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市书记计划生育会议讲话

发布人: 谜语网 发布时间:2015-09-09 字体: | | 打印文章

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对今年的工作作了具体部署,我完全赞同。下面,我强调六点意见:一、认清形势,提高认识,增强做好人口与计划生育工作的紧迫感和责任感

人口问题是制约经济社会可持续发展的关键因素。为了实现党的十六大提出的全面建设小康社会的目标,一定要高度重视人口问题,坚持计划生育这一基本国策,稳定低生育水平,不断提高人口素质。胡锦涛同志在今年中央人口资源环境工作座谈会提出:人口资源环境工作,是强国富民、安天下的大事,是全面建设小康社会必然要求。我市的计划生育工作,通过全市上下共同努力,取得显著的成效,积累了很多宝贵的经验,得到省和湛江市的充分肯定。但是也存在一些不容忽然的问题。如流动人口、下岗人员、失业人员等特殊人群的计划生育管理还有待于加强;农村基层基础工作薄弱,人口与计划生育自控能力还不够强,生育观念还跟不上形势的发展,人口过快增长的局面仍未得到根本扭转,人口形势依然严峻。特别是人口过快增长与资源、环境等的矛盾日益尖锐,对经济社会发展造成极大的压力。我市是有150多万人口的县级市,如果不能解决好人口与计划生育问题,势必会拖经济发展的后腿。因此,各级党委、政府和各部门要站在可持续发展和全面建设小康社会的战略高度,充分认识人口与计划生育工作的紧迫感、责任感和使命感,本着对党和国家、对群众利益、对子孙后代高度负责的精神,保持清醒的头脑,坚持科学态度,始终把人口与计划生育工作摆上重要的议事日程,坚持不懈地把人口与计划生育工作抓好,为全面建设小康社会创造良好的人口环境。二、依法行政,文明执法,促进人口与计划生育工作的规范化、法制化

三、加强领导,真抓实干,坚持党政一把手亲自抓、负总责

人口与计划生育工作的大政方针已定,目标要求、工作思路也很明确,现在归关键的是要加强领导,特别是党政一把手要挂帅。坚持党政一把手亲自抓、负总责,是我们一贯强调并坚持的,而且事实证明这是做好人口与计划生育目标责任制考核情况来看,凡是党政一把手对计生工作真正重视抓落实的地方,这个地方的计生工作就搞得好,反之,工作就被动落后。加强领导,就是党政一把手不仅要经常过问计划生育工作,还要亲自组织、指挥和协调,解决人口与计划生育工作中遇到的实际问题,把人口与计划生育工作列入重要议事日程,做到领导到位,工作到位,措施到位。要认真履行人口与计划生育目标管理责任制明确指标任务,落实奖罚措施,切实抓出成效。要进一步完善党政一把手亲自抓、负总责的考核奖罚制度,对领导干部违反计划生育和长期不能改变计生工作落后面貌的,要坚决实行一票否决制度,决不含糊,决不手软。省计生委领导已公开表明态度,2003年的考核,该“一票否决”的必须坚决执行。希望各级领导高度重视计划生育工作并切实抓好,同时市直各部门要发挥职能优势,各司其责,特别是各级计生兼职委员单位,要严格履行兼职委员单位职责,提高综合治理计划生育工作的整体水平。四、突出重点,强化措施,努力完成今年指标任务

各级党委、政府和计划生育部门要突出工作重点,采取强有力的措施,齐心协力,进一步抓紧抓好人口计划生育工作,确保完成2003年人口计划管理目标任务。一要继续加大计生宣传力度,树立新型的生育观念。各新闻单位要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,通过群众喜闻乐见,容易接受的宣传方式,大力宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》和《广东省人口与计划生育条例》,推进婚育新风进万家活动的深入开展,使群众树立新型的科学进步的生育观念。二是加强农村基层组织建设,构筑人口与计划生育的基层工作网络。有些地方计生工作长期打不开局面,一个重要的原因就是基层党组织软弱涣散,战斗力不强,党员干部没有带好头,计生工作网络不健全。一个地方计生工作面貌,是一个地方基层组织建设、党风建设、干部作风建设的反映。要彻底改变农村计划生育的滞后现状,关键是要解决村党支部书记软弱、班子战争力不强和思想认识模糊的问题,实实在在地把工作重心下移到“村官”身上。只有充分发挥村干部的作用,进一步搞好村级计划生育基础设施建设,继续完善村级“一校二室一会”阵地,为群众提供优质服务,建立健全基层计生协会组织,才能组织群众实现计划生育自我管理、自我服务。三要加强流动人口等特殊人群众的计划生育管理。随着企业转制,下岗人员、流动人口的不断增加,这些特殊人群的计生失管、失控问题尤为突出,对此,要进一步加强部门间配合,做到预防为主、标本兼治、综合治理,形成全社会齐抓共管的良好氛围和工作机制,克服对特殊人群计生管理的薄弱环节。五、加大计生经费投入,确保计生工作顺利开展

计划生育是一项社会系统工程,要做好这项工作,就必须加大经费的投入。要落实好国家的有关的规定,安排好计划生育事业发展所需要的各项经费,这样才能真正做到有人管事、有钱办事、有章理事。今年我市财政要增加计生工作经费的投入,各镇各部门也要增加投入,从财力上支持做好计生工作,做到人员、责任、报酬三落实。特别要强调的是,一定要为农村独生子女户和纯二女户办理养老保险,过去制订的计生优惠奖励政策一定要兑现,建立健全计生工作利益导向机制。六、切实抓好计生队伍建设,不断提高计生管理水平

计划生育是“天下第一难事”,只有建设一支素质好、业务精的计生工作队伍,才能完成这一艰巨而光荣的任务。为此,我们要通过建立健全学习制度和加强政治业务培训等方式,加强计生队伍的教育,不断提高计生人员的政治思想和业务素质,增强工作责任感,提高计生管理水平。同时,各级党委、政府和有关部门要在政治上关心、工作上支持、生活上帮助计生干部,切实解决他们的实际困难和问题。要注重把思想素质好、工作能力强的同志提拔到计划生育领导岗位上来。对计划生育机构人员编制问题要根据规定和需要予以解决,加强计生工作力量,以确保人口与计划生育事业顺利开展。

同志们,实行计划生育、控制人口增长,是一项功在当代,利在千秋的事业,我们一定要按照党中央、省和湛江市的统一部署,在市委、市政府的领导下,全市上下共同努力,不断开拓人口与计生工作的新局面,促进我市人口与经济、粹、环境协调发展,为全面建设小康社会而作出更大的贡献。

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