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尊敬的各位领导，同志们、青年朋友们：
今天是毛泽东等老一辈无产阶级革命家号召向雷锋同志学习周年的纪念日，我们满怀敬仰之情，在这里召开市青年志愿者行动推进大会，回顾总结我市近十年来青年志愿者行动所走过的历程，共同明确青年志愿服务事业的新目标，矢志推进青年志愿者行动的新发展。借此机会，我谨代表共青团市委、市青年志愿者协会向长期以来支持和关心青年志愿者行动的各级领导表示衷心的感谢！向乐于助人、无私奉献的广大青年志愿者致以崇高的敬意！
青年志愿者行动是由团中央于年发起实施的。志愿服务为新时期道德实践提供了一个崭新的载体，它体现了新的社会价值、行为准则、社会信任和社会义务，是社会文明程度的重要标志，对于促进社会和谐与进步，推动社会主义精神文明建设意义重大。年江总书记为中国青年志愿者题名，年又对青年志愿者行动作出重要批示：青年志愿者行动，是当代社会主义中国一项十分高尚的事业，体现了中华民族助人为乐和扶贫济困的传统美德，是大有希望的事业。努力进行好这项事业，有利于在全社会树立奉献、友爱、互助、进步的时代新风。希望你们在新的世纪里继续努力，发扬我国青年的光荣传统，不懈奋斗，不断创造，奋勇前进，为实现中华民族的伟大复兴作出新的更大的贡献献。
一、服务党政中心，服务群众需求，服务青少年成长是我市青年志愿者行动的出发点和落脚点
在开展青年志愿者行动的过程中，我们始终将服务党政中心，服务群众需求，服务青少年成长作为出发点和落脚点。团市委将每年三月份定为青年志愿服务月，举行大型广场服务；经常性组织青年志愿者文化、科技、卫生三下乡，深入到贫困老区、海岛山区为广大群众提供实实在在的服务。助长行动、百村服务行动、健康直通车等项目成为青年志愿者行动的亮点，不仅服务了广大人民群众的生产生活基本需求，而且产生了广泛的社会影响，《人民日报》、中央电视台、《中国青年报》和省、市各大新闻传媒都对我们的有关活动做了专门报道。
助长行动服务青少年成长成才。助长行动是在市委市政府全面推进青少年教育的大背景下，在人民群众的强烈呼声中推出的。青年志愿者助长行动着眼为党政分忧、为社会贡献，整合社会资源，服务青少年。启动以来，全市60多个行业近200支青年志愿者队伍，共1万余名青年志愿者与100多所学校结成对子，依托市直各单位现有的活动设施和教育资源，坚持长期性、经常性组织指导中小学生开展各种文体科技活动和社会实践，直接受益的中小学生超过十万人次，有力地服务了青少年成长，为青少年教育的社会化创造了有形的依托。
健康直通车关爱弱势群体。我们一直把服务弱势群体作为青年志愿者行动的重点。团市委、市卫生局、市药品监督局、市青联、汕大医学院、市青年志愿者协会等单位联合开展的健康直通车--青年卫生医药志愿者扶贫接力行动，采取大型义诊和巡回义诊相结合的办法，组织市卫生系统和汕大医学院的近千名青年志愿者深入揭西河婆、潮阳海门、井都、澄海上华、溪南、河浦玉新、升平乌桥等老区和贫困落后地区，开展送医送药和卫生知识宣传教育活动，累计为群众看病5000多人次，发放药品价值超过5万元，派发宣传品1万多份。此外，青年志愿者集体跟对口帮扶对象一对一结对，每月上门服务。健康直通车活动在改善特困群众看病难状况，向广大群众倡导健康生活的新观念等方面发挥了积极作用，深受群众好评。
百村服务行动参与农村扶贫开发。扶贫帮困是青年志愿者行动的主题之一。团市委把三下乡的重点服务区域确定为全市的边远贫困山区、老区和海岛，把青年志愿者行动引导到农村扶贫开发的领域。由市直团组织和驻汕部队共1000多名青年志愿者组成的60支志愿小分队，以轮番接力的形式，自行解决吃住问题，深入全市100个贫困边远乡村、管区，为群众提供医疗、科技、文化等方面的服务，开展农技培训、法律援助、兴学助教、希望工程结对等活动，进行脱贫致富扶持工作。青年志愿者服务群众的同时，也体味着自身才能、兴趣和专长得到发挥的愉悦。实践证明，百村服务行动是新形势下青年与实践相结合、与工农相结合的一种十分有效的新形式。
红帽子行动倡导环保新风。结合我市创建国家环境保护模范城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市等活动，团市委适时启动了青年志愿者红帽子行动，力求在全社会宣传环保意识，倡导环保观念，展示特区青年新形象的“红帽子行动”组织青年志愿者大力开展爱绿护绿、清理违章街招广告等活动，得到广大青少年和社会各界的积极响应。活动倡导和树立了环保意识和可持续发展的观念，增强了青少年乃至全体市民的公益意识，在全社会进一步弘扬了奉献、友爱、互助、进步的时代新风。
