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在全区建设教育强区工作会议上的讲话

发布人: 谜语网 发布时间:2015-09-17 字体: | | 打印文章

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同志们:

今天召开这次会议的主要目的是认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府相继召开的省、市建设教育强省、教育强市工作会议精神,进一步提高认识,统一思想,强化措施,努力加快我区建设教育强区工作步伐。下面,我具体讲四个方面的问题。

一、理性分析,正确估价建设教育强区的优势与差距

建设教育强区,是区委、区政府立足娄星实际、着眼全局、放眼未来作出的一项重大战略决策,是实现娄星后发赶超、推动富民强区所采取的重要步骤。长期以来,在区委、区政府的高度重视和直接领导下,通过全区广大教育工作者的不懈努力,我区建设教育强区取得了丰硕的成果。特别是“十五”以来,我区教育事业蓬勃发展,各项工作全面推进,在市内外都产生了较大的影响,为全区经济建设和社会事业的发展做出了突出的贡献。主要表现在以下几个方面:

(一)党政重视,教育发展长效机制逐步形成。区委、区政府始终将教育放在优先发展的战略地位,切实加强领导,认真履行职责,为确保教育各项工作落到实处,逐步建立和完善了以“五项制度”为核心内容的教育工作长效机制。建立了区委、区政府定期议教制度,区级领导干部教育工作现场办公制度,区直部门定点支教制度,人大、政协定期视察教育工作制度和教育督导评估考核制度。“五项制度”的形成,为全区教育的持续快速健康协调发展奠定了坚实基础。

(二)注重投入,教育基础设施初具规模。进一步完善了以政府为主,多渠道筹措教育经费的教育投入保障机制。“十五”期间,全区共完成教育基建投资8500多万元,新建扩建校舍18万㎡,调整撤并学校38所,改造学校危房7.5万㎡;现代教育技术装备投入3000多万元,农村中小学全面开通远程教育,乡镇中心小学以上均配备了图书室、实验室和电脑室。目前,全区各中小学校基本上设施齐全,校园安全整洁,绝大部分学校成为了示范性和规范化学校。

(三)加强管理,师资队伍不断优化。我区从刚性管理、和谐激励、人性关怀三方面入手,切实加强教师队伍建设。首先是抓改革增活力。教育人事制度改革从根本上破除了教师“铁饭碗”和干部“铁交椅”的旧机制,有效地激活了广大教育工作的积极性。改革人员的录用,安置办法,通过公开考试,公平择优招聘教师。其次是强师德正师风。经常组织开展形式多样,丰富多彩的师德师风竞赛活动,通过清理“吃空饷”、严查家教家养等专项行动来规范教师的行业行风。第三是抓培训重待遇。经常组织教师参加各级各类培训,提升了教师的业务水平和学历层次,千方百计提高和改善教师待遇,确保教师工资按时足额发放到位。目前,我区小学、初中、高中专任教师学历合格率分列达到99.9%,96.8%、92.5%,远远高于全省平均水平。

当然,我们在充分肯定全区建设教育强区工作的同时,也应当清醒地看到,建设教育强区工作任重而道远。在具体的工作当中,还存在许多困难和问题:

(一)教育负债沉重。由于财政比较困难,教育投入相对偏低。目前,全区教育总负债1.5亿元,其中义务教育“普九”负债达到6986万元,客观上制约了全区教育事业的发展。

(二)教育基础设施相对薄弱。在农村,特别是一些村小和教学点,学校内部配套设施还不够完善,离国家规定的标准还有较大差距,不能适应新课程改革的需要,少数学校甚至还存在安全隐患。在城区,主要是学位严重不足,班额普遍超大。近10年来,娄底城区中小学生数量翻了一翻,却没有新建一所公办学校,学校建设没有跟上城市发展的步伐,造成城区学校人满为患,严重影响了师生的身心健康和教育质量的提高。

(四)教育发展环境有待改善。近年来,区委、区政府虽然出台了一系列措施为教育事业的发展保驾护航,但落实情况还不十分理想,仍有少数部门受局部利益驱动,以服务、检查为名,行收费、罚款之实,乱检查、乱收费、乱罚款现象时有发生。以上这些问题,与建设教育强区的要求不相符,与我区经济社会发展的需要不相符,如不及时解决,势必对我区教育事业和经济社会发展产生不利影响。对此,各级各部门务必保持清醒的头脑,既要看到工作中存在的差距与不足,切实增强建设教育强区的责任感和紧迫感,又要看到已经取得的成绩和打下的良好基础,进一步坚定建设教育强区的信心和决心。

二、明确目标,准确把握建设教育强区的工作思路

建设教育强区,是推进富民强区的基础性、先导性工程,必须具有明确的发展目标和工作思路。

(一)指导思想

坚持以科学发展观为指导,坚定不移地落实教育优先发展战略,以素质教育为主题,以改革创新为动力,高标准普及九年义务教育,基本普及高中教育,加快发展成人教育,规范发展幼儿教育,努力形成各级各类教育协调发展的良好格局,为加快推进构建和谐娄星,实现富民强区提供强有力的人才支持和智力支撑。

(二)奋斗目标

(三)发展思路

一是要加快建设夯实基础。着力建设一批教育重点项目,切实改善基础教育办学条件,要争取三中、二中创建成省级示范性高中,四中创建成市级示范性高中,机关幼儿园创建成省级示范性幼儿园。要加大农村学校办学条件的改善力度,彻底消除D级危房,使绝大多数农村学校达到合格以上标准。要加大成人教育基础能力建设,建设一批办学条件优越的省示范性乡镇农校,不断增强成人教育服务经济社会发展和新农村建设的能力。

二是要深化改革创新机制。教育的发展必须以改革为动力,要积极探索具有娄星特色的教育管理机制和管理模式,继续深化教育人事制度改革、教育经费管理体制改革、新课程教学改革和考试评价机制改革。积极创新人才培养模式,优化人才培养结构,努力培养各类专业技术人才和合格的劳动大军,不断创造娄星教育的特色和优势。

三是要统筹兼顾协调发展。按照适度超前的要求,要积极整合教育资源,统筹发展各级各类教育,努力提高办学水平;要坚持分类指导、分步实施的原则,着力推进城乡义务教育均衡发展,努力实现教育与经济社会发展相协调;要加强教育管理,全面推行素质教育,提高管理水平和教育质量。

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