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开展"三严三实"和"忠诚干净担当"专题教育，是市委根据中央、省委要求、结合XX实际作出的重大决定。1月5日、18日，省委、市委先后召开了专题教育动员大会，李XX书记、刘XX书记分别在省、市动员大会上作了重要讲话，对全省、全市深入开展专题教育做了全面安排部署，提出了明确要求。今天我们召开市水利局专题教育动员大会，主要任务就是学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，动员和部署市水利局深入开展"三严三实"和"忠诚干净担当"专题教育各项工作。
参加今天会议的有市委专题教育第6督导组一行，有还有市水利局各位党组成员、XX水库、市水勘院科级以上党员干部，和市水利局机关全体干部职工。
下面，我主要讲三点意见：
一、提高认识，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的安排部署上来
（一）深刻认识开展专题教育是从严治水的必然要求。党的十八大以来，按照中央和省委、市委的安排部署，市水利局深入开展党的群众路线教育实践活动，党员干部作风改进有了良好开端，取得了重大成果。但也还存在不少问题和不足，少数党员领导干部严以修身不够、理想信念淡化、宗旨意识不强；严以律己不够，以上率下、示范带头不强；严以用权不够，不同程度地满足于当庸官、懒官、太平官，存在"为官不易"、"为官不为"的思想和行为。这些问题必须在专题教育活动中认真加以解决，切实加强我局领导班子和干部队伍建设，坚决把中央、省、市各项水利决策部署落到实处。
（二）深刻认识开展专题教育是完成党赋予使命的根本保证。当前，我市水利改革发展进入了攻坚期，既面临难得的发展机遇，也面临风险更大、难题更为集中的挑战，实现兴水强昭"战略目标任务，关键在党，关键在全局领导班子和领导干部。深入开展"三严三实"和"忠诚干净担当"专题教育，对于深刻理解、准确把握习XX总书记系列重要讲话的深刻内涵、精神实质和理论体系，进一步增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习XX同志为总书记的党中央保持高度一致，坚持全面从严治党，切实加强我局领导班子和干部队伍建设，坚持把省水利厅，市委、市政府对水利工作的各项决策部署落到实处具有重要意义。为此，我们清醒认识到，要切实把开展专题教育作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实，抓出成效，不断增强领导干部的创造力、凝聚力和党员干部的战斗力，履行好基本职责，不断开创新局面，从而完成好党交予的各项任务。
（三）深刻认识开展教育实践活动是水利干部成长发展的重要举措。推动水利事业不断开创新局面，关键在干部。水利干部必须坚定理想信念、心系群众、提高工作能力、锤炼优良作风，要养成慎始、慎独、慎微的意识，走好人生每一步。我局开展"三严三实"和"忠诚干净担当"专题教育，就是要牢固树立作风建设永远在路上的思想，在巩固、拓展、深化教育实践活动成果上下功夫，在抓常、抓细、抓长上下功夫，始终保持清醒认识，保持坚定自觉，以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的良好势头保持下去，使作风建设真正落地生根。水利党员干部是水利事业的中坚力量，也是基层党组织工作的"风向标".全体党员干部要切实增强政治责任感和现实使命感，以对党的事业和水利事业高度负责的态度，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，全面理解、准确把握专题教育的指导思想、目标任务和总体要求，精心组织、扎实开展，为水利干部职工作出表率。
二、准确把握，全面领会"三严三实"和"忠诚干净担当"的深刻内涵
