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同志们：
召开今天这次违纪案件公开处理大会，是建区以来的第一次。刚才**主任通报了两起案件主要责任人的主要问题。对这两起案件的发生及处理，两委感到非常的意外，非常的气愤，也非常的痛心！根据当前我们整个队伍的现状，为了带好我们这支队伍，使我们这支队伍成为一支能征善战、敢打必胜的铁军，很有必要召开这样一个专门的大会。根据两委会议研究意见，我讲三个方面意见：
一、充分认识违纪案件对全区发展的危害和深入开展警示教育的必要性
我区上划市委、市政府直接管理已经4年了，为什么今年在人的问题上接连不断的出现问题，接连不断的有人犯错误？对违规违纪人员的处理，今年已经是第三次了。使两委感到痛心的是，在今年前面的会议已经讲过，下一次还有没有人往
“枪口”
上撞，同志们就不会从一件事情上举一反三的反思？这是人的政治生命啊！不要拿自己的政治生命开玩笑！为什么会接连不断的出现问题？有人说：“过去是乡镇级的架子，现在是县级架子，但是基本队伍没有变，人还是那些人，现在正规起来，人们一时还不适应。”也有人说：“这是一支文化低、素质差、能力弱的队伍，很多人混饭吃，不能要求过高。”经过我的认真反思，反复思考，我认为问题的关键还是我们领导的问题。固然队伍在四年前曾存在着上述两种说法中提到的一些问题，但四年后的今天还存在这样的问题，就不再是大家的问题了，那就是我们领导的问题了。我们做领导的平时没有教育好、没有管理好、没有带好这支队伍，特别是我，作为班长，主要领导人，应该负主要责任。在此，我应向大家做检讨，这也是我个人的领导组织能力问题，也是管理水平的问题。特别是今年以来，只重视了项目建设，忽视了基层同志们的思想政治教育和各种形式的素质培训，直到问题发生了，才察觉到平时工作中的缺点。所以说，这次公开处理***、***、***、****等几个同志，也是给我们做领导的一次惨痛教训！事出了，就要认真分析问题，分析案件对区的危害、产生的不利影响、给了我们什么警示和今后如何干好工作。在这里首先把案件的真实情况向大家做一简单通报：
（一）****租赁公司违规建设一案。这块地是2000年前征而不用二次转手后又超过建设期应该依法收回的土地，领导班子进行过现场勘查。在这次全国大范围土地清查过程中因长期闲置决定依法收回，就是这样一块土地，我们的工作人员却在个别人的唆使怂恿下，不顾领导三令五申，不按审批手续报领导审查，更不顾及全国清理违规违法占地的特殊形势，顶风违纪作案，制造了一起违纪非法建设案。这一起案件，使我们感到震惊，感到气愤！
（二）****同志违法占有、非法出卖宅基地一案。这是一起典型的因不懂法律而造成的违法案件，它涉及到我们开发区种***和***两名同志。*****同志是一名老同志、一名执法人员，犯这样的错误，是纯粹的法盲案件。把本不属于自己的土地，指鹿为马，非法出卖，还就有人敢买，还有法盲人员（****）从中牵线搭桥！那些非法出卖土地的人，你不知道土地是国家的吗，怎么能说是你的？你这是让人违法啊！说到这里，第一个案件还有人没处理，就是怂恿别人犯错误的人。这种人，应该受到道德的谴责！为什么这么激动？是因为看到我们的同志犯了错误，非常痛心，对怂恿别人犯错误的人，非常痛恨！
