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党章是关于党的性质、宗旨、原则、组织机关、组织活动程序以及党员的权利义务规定的基本章程。作为一名中国共产党党员,学习党章,目的在于遵守党章,以党章规范自已的思想、言行,以党的崇高理想激励志向,按党章规定的组织原则办事。只有每一个共产党员都按党章的要求做,中国共产党才能成为一个纪律严明、富有生机的大党。因此反复学习研究党章,对于我们深刻把握党章内函,明确党在新时期伟大历史使命,增强责任感具有重要意义。
㈠全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。这个宗旨是由党的工人阶级先锋队的性质、无产阶级世界观和党的指导思想以及共产党人的伟大历史使命和奋斗目标决定的。是毛泽东同志在延安时期明确提出的。为人民服务思想的提出,同党的为最大多数人谋利益的思想是一致的。我们党是在争取民族独立和人民解放的奋斗中诞生的。从走上政治舞台的那一天起,党就把自己的命运同民族的、人民的命运紧密联系在一起,勇敢地投身到为人民服务的伟大事业中去。党的二大通过的《关于共产党的组织章程决议案》中,十分清楚地指出:我们共产党,是“无产阶级中最有革命精神的广大群众组织,起来为无产阶级利益而奋斗的政党。我们既然是为无产阶级奋斗的党,我们便要到群众中去,要组成一个大的群众党。”这成为中国共产党努力实践的方向。随着党的日益成熟,对党的根本宗旨的认识和表述也更加深刻、准确和规范化。1939年2月20日,毛泽东在致张闻天关于孔子哲学问题的通信中,在论及孔子“知仁勇”的本质时,使用过“为人民服务”的概念。同年12月1日,毛泽东在《大量吸收知识分子》一文中,表达了要大量吸收知识分子,使他们“为军队,为政府,为群众服务”的思想。同年12月21日,在《纪念白求恩》一文中,提出要学习白求恩“毫不利己,专门利人”的精神,“对工作的极端的负责任。对同志对人民极端的热枕”,做“一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人”。这是对革命队伍中的全体同志提出的伦理道德的重要要求。1940年1月9日,毛泽东在《新民主主义论》中指出,新民主主义的文化“应为全民族中百分之九十以上的工农劳苦民众服务”。这已经非常接近“为人民服务”的提法。1942年5月《在延安文艺座谈会上的讲话》中,又从文艺为什么人的角度使用了“为人民服务”的概念,强调一切文艺工作者要为工人、农民、士兵和城市小资产阶级服务,使我们的文艺成为“革命的为人民服务的东西”。1944年9月8日,毛泽东在中央直属机关为追悼张思德的会议上作了《为人民服务》的讲演,说明我们共产党领导的队伍“完全是为着解放人民的,是彻底地为人民的利益工作的”。之后,毛泽东在年内还相继四次强调了“为人民服务”。这样一来,为人民服务也就成为对我党、我军和一切革命同志的普遍要求和行为规范。1945年4月23日,毛泽东在七大开幕词《两个中国之命运》中,强调“我们应该谦虚,谨慎,戒骄,戒躁,全心全意地为中国人民服务”。第二天,毛泽东在七大政治报告《论联合政府》中,又深刻地阐述了为人民服务的理论内涵“全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点”。从此,中国共产党人用“为人民服务”这一简明、精辟的语言,向世人昭示了我们党的性质和宗旨、主张和追求,也以此成为同一切其他政党相区别的主要标志。
㈡全心全意为人民服务是我们党的根本政治立场和行为规范。为什么人的问题,是无产阶级世界观、人生观和价值观要回答的第一个重要问题。第一,全心全意为人民服务是由党的工人阶级先锋队的性质决定的。宗旨即意图和目的。政党的性质不同,它们的宗旨也必然不同。中国共产党是工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。工人阶级是人类阶级社会中最进步、最伟大、最有远大前途的阶级。因为,它是先进生产力和生产关系的代表者。这就决定了工人阶级的利益与广大人民群众利益的一致性。正如马克思和恩格斯在《共产党宣言》中指出的:“过去的一切运动都是少数人的,或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动。”党的性质表明,中国共产党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。在中国,除了中国共产党以外,再没有其他任何政党和组织能够联系和代表全国各族人民。全心全意为人民服务是党的先进性的集中体现,是中国共产党区别于其他政党的根本标志。第二,全心全意为人民服务是由无产阶级世界观和党的指导思想决定的。马克思主义的科学世界观和方法论是我们党的理论基础,辩证唯物主义和历史唯物主义是马克思主义的根本特征。