（一）坚持从严治党要求，自觉践行"三严三实".切实把"三严三实"作为水利领导干部加强自身建设的基本准则和目标追求，作为检验党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子。严以修身，切实加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，始终心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，坚持从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，始终脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、历史检验的实绩。做人要实，始终对党、对组织、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。
（二）坚定政治品格，做到对党忠诚。对党忠诚是政治品格。把坚定理想信念作为终生必修课，融入灵魂、见之于行。始终忠诚党的事业，坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，并把这种坚定性自觉体现到围绕中心、服务大局、立足本职、服务群众的具体实践上。牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，增强法治观念和纪律观念，严守党的政治纪律和组织纪律，时刻保持政治清醒和思想清醒，切实增强在思想和行动上与党中央保持高度一致的自觉性和坚定性。要全心全意的忠诚，不要三心二意的忠诚；要言行如一、表里如一的忠诚，忠心耿耿、天日昭昭，不要说一套做一套；要始终如一的忠诚，始终经受住血与火的考验，不要顺境时忠诚、逆境时就不忠诚；要无怨无悔的忠诚，泰山压顶不弯腰，虽九死而不悔；要自觉摆正同群众的关系，恪守党的宗旨，在为民履职、为水利服务、为群众解忧的过程中锤炼党性。
（三）坚守为官底线，做到个人干净。从严从实，自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力，始终坚守个人干净的底线，守住正确的人生价值观，防止"贪欲缠身"陷阱、"人情腐败"陷阱、"权力寻租"陷阱和"温水煮青蛙"陷阱。严把"欲望关"、"朋友关"、"兴趣关",严管自己的"嘴"、严管自己的"手"、严管自己的"脚",算好"政治帐"、算好"家庭帐".时刻保持清醒头脑，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎交友，善交益友、乐交诤友、不交损友，清心自守、淡定人生。按照党纪国法和廉洁从政的规定，坚持底线、防范红线、筑牢防线，在任何情况下都要顶得住歪风，经得起诱惑，管得住小节。在艰苦奋斗中砥砺成长，在严峻考验下百炼成钢。
（四）坚持从政准则，做到敢于担当。牢固树立干事创业的意识，始终把领导岗位当做学习的岗位、锻炼的岗位、奉献的岗位，扎扎实实地提高素质、锤炼品格、砥砺成才。带头倡导社会主义核心价值观，坚决抵制社会上的不良风气和负面声音，积极传递健康向上的正能量，把开拓创新的勇气同科学求实的态度很好地结合起来。敢想、敢做、敢当，牢固树立重于泰山的责任意识，坚持党的原则第一、党的事业第一，做到面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出。面对我市水利改革进入攻坚期面临的各种风险和难题，全局领导干部要有强烈的担当精神，忠诚履责、勇于担当、敢于负责，切实担当起解决昭通水问题、保障昭通水安全的历史重任，在敢于担当中历练提高，创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。
三、精心组织，确保市水利局专题教育取得实效
（一）把理论武装放在首位。坚持把深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务，把党组理论中心组学习、干部教育培训、专题研讨等统筹起来，坚持不懈地开展理想信念、群众观点、宗旨意识、党性党风党纪、社会主义核心价值观、道德品行和社会主义法治教育，加强学习型党组织建设，引导领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好"总开关"这一根本问题，进一步增强为实现党的纲领和任务而奋斗的思想自觉。局党组带头，进一步完善党组理论中心组学习制度，专题教育活动期间，开展集中学习5次以上。我局将对各科（室）、直属单位负责同志进行集中重点培训，分级分类对科级以上干部进行集中培训。要制定学习计划，采取党组理论中心组学习、集中辅导、专题讲座、个人自学、到党性教育基地体验等形式抓好学习，确保学习教育全覆盖。各科（室）及直属单位主要负责同志要做学习的表率，带头领学、带头开展讨论，发挥好示范带动作用。
