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7月初,区委、区政府选派11名干部组成区机关动迁工作组,到城际铁路戚墅堰段动迁工作一线实践锻炼。本人有幸成为动迁工作组一名成员,在动迁工作一线接受了1个多月的学习和锻炼,看到了许多,听到了许多,学到了许多,也有许多感悟。
拆迁是涉及面较广,矛盾较突出,困难较多的工作。拆迁工作难以推进,原因也比较复杂,我觉得主要原因有以下几点:
一是被拆迁户对政策理解不深,或者有偏差。这主要表现在没有仔细阅读政策性文件,只看到部分,片面地理解了政策,认为受到了不公正待遇,于是闹情绪,抵制拆迁。
二是被拆迁户有许多困难或要求。拆迁涉及到被拆迁户的利益,客观的说,拆迁工作对被拆迁户的生活造成了一定的困难,因此,他们有意见和要求,也是很正常的。比如,有很多拆迁户就提出了过渡房的问题,这是个现实问题,也是难题,难在过渡房确实不好落实,涉及的拆迁户太多、太集中;比如有的拆迁户提出搬家既困难、又麻烦,就提出由政府帮助搬家;再比如有的拆迁户提出,家里的木地板补偿价很低,仅仅是地板材料费的折扣价,人工费完全没算,就要求帮他新居贴上同面积、同材质的地板等等。
三是在拆迁过程中,会出现多方面的矛盾。首先是被拆迁户与拆迁公司之间的矛盾。拆迁公司与被拆迁户接触比较早,接触也较多。作为一个独立的主体,拆迁公司在工作过程难免会与被拆迁户达不成一致,如果没有妥协或有效的协调,有可能会闹僵,形成矛盾。其次是被拆迁户与评估公司之间的矛盾。评估公司负责为被拆迁户的房屋进行评估,标准的认定、尺度的把握、例外的确定等等都有可能引起矛盾。
面对这些原因,我们动迁工作组成员在动迁过程中,扮演了几个角色。
首先是政策的宣传者。政策要表达什么意思,有几层意思,如何充分利用好政策以获得最大的利益,都有待于我们解说、宣传。把问题利弊分析清楚了,是愿意拿房还是愿意拿钱,拿房有什么好处,拿钱又有什么优点,然后把涉及的账算准确了,大多数被拆迁户都是能接受这些政策的。
其次是诉求的倾听者。对被拆迁户的困难和要求,要认真倾听,并做好分析,哪些是合理的,哪些能解决的都要有数。比如过渡房问题,就可以为被拆迁户支招:能否借住在儿女、朋友家?能否在稍远的地方租房?对于确实困难,确实无法解决过渡问题的,采取特殊问题特殊处理,我们想办法帮助解决。搬家问题也是如此,不过我们可以代请搬家公司,确实有困难的可以帮助解决。至于装修上的差价问题,我们坚持标准、坚持原则,能让被拆迁户享受到的政策尽量让他们享受,由于尺度把握的比较紧,基本上没有出现差错,解决的比较好。总的来说,被拆迁户有要求,我们要认真倾听、仔细分析,合理的要求能满足,不合理的要讲明不能满足的原因。
再次是矛盾的协调者。出现矛盾不可怕,可怕的是忽视矛盾,或把矛盾藏着、掖着。我们扮演的是知心人和调停者的角色,带着微笑、带着耐性,让他们把矛盾说出来,然后想办法解决。被拆迁户与拆迁公司的矛盾,主要是态度问题,有时几句话不和,就可能产生矛盾,对此,我们可以向双方提出建议,各退一步,努力使他们能达成一致。被拆迁户与评估公司之间的矛盾,重在明确补偿的标准,坚持把握尺度,做到公正、公平。对于被拆迁户的一些不切实际的要求,我们耐心地解释,做好思想工作。这样,矛盾在激化之前就被化解掉了。
动迁工作虽然结束了,但从中得到的宝贵经验会让我受益终身。现在回到了原来的工作岗位,我将继续做好自己的本职工作,扮演好自己的角色,做到认真、细致、勤学、上进。