历史唯物主义认为,人民群众是历史的创造者,是推动社会发展的根本动力。马克思主义诞生以前,在历史观上占统治地位的是英雄史观,并没有人民群众的历史地位。只有马克思主义才真正揭示了“人民,只有人民,才是创造世界历史的动力”这一真谛。正是立足于这种科学的历史观,以马克思主义为指导的中国共产党,理所当然地要把全心全意为人民服务作为自己的唯一宗旨。第三,全心全意为人民服务是由共产党人的伟大历史使命和奋斗目标决定的。建设社会主义,实现共产主义,是共产党人的神圣使命和奋斗目标。中国共产党人追求的共产主义最高理想,只有在社会主义社会充分发展的基础上才能实现。共产主义社会,将是物质财富极大丰富,人民精神境界极大提高,每个人自由而全面发展的社会。我们坚信马克思主义关于人类社会必然走向共产主义这一基本原理,并把实现共产主义作为共产党人的毕生奋斗目标。这个理想反映和代表了亿万人民群众的根本利益和美好愿望。因此,坚持全心全意为人民服务同实现党的历史使命和奋斗目标是完全一致的。
㈢坚持践行全心全意为人民服务的根本宗旨,必须坚持党的群众观点和群众路线,保持党同人民群众的血肉联系。早在1922年,党的二大就已经提出:“一切运动都必须深入到广大的人民群众里面去”的思想。1928年10月,李立三在根据六大路线同江浙地区负责人谈话时第一次使用了“群众路线”的概念。1929年9月,周恩来主持起草的《中央给红四军前委的指示信》,阐述红军与群众的关系,也明确使用了“群众路线”的概念。在延安时期,1943年6月,毛泽东为党中央写了《关于领导方法的若干问题》,从方法论的角度深刻论证了“从群众中来,到群众中去”的群众路线。到1945年七大召开时,党的群众路线形成了完整的理论形态,毛泽东明确把密切联系群众作为我们党的三大优良作风之一。刘少奇在七大修改党章的报告中,第一次系统论述了党的群众观点和群众路线的基本内容,主要包括相信群众自己解放自己的观点,一切为了群众、全心全意为人民服务的观点,一切依靠群众、一切向人民群众负责的观点,向人民群众学习的观点,坚持从群众中来、到群众中去的观点等等。总之,党在任何时候都要把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上。党的七大把群众路线提到关系党的生死存亡与发展,关系党的性质的高度。“得民者昌,失民者亡”。这是历史经验,也是历史规律。毛泽东坚信人民群众的力量,他在七大闭幕词《愚公移山》中,把帝国主义和封建主义比作两座大山,而把人民大众比作是像被愚公那样感动了的“上帝”,表明了依靠人民群众的力量,就一定能够推翻帝国主义和封建主义在中国的统治,取得革命胜利的坚定信念。我们党最大的政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。这一重要判断的政治内涵和政治意义值得我们更深刻地认识。
㈣坚持践行全心全意为人民服务的根本宗旨,必须关心群众利益,诚心诚意地帮助群众切实解决生产生活中的实际困难和问题。早在1934年1月27日,毛泽东在瑞金召开的第二次全国工农兵代表大会上的讲话,就阐述了“关心群众生活,注意工作方法”的问题,强调指出,“我们应该深刻地注意群众生活的问题,从土地、劳动问题,到柴米油盐问题。”“要使广大群众认识我们是代表他们的利益的,是和他们呼吸相通的。”我们只有这样做了,广大群众就必定拥护我们。毛泽东在瑞金的一次社会调查中,对随行的土地部长王观澜和中央银行行长毛泽民说:“我们是为老百姓谋利益的,决不能跟老百姓去争夺利益”,“群众是我们的后台,后台一拆,什么戏都唱不成了。你们最终会看到,谁不相信群众谁就会垮台!”。延安时期,随着党的群众路线的成熟,也是我们党历史上党群关系最密切、党的群众路线执行得最好的时期之一。毛泽东、刘少奇、朱德等中央领导在枣园居住时,都始终把自己作为枣园的普通居民,经常与群众密切往来,并一再叮嘱乡长开会时把他们叫上。每逢过年,他们都去给群众拜年,还给枣园的老农祝寿。延安久旱无雨时,经毛泽东提议,中央书记处人员和附近的机关、干部、学生同群众一起,很快修了一条长达10华里、可灌溉1200亩土地的水渠。枣园人民为了纪念党的关怀,高兴地把水渠命名为“幸福渠”,还特意做了一面题写“为民谋利”的锦旗献给毛泽东、朱德等中央领导同志。共产党人要为民谋利,就不能与民争利,而要关心群众的疾苦。还有一个著名的例子。1941年6月3日,陕甘宁边区政府召开县长联席会议,突然电闪雷鸣,一道闪电穿屋而过,延川县代县长李彩云不幸被击身亡。此事传出,一位老乡指名骂道:为什么雷公不把毛泽东击死?边区保卫处要抓这个老乡。毛泽东知道后,制止抓人。他派去秧歌队开展调查,了解老乡对他不满的原因。当调查得知老百姓是不满公粮负担过重的情况时,毛泽东立即开会讨论,当即减轻群众公粮4万担。后来,毛泽东风趣地说:“这是赵匡胤下乡,同农民扭秧歌,从雷公打死毛泽东,到天下太平。”他以此教育干部:“如果我们做地方工作的同志脱离了群众,不了解群众情绪,不能够帮助群众组织生产,改善生活,只知道向他们要救国公粮,……,那么,就是沾染了国民党作风,沾染了官僚主义的灰尘。”