专题教育期间，主要负责同志要直接为党员干部讲党课。党组要组织开展学习贯彻"三严三实"和"忠诚干净担当"专题研讨。注重运用正反两方面典型开展教育，组织干部深入学习焦裕禄、杨善洲、高德荣等优秀领导干部先进事迹，教育引导团干部见贤思齐，筑牢思想防线。组织开展警示教育，用发生在身边的反面典型现身说法，引导水利干部汲取教训，受警醒、明底线、知敬畏，深刻认识违反党的政治纪律组织纪律、破坏党的团结的巨大危害，深刻认识以权谋私、贪污腐化对党的形象的严重损害，切实做到警钟长鸣、警惕长存。
（二）从严查找问题。突出问题导向，重点搞好调查研究，广泛听取干部群众意见。以"三严三实"和"忠诚干净担当"为标尺，将党的群众路线教育实践活动与本次专题教育有机结合化为一体，对照中央及省、市关于认真落实党的群众路线教育实践活动整改任务的要求，对照教育实践活动"两方案一计划"和"整改清单",对照教育实践活动中查摆出来的问题特别是群众反映强烈的突出问题，对整改落实进展、效果和存在问题进行全面深入"回头看",认真查找整改工作存在的不足和问题，分析原因，结合2014年度民主生活会查摆问题情况，进一步找准找实自身存在的突出问题。
紧扣贯彻落实"三严三实"和"忠诚干净担当"这个主题，深入基层、深入群众听取意见，查找问题。认真落实《云南省干部直接联系和服务群众制度》，局党组成员带头深入挂钩扶贫点和联系的直属单位中听取群众、基层干部职工对水利工作的意见建议。局领导班子成员特别是"一把手"要认真落实"三深入四联户"要求，结合分管工作和水利调研工作安排，采取住村蹲点、民情恳谈等多种形式，深入群众、深入基层水利单位开展调研、听取意见，把存在问题找准找实。畅通渠道，综合运用个别走访、召开座谈会、问卷调查、设置意见箱、到困难多问题多意见大的单位和同志中听取意见建议等多种方式，广泛征求各县（区）水利（水务）局、局属各单位和局机关干部职工、离退休老同志、"两代表一委员"等各方面的意见建议。将征求到的意见汇总、整理、归纳，分别反馈给局班子成员和参加专题教育的党员干部。
在专题教育活动中，积极发挥先进典型的带动示范作用，在机关干部中树立一批先进典型，在水利党员干部中营造树先进、学先进、比先进的良好氛围。同时，始终绷紧反腐倡廉这根弦，组织党员领导干部时时警醒自己，大力开展警示教育，提升水利干部拒腐防变的能力。
（三）从实进行党性分析。贯彻严肃党内政治生活要求，重点搞好党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。围绕践行"三严三实"和"忠诚干净担当",深入开展"六查六看"和"三对照三检查".即：查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念；查用权严不严，看是否做到坚持用权为民，不搞特权、不以权谋私；查律己严不严，看是否做到遵守党纪国法，为政清廉。查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际；查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任；查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。对照"对党忠诚"要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是大非面前的实际表现；对照"个人干净"要求，深刻检查自己的廉洁意识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现；对照"敢于担当"要求，深刻检查自己的责任意识、担当精神，在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。还要认真对照征求到的基层干部和群众的意见建议，深刻检查自己在联系服务群众、切实为基层解决问题方面的实际表现。在此基础上，紧密联系个人思想工作实际，认真撰写党性分析材料。主要领导的党性分析材料报市委第6督导组审核；班子的党性分析材料由主要领导牵头撰写；班子成员的党性分析材料由主要领导审核后，报市委第6督导组审核；参加专题教育党员干部的党性分析材料，由分管领导把关审核。
