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为认真贯彻落实党的十八大报告关于在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动的要求,根据九龙坡区二郎街工委发〔2014〕6号文件精神,结合我社区实际,现就社区开展党的群众路线教育实践活动方案制定如下:
指导思想:
以区、街道改进工作作风、密切联系群众有关规定为指导,以转变作风、提高效能、优化社区发展为主线,坚持以自检自查与群众监督相结合,纠正问题与建章立制相结合,全面组织开展改进作风建设,密切联系群众相关工作,促进作风建设长效机制建立。
目标要求:
教育引导社区党员干部增强群众观念,践行为民宗旨,办好惠民实事,解决突出问题,改进工作作风,树立清廉形象,达到加强党委建设,促进社区社会和谐的完美局面。
活动对象
社区党的群众路线教育实践活动,以社区党员干部为重点,全体党员参加。
一、组织领导
1、明确责任,加强领导。社区党委成立群众路线教育实践活动领导小组及办公室。严格落实领导责任,整合各方力量抓好活动的开展。
2、广泛宣传,营造氛围。要大力宣传开展党的群众路线教育实践活动的重要意义、主要任务等,激发社区党员干部参与活动的积极性和主动性。通过宣传资料、社区QQ群、博客、黑板报等媒介,加大宣传力度,为活动开展营造良好氛围。
3、突出实践,注重实效。把握重点,选好载体,创新形式,把党的群众路线教育实践活动与基层组织建设有机结合起来开展,确保活动取得实效。
二、方法步骤
第一阶段:动员部署
一是社区结合目前工作安排,在3月8日之前抓好党的群众路线教育实践活动的启动,及时安排部署,做好思想发动。二是抓好理论学习。组织党员干部通过理论业务知识学习、远程教育等方式,深入学习党的十八大报告和《党章》以及各级全会、“两会”精神。三是找准突出问题。要在认真查找推动小康建设、密切联系群众等方面存在的突出问题的同时,找准群众反映的热点难点问题,明确整改时限、措施、责任单位、责任人,切实在主题实践阶段加以解决。
第二阶段:查找问题
一是坚持查改并举。社区党委将采取多种有效形式,通过大家找、自己查、集体议、互相帮、上级审、群众评等方式,从每名工作人员做起,从身边的每项具体工作抓起,自上而下查找作风方面存在的突出问题。要撰写承诺书,认真查找自身存在问题,要坚持边查边改,边整边改,立行立改。对发现的问题要认真梳理,剖析原因,制定切实可行的整改方案,明确整改内容、整改时限、整改措施。
二是要严格纪律约束。针对作风整治方面的突出问题,结合实际,制定和完善本社区约束工作人员基本行为的准则规定,对两委班子人员个人形象、纪律约束、工作标准等最基本的行为做出明确规定,让每名社区干部都清楚地知道自己什么可为、什么不可为,坚守行为底线,慎用职权,恪尽职守。
三是公开作出承诺。社区要建立健全行为规范,并通过街道第一书记审阅,按章执行,完善履行职责、转变作风、提高效率。要注重制度的针对性、操作性、指导性,坚持以制度巩固落实整改成果,强化制度的硬约束。
第三阶段:健全机制
按照中央和市、街道的统一安排,在活动即将结束阶段,社区认真总结活动经验,结合新形势下群众工作的新情况新特点,及时完善民主测评、民意调查、社会矛盾以及党员干部直接联系和服务群众等机制,实现社区群众工作的制度化、规范化、科学化、常态化。
三、重点解决的问题
(一)班子作风问题。重点解决纪律松散、我行我素、“慵懒散浮”、贪图享受、骄气十足等问题。严禁社区工作人员迟到早退、擅离职守;严禁工作时间上网聊天、炒股、玩游戏或者从事与工作无关的活动;严禁工作日午餐饮酒;严禁无故缺席应当参加的会议或组织的活动;严禁办理事务时态度生硬、言辞粗俗、作风霸道甚至故意刁难当事人;严禁参与社会单位安排的各种娱乐活动。
(二)履行职责问题。重点解决不履行或不正确履行职责,办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、乱作为、慢作为等问题。
(三)党员先锋模范作用发挥问题。重点解决部分社区党员干部在重大困难面前、在艰难时期面前,站不出来,亮不出来,挺不起来,不能也不敢用政策来规定去引导部分群众谋取合理利益,反映合理诉求。