㈤坚持践行全心全意为人民服务的根本宗旨,必须努力加强主观世界的改造,树立正确的世界观、人生观、价值观。知与行的关系,义与利的关系,是人类社会进程中的两大课题。毛泽东的《实践论》从马克思主义认识论的角度,解决了第一个重大问题,而《为人民服务》又在很大程度的解决了第二个问题。1942年,毛泽东《在延安文艺座谈会上的讲话》中,明确地向全党提出了“为什么人的问题,是一个根本的问题,原则的问题。”1944年,他在《为人民服务》讲演中又为共产党人树立了张思德的光辉榜样。他还在《纪念白求恩》中树立了白求恩的伟大形象。毛泽东认为,为人民服务应当是“完全”的、“彻底”的、“全心全意”的,丝毫不能有半点马虎和虚假。他说过,为人民服务,一种是全心全意,一种是半心半意,一种是三心二意。大概还有一种虚情假意,虚情假意不是真实的,有不可告人的目的。三心二意是为人民服务不坚定、不彻底。毛泽东指出,我们的权力是谁给的?是工人阶级给的,是贫下中农给的,是占人口百分之九十以上广大劳动群众给的。我们代表了无产阶级,代表了人民群众,打倒了人民的敌人,人民就拥护我们。共产党基本的一条,就是直接依靠广大人民群众。任何时候都不要离开群众。这样就可能知道群众,了解群众,就可能好好地为人民服务。这些精辟的论述和光辉的典范,深刻揭示了党与人民群众、政权与人民群众、党员干部与人民群众之间关系的本质,指明了共产党人奋发工作的根本方向。我们每个党员干部,都要时刻记着,我们是为着人民去工作、去奋斗的。自己作为人大代表是人民选举的,是为人民代言的,是为人民群众服务的,任何忘记了人民的选举和委托,任何脱离群众的思想和行为,都是与党的全心全意为人民服务的根本宗旨相违背的,是与人民群众对我们的信任不符合的,是要坚决反对和在教育实践活动中要“大扫除”、“大检修”的。我们每一个党员干部一定要以张思德、白求恩、焦裕禄、文建明、兰辉等为学习榜样,努力加强主观世界的改造,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,以优良的作风践行党的群众路线、践行全心全意为人民服务的根本宗旨。
㈥坚持践行全心全意为人民服务的根本宗旨,作为一名人大代表和人大工作者,必须发挥密切联系群众的优势,忠诚党的事业、忠于宪法法律、忠实服务人民。一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去,集中起来、坚持下去。这样的群众路线,是党的生命线和根本工作路线。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。人民群众曾经用小米哺育延安革命根据地、用小车推出中国革命的胜利、用手印开启改革开放的进程,正是因为始终保持与人民群众的血肉联系,我们党的事业才赢得了人民群众的支持、参与和拥戴,才能够战胜包括“5.12”汶川特大地震、“4.20”芦山强烈地震等世所罕见的风险考验,取得举世瞩目的伟大成就。当前,世情国情党情的深刻变化,让党群干群关系面临新的严峻挑战和考验。党内脱离群众的现象、背离党的全心全意为人民服务根本宗旨的现象都还大量存在,人民群众反映突出、深恶痛绝的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”,不仅损害了党在人民群众中的形象,更损害了党群干群关系。面对前所未有的风险和挑战,坚持党的群众路线、密切联系群众、践行全心全意为人民服务的根本宗旨,是实现党的十八大和省委十届三次全会确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。党的群众路线教育实践活动,正是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义的重大举措。作为一名党员干部、一名人大代表、一名人大工作者,一定要积极投身党的群众路线教育实践活动,并在活动中落实党的群众路线、践行党的根本宗旨,发挥密切联系群众的独特优势,牢牢把握作风建设这个主要任务,认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,对准焦距、抓住要害,集中查找和整改自身存在的“四风”问题。要以人民群众为镜、以全心全意为人民服务的根本宗旨为方,对症整改,努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,努力争当一名合格的共产党员,努力做一名忠诚党的事业、忠于宪法法律、忠实服务人民的合格的人大代表和人大工作者。