2015年"七一"前后，局班子以践行"三严三实"和"忠诚干净担当"为主题，召开一次高质量的专题民主生活会，进一步推动领导干部严格遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，切实解决好自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题，解决好平淡化、随意化、庸俗化的问题，使党内生活进一步严肃起来。
（四）切实解决存在问题。坚持务求实效，重点搞好整改承诺，切实研究解决存在的问题。按照"三严三实"和"忠诚干净担当"要求，针对党性分析和专题民主生活会上检查出来的问题，结合思想和工作实际，提出整改对策，作出整改承诺，接受党员群众监督。要突出重点，着重解决好党内政治生活不正常、形形色色的潜规则、大大小小的关系网等违背"三严三实"和"忠诚干净担当"的问题。抓好整改、推动工作。突出重点，着重解决好党内政治生活不正常的问题，解决好精神懈怠、作风飘浮等违背"三严三实"和"忠诚干净担当"的问题。积极践行习近平总书记"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"的新时期治水思路，加快构建昭通特色水安全保障体系，全面深化水利改革，加快建设重大水利工程，扎实推进民生水利建设，认真落实最严格水资源管理制度，奋力开创昭通节水治水管水兴水新局面。
（五）持续深化专项整治。巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，重点对突出问题进行持续深化整治。继续抓好党的群众路线教育实践活动
"两方案一计划"的整改落实。在此基础上，深入开展以严禁领导干部插手水利工程建设、严禁违规使用水利资金、严禁领导干部收受"红包"、严禁违反党的组织人事纪律和严格整治作为不够、担当不好、执行不力等5个方面突出问题为重点的专项整治，实抓实改、常整常改，兑现向群众作出的承诺，不断巩固和拓展教育实践活动成果。
强化正风肃纪。坚决贯彻中央和省委、市委的决策部署，切实落实好党委（党组）主体责任和纪检监督责任，严格执行党政领导干部廉洁自律各项规定。对领导班子存在的突出问题，要认真整改并进行组织整顿；对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进。把制度治党放在突出位置，贯穿专题教育全过程，推动党的建设规范化、制度化、科学化，强化制度执行力。要进一步健全局班子廉政工作报告制度，对在专题教育中发现的违纪违法情况，严肃查处，形成震慑。
同志们，认真开展好这次专题教育活动，意义深远，责任重大，广大党员干部要把从严治党和强化内心认同相结合，认真参与到专题教育的各个环节中去，把开展好专题教育与贯彻落实"兴水强昭"的各项任务、推进水利事业实现新发展紧密结合起来，以此为契机对全市水利工作进行一次大思考、大讨论、大谋划，把活动成果转化为工作成果。
三严三实忠诚干净担当动员讲话稿（二）
同志们：
按照省委关于在全省开展"三严三实"和"忠诚干净担当"专题教育的部署要求，1月17日，市委召开了动员大会，结合我市实际，对全市开展"三严三实"和"忠诚干净担当"专题教育作出了安排部署。李XX书记在大会上作了重要讲话，省委第五巡回督导组组长杨合辉做了要求。根据统一部署和要求，1月19日，局党组召开党组扩大会议，传达了省市委动员大会精神，专题研究了市直民政系统深入开展"三严三实"和"忠诚干净担当"专题教育的相关工作，随后，制定了实施方案，并报市委第十巡回督导组审定。今天，我们召开专题动员会议，主要任务是：全面贯彻落实中央、省市委的重大决定，对市直民政系统深入开展"三严三实"和"忠诚干净担当"专题教育进行动员部署。
下面，我讲四个问题。
一、深刻认识，坚定自觉，把思想和行动统一到中央、省、市委、局党组的部署要求上来
