章、廉洁自律准则和党纪处分条例;抓两个责任落地生根,抓“四风”问题整治深化;严明纪律、实践“四种形态”,严格问责、深化懒政怠政为官不为专项整治,严肃查纠、坚决整治基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题。审计系统要精心谋划、扎实开展,真正扛起全面从严治党的主体责任。坚持把纪律挺在前面,持之以恒落实八项规定,常抓不懈严防“四风”反弹,充分发挥审计监督的“尖兵”和“利剑”作用,勇于承担新使命,完成新任务,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为推动xx“54321”转型发展、提前全面建成小康社会提供坚强保障。
谢谢大家!