之所以把案件公之于众，就是防止其他人效仿、犯同样的错误。通过这两起案件，大家一定要沉下心来，认真地思考一下，这说明了什么？我们队伍还存在着哪些问题？对我们全区的发展有多大影响？为什么我们区绘制了宏伟蓝图、发展大计，苦口婆心的倡导，多次召开会议下达文件强调、重申，这些同志就是不觉悟！就是当耳旁风!就是见利忘义，我行我素！是什么原因？这几天以来，经过认真反思，我认为除了领导责任以外，最关键的还有三个原因：①管理机制的原因，②处置不力的原因，③教育放松的原因。由于这三条原因，通过这两个案件突出反映了我们的队伍中存在的八个方面的问题：
（一）用人制度改革力度还需进一步加大，进一步完善。当今社会是一个竞争求生存的社会！无论是一个地方的经济发展、一个单位的发展还是一个人的发展，都是一样！发展的快、慢、好、坏的焦点问题到最后还是人才问题。大家想想，要想把我们开发区的事情、把大家的事情办好，没有一个“能者上、庸者下”的用人机制能行吗？一个单位、一个地方，都要选思路清晰、能干事、能干成事的人当干部。咱们的机制就要落实到人身上，建立一个“能者上、庸者下”的用人机制。如果我区的每一位同志都是精兵强将，怎么会出现这样的情况，犯下这种愚蠢的错误！此xxxx敢非法买卖土地吗？***同志因为心存侥幸心理，放弃了原则，如果素质非常高，他怎么会这么做？最起码要征得领导的同意，不会使把自己越陷越深。
（二）我们的教育培训工作还严重滞后。过去我们只注重抓了业务技能知识培训教育，忽视了思想教育，与这两起案件相联系发现，尤其是忽视了政策法制观念教育和一系列的理论知识教育。怎样使素质培训不流于形式，如何做到培训教育入心入脑，让人们懂得什么是原则、规范，需要下功夫研究和落实。如果不能做到这样，就容易犯错误。一个执法工作人员出现严重的违法行为，正证明了我们这方面工作的缺陷，其他一些同志，怂恿、唆使别人违规违法也证明了这一点。
（三）坚持原则问题。原则，是我们工作所必须遵循、依据的标准和法则。特别是我们区工作人员，所做的每一件事，都是有要求，有政策法规依据的；没有依据的，还有各级领导。如果把哥们义气、亲戚朋友和那点小恩小惠看的过重，一个人就没有脊梁了。肯定会犯错误。吴继华同志所犯错误就是由于不坚持原则造成的。
****在事后深刻反思中说“必须警惕想利用你为他放弃原则谋利的人”，这种人“以你工作职权为主题，甜言蜜语恭维你，引经据典开导你，以兄弟自居数落你。轮番轰炸之后，你就觉得他是你最可信赖的朋友，为他办事在所不辞，办不了那简直没法向他交代。”****租赁公司的老板为达个人目的，还大吹特吹自己是如何的“讲义气”和“有能耐”，说什么“出不了事，即便出了事我也能摆平，绝不让你为难”。但当后来吴继华发现错误多次索要追回该通知单时，****租赁公司老板却死活不放手，并持该通知单强行施工。试问，这时那位老板的“哥们义气”和“能耐”到哪里去了？通过这件事，我们必须清醒的认识到：一旦放弃原则，损害的是事业，葬送的是自己。
（四）责任心的问题。干工作需要责任心，一个没有责任心的人，永远干不好任何事。什么是责任心？我认为责任心是人的基本良心。通俗的说，就是凭良心办事，吃谁向谁，“端人家碗，归人家管”。董主任平时爱说一句最通俗的话：只要一个人把公家的事当成自己家的事去干，就没个干不好。请大家想一想，再注意看一看，那些表现好的同志，是不是有一股子把公家事当作自己家的事的劲头！而那些当和尚不撞钟，靠天混工资的人是怎么把公家的事不当成自己家的事干的！这些人自己不干事而影响了大家的多少事！大家来评价，如果大家都把开发区的事当成自己家的事去办，开发区一定会发展的更快，开发区的队伍中就不会发生这样的问题，这样的案件就不会发生。