开展好专题教育，对于市直民政系统党员干部主动适应和融入从严治党、改进作风、经济发展三个新常态，具有十分重要的意义。总体上看，近年来通过开展"三查三看"、"四比四促"、"四群"教育等活动，实行群众工作"六项制度"、"一教育五行动"、"一把手"抓落实等举措，特别是通过开展党的群众路线教育实践活动，解决和整改了一大批突出问题，民政系统党员干部作风有了明显转变，能力素质有了大的提高，思改革、谋发展、干事创业的热情高涨，这是主流，必须充分肯定。但作风建设永远在路上，对照"三严三实"和"忠诚干净担当"的要求，仍然存在不少问题。比如，在"四风"方面，仍然存在慢作为、不知道如何更好作为、服务意识还不够强、效率低的问题，甚至只对上级负责、不对群众负责，只对领导负责、不对基层负责；形式主义也出现了变种，如：文件少了、但黑头、白头多了，福利少了、但慢作为甚至不作为的多了。在敢于担当方面，存在不愿担当、不会担当、不敢担当的问题。有的只想当官不想干事，不愿担责；有的对政策和业务知识学习钻研少，岗位职责认识不清、任务认识不清、责任认识不清，履职不到位，由于"不知"导致"不会",结果"不敢","忠心耿耿，不知咋整";有的"怕"字当头，怕担风险，能拖就拖，能推就推，该抓的不抓，该管的不管。在谋事创业方面，有的玩风较浓、精神状态不佳，现在明目张胆的吃喝玩乐少了，可"地下的"、"隐蔽的"仍然存在，有的打着交流感情、热情好客的幌子，玩牌赌酒。在为官做人方面，有的为官不为，得过且过，在其位不谋其政；有的改任非领导职务后，"船到码头车到站"的思想突出，没有发挥应有的作用；有的做人不实，口是心非，阳奉阴违；有的理想信念缺失，只要组织照顾，不要组织纪律。
这些问题归结起来，就是"三严三实"和"忠诚干净担当"没有真正落实到位。我们开展这次专题教育，就是要以市管干部、科室长、直属单位负责人为重点，以杨善洲同志为镜子，促使党员干部真正把"三严三实"和"忠诚干净担当"作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，对身上存在的顽疾进行大排查、大扫除，对存在的这些突出问题进行重点整治，全面提高市直民政系统干部队伍思想政治业务素质和能力，聚精会神抓党建、凝心聚力谋发展。全体党员领导干部要深刻领会开展专题教育的重大意义，坚决克服"活动疲劳症"、克服消极应付和畏难情绪，切实把行动和思想统一到中央、省委、市委、局党组的部署要求上来，牢固树立作风建设永远在路上的思想，始终保持清醒认识，始终绷紧作风建设这根弦，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把"三严三实"和"忠诚干净担当"抓紧抓实抓出成效，把市直民政系统作风转变的好势头保持下去，营造风清气正的谋事干事环境。
二、对照杨善洲精神，深刻领会"三严三实"和"忠诚干净担当"的丰富内涵
习近平总书记指出，杨善洲"是当代共产党员的优秀代表，是领导干部的优秀楷模，是老干部的优秀典型，为广大党员干部立起了一面做人、做事、做官的镜子".刘XX同志曾经问过"杨善洲同志是一面镜子，在这面镜子面前照一照，我们与杨善洲相比差什么"?在全市动员会上，XX书记用了很大的篇幅来阐述为什么要以杨善洲为标杆、怎么以杨善洲为标杆，所以，我们要紧紧抓住这次专题教育机会，进一步诠释、学习好杨善洲精神，通过杨善洲精神深刻准确把握"三严三实"和"忠诚干净担当"的丰富内涵。杨善洲既是全国的重大先进典型，更是保山各级干部学习的标杆，他一辈子心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，用实际行动全面诠释了严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，以及对党忠诚、个人干净、敢于担当的丰富内涵。我们开展专题教育，最关键就是要照好杨善洲这面镜子，从这面镜子中照出党员干部在理想信念、党性修养、为官用权、遵纪守法、能力素质、干事创业、担当精神、廉洁自律等方面的差距，照出自觉践行"三严三实"和"忠诚干净担当"的动力，以优良的作风推动保山民政老龄事业科学发展。
（一）要从杨善洲精神中深刻领会"三严三实"的丰富内涵。杨善洲同志是"三严三实"的典范。他始终严以修身，60年如一日坚守共产党员的精神家园，毕生坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，并且把理想信念化作为之奋斗终身的实际行动，杨善洲同志身上所蕴含的锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等优秀品质，既体现了"三严三实"的丰富内涵，又是新形势下对党员干部改进作风提出的新要求。党员干部践行"三严三实",就是要像杨善洲同志那样，"以正确的世界观立身、以正确的权力观用权、以正确的事业观干事、以正确的群众观做人",努力把杨善洲的崇高精神渗透到灵魂深处。
