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同志们:
按照《市委关于在全省开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》,我市深入学习实践科学发展观活动于3月开始,明年2月基本完成,历时一年,分市、县党政群机关、企事业单位和乡镇、街道、村、社区等两批进行,我办是第一批开展的单位之一。上午,市委召开动员大会,对相关工作做了全面安排部署。根据市委的统一部署和要求,今天,我们召开全体干部职工大会,主要是传达贯彻全市工作动员大会精神,安排部署办公室深入学习实践科学发展观活动,动员全体干部特别是党员领导干部,积极投身到学习实践活动中来,高标准、高质量地完成各个阶段的工作任务,推动办公室整体工作上台阶、上水平。会前闫秘书长专门召集会议研究了办公室开展活动的相关事宜,提出了具体要求。下面,根据闫秘书长指示,我先讲几点意见。
一、提高思想认识,充分认识办公室开展学习实践活动的重要意义
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大决策部署,认真开展学习实践活动,把各级党员干部特别是领导干部的思想和行动统一到十七大精神上来,全面落实科学发展观,促进经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。
1、开展深入学习实践科学发展观活动,是用党的最新理论成果教育武装办公室党员干部、提高政治素养的一次难得机遇。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是开展好各项工作的重要指导方针。对办公室来说,搞好学习实践活动,不仅是一次党的创新理论成果教育,也是对我们领导干部和党员干部贯彻落实科学发展观的一次培训提高,更是全体干部加强党性锻炼、提高政治敏锐性和鉴别力的一次难得机会。应当说,近年来,我们的学习抓的是很紧的,办公室干部职工对科学发展观的学习在不断加强,认识在逐步深化。但必须看到,一些干部对这一战略思想的学习还不够系统,对内涵的理解还缺乏应有的深度,运用科学发展观指导服务工作的能力还不够强。有的忙于事务,对理论学习、科学发展观的基本理论掌握得还不全、不深、不到位。因此,开展这次活动,有助于我们深刻理解和全面把握科学发展观的基本内涵、精神实质和根本要求;有助于我们在更深层次上解放思想、转变观念,提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;有助于我们把科学发展观的要求转化为谋划工作的正确思路、服务发展的有效措施、干好工作的实际能力,促使大家的思想得到新解放,认识达到新高度,工作取得新突破。
2、开展深入学习实践科学发展观活动,是促进办公室更好地服务全市发展的主要着力点。全市确定的以项目为载体、以风电为牵引、以民生为根本的总体发展思路,是市委全面贯彻落实科学发展观,推动经济社会又好又快发展提出的新的任务。做为中枢机构,我们必须深刻理解,认真体会,准确把握,结合这次学习实践活动,认真查找和解决思想观念、工作方式、服务水平、工作能力与贯彻落实科学发展观不适应、不符合的问题,力求在科学发展与全市工作实际的有机结合上、在谋划全市经济社会又好又快发展上深入思考、深入研究、积极建言献策、当好参谋助手,为推动全市经济社会全面协调可持续发展提供有效服务。
3、开展深入学习实践科学发展观活动,是加强办公室自身建设的重要内容。市委办公室是市委的综合协调和办事机构,是大家关注的焦点,这次活动成效如何,也是对我们办公室整体形象的展示和工作水平的检验。大家一定要把搞好这次学习实践活动作为当前首要的政治任务,作为检验我们办公室干部职工政治是否成熟、能力是否过硬、作风是否扎实的重要标准,在思想上高度重视,认识上坚定信念,行动上积极主动,方法上不断创新,工作上务求实效,以高度的政治责任感和历史使命感,推动学习实践活动高质量、高水平开展。
二、落实活动要求,确保办公室学习实践活动的规范性
1、要准确把握学习实践活动的指导思想。按照市委的总体部署,结合办公室工作实际,我办学习实践活动的指导思想是以建设“六型机关”(“学习型、创新型、服务型、务实型、高效型、廉洁型”)为目标,抓住“一个重点”(就是要抓住县级以上党员领导干部这个重点,发挥好办公室领导班子、党员干部的带头作用),做到“提高五种能力、增强五种水平”(就是要提高与时俱进的学习力,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,增强思想认识水平;提高辩证统筹的思维力,不断开阔视野,与时俱进,增强统筹全局谋划工作的水平;提高科学民主的决策力,树立科学精神和民主作风,完善体制机制,增强执政工作水平;提高敢为人先的创造力,善于把握发展机遇、因势而动,增强参谋助手水平;提高攻坚克难的执行力,善于改进和创新工作方法,解决突出问题,增强干事水平),通过学习实践活动,使每个党员干部思想上有触动,认识上有提高,行动上有体现,工作上见成效,不断推进办公室工作制度化、规范化、科学化建设水平,为加快全市经济社会发展提供坚强的政治保证和组织保证。