（五）以权谋私、见利忘义的问题。有些人把手中的权力在为个人谋利益的问题上发挥的淋漓尽致，不放过任何发财的机会，简直是雁过拔毛！手中有那么一点权力，就得用，不用就显不着我。前几天，有人给我打电话，说一个亲戚在区住，这些年没有交过取暖费，听说区今年把供热承包出去了，取暖费不交不行，问能否说一声，可不可以不交了。取暖费是这样，用水是这样，其他还有好多事，都是这样。如果都像这些个别人，就把家败了。机制不改真不得了，真不行。这些现象，这些人，就是见利忘义了，把整个区、大家的利益都伤害了。这些现象，现在还有没有？今天处理了这几个案件，如果从今天这次大会还受不到教育的话，再出现这种问题，还会开会，还会公开处理，希望大家注意。
（六）自由主义、好人主义问题。听之任之，事不关己、高高挂起，明知不对、少说为佳；还有少数个别人，专喜欢散布流言蜚语，伤害别人。出口伤人。殊不知凡伤害别人的人，到头来一定是伤的自己！凡不尊重别人的人，也不可能得到大家的尊重！这是千古遗训啊！
（七）失之过宽，处置不力。过去在处理很多问题时，只注重批评教育，而疏忽了必要的纪律处分也是一种教育方式，致使导致了一些错误现象的重复发生，造成久治不愈的顽症。如，违法和私搭乱建问题，就是一个典型的例子。今天公开处理这两起案件就充分证明了这一点。如果从一开始就实施责任追究，严肃纪律的话，就不会出现状况。以后，该是谁的事，就是谁的事，谁出了问题、犯了错误，就处理谁。
（八）组织用人不当的问题。以上种种问题的存在，都反映出了一个突出的问题，就是用人的问题。在用人上有失误、看不准，就不能加强正常的监督，就不能防止和预防问题的发生。党的十六届四中全会决定提出的一个重要的问题，就是加强执政能力问题，选好一个有执政能力的好干部，对我们的事业的发展至关重要，这也是我们两委今后必须抓好的一件头等大事。
以上八条原因，都是应该努力纠正的，会后各部门要组织讨论。
二、以正确的态度对待组织处理和犯错误的同志
一是犯错误同志要正确对待组织处理。认清错误造成的严重危害，深挖错误发生的思想根源，不回避、不掩盖、不推脱。这几个同志的表态都很好，能够正确对待自己所犯的错误和组织处理。一个犯了错误的同志，能够正确认识，是聪明之举，是悔过的表现。如果牢骚满腹、负面心理过重，最后受损失的是自己。这几个同志都能够充分认识，特别是吴继华，说，组织怎么处理都是应该的，都不过分；过去那些人吹我、拍我，都是错误的；自己的事就要靠自己把握；从哪里跌倒就要从哪里爬起来，要加倍干好今后的工作，绝对不会受到影响。***态度好、认识到位。他通过反复考虑，觉悟了。人无完人，只要觉悟就好。只要认识到位，努力工作，就什么都有了。规划局这么忙，吴继华一直兢兢业业，现在，正在陪同认证的老师进行认证，多好啊！这些犯了错误的同志，都要向****学习，正视错误，振奋精神，把今后的工作干得更好。
二是我们要正确对待犯错误的同志。一是要关心爱护。人都有跌跤、犯错误的时候。对犯了错误的同志，不能歧视，不要“破鼓乱人捶”，因为他们在这种时候更脆弱、更敏感，更需要同志们的关心和帮助。对待犯了错误的同志，越是犯了错误，越要加倍关心，积极帮助他们端正思想，一块把工作干好。要在工作上多支持、生活中多照顾。二是要多看、多发挥他们的长处。“金无足赤、人无完人”，每个人都有长处和短处，不能因为一个同志犯了错误，就全盘否定，把他看得一无是处。在帮助犯错误的同志改正错误的同时，要多看他们的长处、好处，多回忆别人对你的帮助，多看曾经做出的成绩，真正把他当成好同事、好战友，手拉手一块把工作干好。在这里送给大家几句话：大家都要珍惜在一起工作的缘分，要做到经常沟通思想，搞好合作共事，真正成为在政治上志同道合的同志，思想上肝胆相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相关心的挚友。