（二）要从杨善洲精神中深刻领会"忠诚干净担当"的丰富内涵。杨善洲同志是"忠诚干净担当"的楷模。他始终对党忠诚，用全部生命和心血实践入党誓言，杨善洲同志身上表现出的"坚定信念、对党忠诚，牢记宗旨、一心为民，鞠躬尽瘁、不懈奋斗，大公无私、淡泊名利"的崇高精神，是对"忠诚干净担当"的最好诠释。党员干部践行"忠诚干净担当",就是要像杨善洲同志那样，襟怀坦白、光明磊落，言行一致、表里如一，忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致；就是要像杨善洲那样，心存敬畏、严格自律，毫不松懈地加强自身修养，不断增强辨别是非和抗拒诱惑的能力，始终守住做人、为官、处事、用权的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观；就是要像杨善洲那样，在大是大非面前敢于亮剑，在难题面前敢于开拓，在矛盾面前敢抓敢管，在风险面前敢担责任，始终以强烈的担当精神，不断开创各项工作新局面，努力创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。
（三）"三严三实"和"忠诚干净担当"是不可分割的有机统一。从杨善洲同志身上，我们看到，"三严三实"和"忠诚干净担当"是具体的而不是抽象的，它对党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求，体现了马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、政绩观、事业观。贯彻"三严三实"和"忠诚干净担当",必须大力传承和弘扬杨善洲精神，坚持忠字当头、廉字托底，以严正己、以实导行，集"干净"与"干事"于一身、"勤政"和"廉政"于一体。每位党员干部特别是领导干部一定要从杨善洲这面闪亮的镜子中，深刻领会"三严三实"和"忠诚干净担当"的丰富内涵和具体要求，真正把"三严三实"和"忠诚干净担当"内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的民政好干部。
三、以从严从实的标准，准确把握重点，扎实开展专题教育
开展专题教育，要借鉴和运用市直民政系统近年来持之以恒抓作风建设的好经验，坚持把
"三查三看"、"四比四促"、"一教育五行动"、群众工作"六项制度"等好做法充分融入到专题教育中，坚持把传承弘扬善洲精神、学习教育、整改落实、从严从实、照准正反两面镜子、"一把手"抓落实贯穿始终，坚持把群众观点、群众路线、群众方法摆在做决策、抓落实的过程中，切实抓好思想建党、自查自纠、党性分析、专项整治、正风肃纪、解决问题等工作，确保取得实效。
已经印发的市直民政系统专题教育《实施方案》，对这次专题教育的目标要求、时间范围、主要任务、方法步骤、工作措施作了明确要求，全体党员干部要认真按照方案贯彻落实。专题教育中要重点开展好以下工作：一是抓住思想建党这个根本，认真开展学习教育。按照《实施方案》规定的学习内容认真组织市管干部参加市委组织的专题培训学习，局党组自行组织集体学习、个人自学、专题讨论、讲党课等多种方式学习，增强学习效果。以"三严三实"和"忠诚干净担当"为主题，以杨善洲等先进典型为生动教材照镜对标，照出差距、照出方向、照出动力。切实加强党员干部理想信念、党性党风党纪、道德品行、法治理念的教育，切实解决好世界观、人生观、价值观问题，解决好不想担当、不会担当、不敢担当的问题。要通过用反面典型教育党员干部，使大家受警醒、知敬畏、明底线，深刻认识违反党的政治纪律组织纪律、破坏党的团结的巨大危害，深刻认识以权谋私、贪污腐化对党的形象的严重损害，切实做到警钟长鸣。集中学习阶段，党组成员要以上率下，带头学习、带头讨论、带头撰写心得体会，主要负责人要讲一次党课。二是抓好自查自纠这个关键，从严查找问题。