九运会志愿服务展现青春风采。市是九运会的分赛区。团市委通过组织志愿者为九运会赛区提供志愿服务，带动广大团员青年乃至全社会共同参与九运会，当好东道主，展现特区青年新形象。期间我们共招募九运会注册志愿者4500人，组织志愿服务车36辆。青年志愿者服务项目几乎覆盖各个部门的各项工作，成为九运会赛区一道亮丽的风景线。团市委被授予九运会志愿服务优秀组织奖，电大团委被授予九运会志愿服务先进集体，许展鸿等15名志愿者获优秀九运会志愿者称号。
二、坚持四个原则，推动青年志愿者行动的更大发展
我市青年志愿者行动经过近十年的努力，取得了比较好的效益，也积累了一些经验。一是管理逐步规范。我们通过成立市青年志愿者协会，建立市青年志愿服务中心，加强了对青年志愿者行动的指导和协调，使得全市的青年志愿者行动形成一盘棋，服务对象明确，工作重点突出。二是制度日趋健全。我们通过实施注册志愿者制度，不仅进一步保障了志愿者的相关权益，也明确了志愿者的行为规范和职责范围。通过制订协会章程、服务中心的各项规章制度，使我市的青年志愿者行动有章可循，运行有序。三是项目带动。通过项目挖掘资源，服务群众，锻造青年。在开展青年志愿者行动的过程中，我们特别注意结合实际设计好的项目，既能吸引社会资源参与志愿服务，又能让服务对象真正得到实惠，还能让广大青年志愿者在参与的过程中得到锻炼。
我们也要清醒地看到，我市的青年志愿者行动与党政的要求、群众的需求，与志愿服务本身的内涵相比，差距还很大；社会化动员的广度与活动开展还不同步，注册志愿者数量还不能令人满意；志愿服务的物质依托还比较缺乏，参与面还不够宽，服务点还不够广，等等。这些都是需要我们在今后的工作中努力改进的。
志愿服务的水平是一个城市文明程度的重要标志，具有广阔的发展前景。在当前市全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，深入开展青年志愿者行动，大力弘扬雷锋精神，倡导全心全意为人民服务，爱党爱国，艰苦奋斗，勤奋学习，爱岗敬业，乐于助人，具有十分重要的意义。今后一段时期，我市青年志愿者行动的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大精神，以需求为导向，以服务为宗旨，以弱势群体为工作重点，坚持四个原则，充分调动广大青年的积极性，与时俱进，再谱新篇，推动我市青年志愿者服务的更大发展。
1、坚持党政所急、群众所需、青年可为的原则。我们要善于把党的号召变成广大青年的自觉行动，围绕中心才能找准位置，服务大局才能赢得支持。这是青年志愿者事业扎实推进，有所建树的根本原因，也是青年志愿者行动全面落实，健康发展的根本保证。同时，要注重研究服务需求，把群众急切盼望的服务需求与青年的文化优势、智力优势、人才优势有机结合起来，调动参与者的内在积极性。 2、坚持社会化原则。志愿服务是社会公益事业，在社会主义市场经济条件下，其动员方式、服务内容、服务网络、资源整合、评价体系等方面应当逐步实现社会化运作。一是动员方式要社会化。青年志愿者行动经过近十年的发展，已经具有了比较好的群众基础和社会经济基础，运用社会化的方式动员和招募志愿者是必然的发展趋势，也有利于更广泛地宣传志愿精神，扩大活动的参与面。二是服务内容要社会化。要紧密结合时代的需求，依据经济及社会发展的战略目标来确定志愿服务的重点内容和领域。三是志愿服务网络要社会化。要大力加强和培育一批社会化程度较高的、更便于为民服务的志愿服务组织和机构。如成立社区志愿服务组织，建立专业性、网络化的志愿服务队伍。同时，在志愿服务的资源整合、评价体系等方面也必须逐步实现社会化。
3、坚持社区服务原则。社区越来越成为人们生活、娱乐休闲、学习甚至工作的主要场所，人们对于社区服务的需求越来越高。伴随老龄社会的到来，社区老年人的服务需求大大增多；社区青少年需求日趋多样化，都对社区服务提出了新的要求。政府不可能完全满足社区需求，这就需要大量的志愿服务来弥补这些空白地带。我们的青年志愿服务要从大型、集中的活动向小型、持久、多样的社区服务转变，把社区群众的需求当成青年志愿者行动的第一信号。
4、坚持制度规范原则。只有当志愿服务成为一项制度性安排时，它才能成为一种被普遍参与的社会性实践。现阶段，我们可以在以下几方面探索建立相应的制度：如确立成人预备期志愿服务制度；对志愿服务使用单位的资格认定、招募青年志愿者的程序、对青年志愿者的培训责任、使用青年志愿者的注意事项等作出明确的规定；对青年志愿者的权利和义务加以明确界定，既要保护青年志愿者的权利，也要维护服务对象的权益；对给予青年志愿者的奖励措施和惩戒措施作出明确规定，推动青年志愿服务活动的健康发展；以及有关青年志愿服务法律责任的规定和青年志愿服务经费的筹募、捐赠优惠、使用管理和运营的规定等。
同志们、朋友们，青年志愿者行动在我市开展近十年来，志愿精神已经为广大人民群众所接受和推崇，越来越多的人已投身到这一崇高的事业中来。志愿服务的领域是广阔的，参与方式是多样的。赠人玫瑰，手有余香，我们不仅要向社会提供各种类型的志愿服务，也欢迎一切有识之士加入到志愿服务的行列中来，推动我市志愿服务不断发展，促进社会的文明进步，共同创造美好的人间！