三、正视我们面前存在的问题和任务，全面加强队伍建设
刚才，结合今天处理的两起违纪违规案件，我们剖析了造成问题发生的重要根源。问题虽然发生在少数员工身上，但教训应该为全体员工所汲取和警醒，因为他们身上所暴露出的问题及内在原因，在我们的一些员工中程度不同、形式不同的存在着，或多或少，或轻或重，或显露或潜在，如果不引以为戒，就难免有人会继续重蹈覆辙。要通过今天的会议，举一反三，通过对这几个同志的处理来联系本单位、本身工作哪些地方还存在问题、哪些地方容易越轨、触红线，各局讨论时要结合本部门实际，完善制度、提出警示，千方百计杜绝违法违规行为的发生。下面，我就从严管理，全面加强员工队伍建设讲五点意见：
（一）要进一步加强学习
近年来，主要抓了业务知识的学习，对政治理论、政策法规、纪律规范，特别是政策大纲学习的不够。组织人事劳动局要有重点的搞好培训。国税局做的就非常好，让大家感到有学习压力，真正能够入心入脑。要多动脑筋，教育大家干一行、爱一行，领导安排你做的工作，要让领导放心，把领导分配的工作干好。要向身边的先进工作者学习，要善于学习周围同事的长处，谁比你强、哪一点比你强，都要学习，就学习别人的长处，这样学就行。
（二）要进一步增强干工作的责任心
缺乏责任心不仅是对工作的极端不负责，对领导和同事的极端不负责，也是对自己的极端不负责。要进一步加强责任心教育，明确缺乏责任心对事业和自身的危害。要进一步落实工作责任制，细化责任、明确责任、卡死责任，该谁干的事谁干，正确摆布各负其责和协作配合的关系，不能干糊涂活、算糊涂账，不能助长消极应付、依赖等靠思想。
（三）要进一步增强原则性
联系今天处理的两个案件，应该讲要处理好两个原则：一是组织原则，二是维护政策制度法规的原则。组织原则就是下级服从上级，地方服从中央。有令不行、有禁不止，就是缺乏原则性；不遵守法律法规，就是缺乏原则性。今后，在坚持原则上要三思而后行。增强原则性要从内外两个方面入手：对内要加强自身修养，对外要慎重交友。加强自身修养，就是要筑牢内在的思想防线，时刻牢记作为国家工作人员，权力就是责任，为了国家、集体利益要把好关，原则面前容不得半点动摇，对工作中一时拿不准的问题，要三思而后行，要多与领导沟通，多与同事商量。对外要慎重交友，就是筑牢外在的交际防线。每个人不仅要注意自己的工作圈，更要注意自己的生活圈和交际圈。社会和生活是复杂的，可以说是鱼龙混杂，一些心术不正的人，他们往往比一般人更善于伪装和包装，更善于甜言蜜语，更显得“慷慨义气”，为了达到个人不正当的目的，不择手段，诱惑你、麻痹你，千方百计在原则问题上打开突破口，让你放弃原则为他谋利，一旦不慎就会被他们缴了枪。
（四）要坚持改革，进一步加大考核力度
（五）要维护党纪国法的严肃性，坚持强化责任追究
纪委监察局要进一步加大对不作为、乱作为各种违规违纪行为，特别是一些深层次、有危害、有影响的违纪案件的查处力度。对违纪违规行为要实行责任倒查，从直接责任、相关责任到领导责任，对一切违法违纪案件要一查到底，并给予相应的党纪政纪处分、组织处理和经济处罚，情节特别严重的，要按照有关程序移交司法机关追究其刑事责任。再不这样，我们就等于姑息养奸，类似今天会议处理的案件如果再发生，一定要严肃处理。
同志们，让我们通过今天的公开处理痛定思痛、警钟长鸣，以案为鉴、振作精神，建设一支政治过硬、纪律严明、业务精通、形象良好的员工队伍，上下一心，团结一致，把今后的工作做好。