广泛听取意见，从严查找问题，以"三严三实"和"忠诚干净担当"为标尺，对照中央、省委、市委、局党组关于认真落实党的群众路线教育实践活动整改任务的要求，对照教育实践活动"两方案一计划"和"整改清单",对照教育实践活动中查摆出来的问题特别是群众反映强烈的突出问题，对整改落实进展、效果和存在问题进行全面深入"回头看",认真查找整改工作存在的不足和问题，分析原因；同时，要以杨善洲为镜子，进行深刻反思讨论，进一步找准查实自身在"三严三实"和"忠诚干净担当"方面存在的差距，切忌查找问题见事不见人、对人不对己、避重而就轻。结合推进依法行政，建设法治民政的要求，列出单位和个人的"权力清单"、"责任清单"和"负面清单",定职责、定目标、定措施，切实解决因不熟悉职责任务，不熟悉政策业务而不会担当、不敢担当的问题。三是抓住党性分析这个核心，严肃党内政治生活。在广泛征求意见的基础上，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，紧扣专题教育主题，联系思想、作风、工作等实际，深入开展"六查六看"和"三对照三检查",即：查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念；查用权严不严，看是否做到坚持用权为民，不搞特权、不以权谋私；查律己严不严，看是否做到遵守党纪国法，为政清廉。查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际；查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任；查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事；对照"对党忠诚"要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是大非面前的实际表现；对照"个人干净"要求，深刻检查自己的廉洁意识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现；对照"敢于担当"要求，深刻检查自己的责任意识、担当精神，在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。深刻分析产生问题的根源，开展党性分析，认真撰写党性分析材料。局党组班子成员和县处级非领导职务干部的党性分析材料先报我把关，再报市委巡回督导组审阅；科室及直属单位负责人的党性分析材料先由分管领导把关，再报我审阅。在
"七一"前，以践行"三严三实"和"忠诚干净担当"为主题，召开1次由局党组成员、县处级非领导职务干部参加的专题民主生活会。四是抓住专项整治这个重点，切实解决存在问题。党的群众路线教育实践活动解决了一大批问题，干部作风明显转变，但对照"三严三实"和"忠诚干净担当"要求，仍有很大差距。省委李书记在专题教育动员大会指出的
10个方面问题和市委李书记在全市专题教育动员大会上指出的3个突出问题，在市直民政系统干部身上都不同程度存在。按照省委部署的整治"严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫和社保资金、严禁领导干部收受‘红包’、严禁违反党的组织人事纪律"等6个方面突出问题和市委部署的重点整治"为官不为、不会担当、不敢担当，作风不实、部分干部玩分浓、遵章守纪不严，服务意识不强、事难办、效率低"的3个方面突出问题以外，结合民政老龄工作和干部队伍实际，要重点整治"学习意识不强、不注重提升道德境界和高尚情操；规则制度意识不够强，遵章守纪不够严，权力行使中带有随意性；慎独慎微有差距，敬畏不够，有时玩风重；对客观实际掌握不透，决策与实际情况有差距；慢作为、不敢担当、不会担当、不愿担当；钉钉子精神不够、韧劲不足"等6个方面的突出问题。切实解决好党性观念、政治觉悟的问题；切实解决好事业心、责任感的问题；切实解决好做老实人、办老实事问题；切实解决好怕字当头、为官不为的问题；切实解决好固步自封、创新不够的问题。要切实按照"三严三实"和"忠诚干净担当"要求，针对党性分析和专题民主生活会上检查出来的问题，结合思想和工作实际，提出整改对策，做出整改承诺，整改承诺要明确问题、效果、时限等，局党组班子成员、其他市管干部、科室及直属单位负责人的整改承诺在全系统范围内进行公示，接受群众监督。