2、要准确把握学习实践活动的基本原则。注意做到“四个体现”:一要把坚持解放思想的原则体现在党员干部政策理论水平的提高上。要突出抓好理论学习、理性思考、深入调研,进一步更新发展观念、转变发展观念,破解发展难题,既解决好当前工作中存在的突出问题,又着眼于办公室的长远发展,使各项工作更加符合科学发展观的要求,更加符合市委中心工作的要求,不断提高创新工作的能力。二要把突出实践特色的原则体现在服务职能的发挥上。要把学习实践活动与履行岗位职责结合起来,与开展调查研究、搞好政务事务两个服务、强化综合协调、加强督促检查、推动工作落实结合起来,与解决工作作风方面存在的突出问题结合起来,强化文稿起草的精品意识、调查研究的深入意识、信息报送的时效意识,督查落实的动真意识、后勤保障的到位意识,以学习实践活动促进工作效能的提高,用服务发展能力的实效检验活动的成果。三要贯彻群众路线的原则体现在让领导满意、让基层满意、让群众满意上。在活动的每一个阶段,都要敞开言路,广泛听取和采纳各层面的意见,切实加强和改进工作。四要把突出正面教育的原则体现在工作效能的提升上。要在找准问题上下功夫,在解决问题上见实效,确保干部受教育、工作上水平、服务见成效。
3、要准确把握学习实践活动的总体要求。办公室开展学习实践活动的总体要求概括起来讲就是“求实效,创一流、做表率”。求实效,就是要切实解决办文、办会、办事和“三个服务”方面存在的问题,在发挥办公室参谋助手、综合协调、督查落实、保障服务“四大职能”中取得更大进步。创一流就是继续发扬好精益求精的作风,高标准,严要求,促使办公室形成一流的干部队伍、一流的工作作风、一流的工作质量。做表率就是要在学习实践活动中始终走在部门的前面,在落实好市委“规定动作”的同时,抓好自选动作,要设计一些具有特色的载体,采取一些灵活多样的方式方法,为部门做表率、带好头,真正把学习实践工作抓出水平,做出榜样。
三、掌握方法步骤,坚持求真务实
根据市委统一部署,结合市委办公室实际,我们将集中在2009年3月至8月这半年时间,按照三个阶段、11个环节深入开展学习实践活动。
1、学习调研阶段。时间从2009年3月至4月,主要抓好四个环节:一是迅速启动学习实践活动。从今天开始,市委办公室学习实践活动正式进入程序,成立办公室科学发展观学习实践活动领导小组,制定《市委办公室关于开展学习实践科学发展观活动实施意见》。二是认真抓好学习培训。各党支部要制订学习培训计划,采取个人自学、中心组学习、专题培训、集体研讨、辅导报告等形式,组织党员干部学习规定的文件文献、领导讲话、辅导读本等。要充分利用各种学习载体和形式,积极开展征文、演讲等竞赛活动,改进学习方式,丰富学习内容,增强学习效果。三是积极组织专题调研。办公室将紧紧围绕市委“以项目为载体、以风电为牵引、以农业为基础、以民生为根本”的工作思路,统一安排,确定调研题目,深入基层一线,深入“扶贫点”、“联系点”积极开展专题调研活动,带着问题下去,找出对策上来。领导小组办公室要及时进行调研成果交流和情况通报。四是继续组织解放思想讨论。在巩固学习和调研两个环节成果的基础上,统筹安排,有机衔接,组织广大党员参加全市“科学发展、构建和谐、富民强市、打造西部清洁能源之都”等建言献策活动,开展一次汇报学习阶段收获为主要内容的讨论座谈会和征文活动。要通过学习讨论,引导广大党员特别是党员领导干部从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,解决思想观念上、工作能力上、履行职责上、制度建设上存在的不符合、不适应、不到位、不落实的问题。
2、分析检查阶段。时间从2009年5月至6月。主要抓好三个环节:一是认真开好民主生活会。按照《酒泉市第一批开展学习实践科学发展观活动实施方案》的安排,总支和各支部要紧紧围绕“内强素质、外树形象,优质、高效、超前搞好三服务”的主题,开展民主生活会和党员组织生活会,切实提高会议质量。总支和各党支部要认真组织党员按照科学发展观要求,积极查找剖析自身特别是班子存在的突出问题,班子成员要相互开展谈心交心、交换看法,通过组织召开党员组织生活会、问卷调查、个别访谈、设立意见箱等,广泛征求市直部门、县市区委办和单位内部党员职工的意见建议,认真撰写民主生活会发言材料,在民主生活会上交流发言。二是形成分析检查报告。要紧密联系市委办公室和各支部的实际,在认真查摆存在突出问题的基础上,深刻分析其主客观原因特别是主观原因,提炼出贯彻落实科学发展观、履行“三服务”职责的主要思路、工作要求和具体措施等,形成市委办公室党总支和各支部的分析检查报告。三是组织群众评议。班子分析检查报告形成后,要采取召开座谈会、书面评议等多种形式,开展“群众评班子、基层评机关”、科室局互评等评议活动,广泛听取
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