着重解决好党内政治生活严肃不够，部分干部相信潜规则，批评与自我批评亮剑不够等违背"三严三实"和"忠诚干净担当"的问题。突出发展第一要务，强力推进"一教育五行动",围绕富民惠民进一步加大投入，积极推动民政老龄事业健康发展，下大力气解决群众最关心最直接最现实的城乡最低生活保障、殡葬改革、养老服务体系建设、救灾款物管理使用、村（居）务公开、基层民主政治建设等切身利益问题，办好惠民工程和惠民实事，不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。开展"传承弘扬善洲精神、做人民满意的好干部、奋力加快全面建成小康社会步伐"主题实践活动，把"四比四促"不断引向深入，认真落实干部直接联系服务群众制度，局领导班子成员特别是"一把手"要带头到社区报到为群众服务，认真落实"三深入四联户"要求，采取驻村蹲点、民情恳谈等多种形式，真正蹲下去、扎下来，践行杨善洲精神，以解剖麻雀的方式，研究问题、解决问题，把联系点办成示范点，全面落实"三严三实"和"忠诚干净担当"的要求。
四、始终以高度负责的精神，加强对专题教育的领导，强力推进专题教育
这次专题教育时间紧、任务重、要求高。我们要把开展专题教育作为一项重大政治任务，以高度负责的精神，切实抓紧抓好、抓深抓实、抓出成效。
（一）成立领导机构。成立了由我担任组长，党组成员、副局长、老龄办主任李XX担任副组长，党组成员、副局长杨文国和杨XX及相关科室和3个直属单位主要负责同志为成员的专题教育领导小组，下设办公室在局办公室，李XX兼任办公室主任，负责专题教育日常工作。
（二）强化督促检查。专题教育要按照市委的部署和第十巡回督导组的要求和指导开展。专题教育的实施方案、党性分析材料、专题民主生活会方案、专项整治方案等每个环节各项工作都要全程接受市委第十巡回督导组的指导督促。党组成员要按分工对科室长、直属事业单位负责人的专题教育进行督查指导。
（三）强化正风肃纪。坚决贯彻中央、省委、市委的决策部署，切实落实好党组主体责任，严格执行党政领导干部廉洁自律各项规定，坚持以零容忍的态度惩治腐败，对在专题教育中发现的重大违纪违法问题，特别是顶风违纪者，要露头就打，加大查处、通报和曝光力度，形成震慑。对存在突出问题的，要认真整改并进行组织整顿；对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进；对群众意见大、没有明显改进的干部坚决进行组织调整。把制度治党放在突出位置，贯穿专题教育全过程，推动党的建设规范化、制度化、科学化，强化制度执行力。
（四）强化宣传引导。要制定开展专题教育的宣传方案，大力宣传开展学习教育的做法经验、学习成效和先进典型，营造良好舆论氛围。要充分利用现有的电子显示屏、机关宣传栏和橱窗等，设立学习教育宣传专栏，宣传展示党组班子成员带头学习、党员干部集中学习、专题研讨、专题党课等方面的情况和内容。要加强信息简报工作，及时反映交流开展学习教育的好做法好经验，把学习教育不断引向深入。
（五）注重统筹兼顾。要把开展专题教育与贯彻落实中央、省委系列决策部署和市委三届五次全会精神结合起来，与落实党要管党、从严治党责任结合起来，与大力推进依法治市结合起来，与法治民政建设结合起来，与全面落实民政各项改革任务、推动民政老龄事业发展，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来，在市委第十巡回督导组的督导下，在局党组的统一领导下，各科室、各直属单位要加强统筹协调，工作活动两不误，相互间要密切配合，相关科室和单位要积极配合领导小组办公室工作，克服畏难思想、厌倦情绪，统筹兼顾，有序推进，确保做到两不误、两促进，以专题教育推动当前工作，以当前工作的成效检验专题教育的成果。
同志们，开展这次专题教育，意义深远、责任重大。全体党员领导干部，要切实把思想和行动统一到中央、省委、市委、局党组的部署要求上来，大力传承弘扬善洲精神，扎扎实实把专题教育组织好、开展好、见实效，努力建设一支践行"三严三实"和"忠诚干净担当"的民政骨干队伍，以党风带政风促民风，凝聚民政系统干部职工一心一意谋发展的正能量，围绕把保山民政办成党委政府放心、人民群众满意的德政工程总目标，按照"六个更好的服务于"总要求，为绘就中国梦保山篇章，做出新的贡献。
谢谢大家。
