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为进一步做好我局与建设街道南杨社区、杨柳湾社区和新丰镇民丰村的结对共建工作，根据市委办、市府办、市直机关工委、市委红船先锋创先争优活动领导小组办公室、市城乡社区建设领导小组的部署和要求，以及市“双千双百”进村入企走访服务活动领导小组关于“进千村（社区）、访农家（居民户）”走访服务活动安排，结合我局实际，特制订2012年度结对共建工作计划。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕加强服务和保障民生这一主线，以构建和谐社区（村）、提升服务水平、改善环境面貌为主要内容，以结对共建双方优势互补、双向互动、相互促进、共同发展为主要目的，以创先争优、“12345”结对联心行动计划、“百局联村”、党组织“连心”结对活动、走村（社区）入户体察民情等为有效载体，充分发挥各自优势，拓展联系群众途径，进一步密切党群干群关系，提高干部服务群众的本领，全面提升社会管理的基层基础，为经济社会发展创造良好条件。
二、结对共建内容
1、了解社情民意。按照市统一部署，全面走访结对村（社区），突出六类重点走访对象，落实召开一次座谈会、开展一次问卷调查、完善一个发展计划、排查一批难题、落实一批实事项目、完成一个走访报告等“六个一”的社情民意调研，了解社保政策落实、民生改善以及当前发展面临的重点难点问题。
2、发挥职能优势。围绕农业“两区”建设、“两新”工程、社会管理、民生保障等重点内容，充分发挥我局党组织作用和社会保障经办管理工作的优势，组织全局党员干部在党的建设、宣传教育、社会保障知识培训、困难家庭结对、设施资源共享等方面开展结对共建，在群众最关心、最直接、最现实的事情上出实招、办实事、求实效。
3、巩固文明创建。依托“五城联创”活动，进一步巩固全国文明城市创建成果，建立全国文明城市创建长效机制，提升社区管理服务水平，加大美丽乡村建设指导力度。按照社区（村）的统一安排，组织党员干部、团员青年积极配合社区（村）进行环境卫生整治，改善环境面貌，努力实现结对社区（村）环境的“亮、绿、净、美”。
4、加强文化建设。以廉政文化“六进”活动为载体，发挥示范点的辐射作用，多形式、多内容地开展廉洁文化建设，组建结对共建双方文体队伍，广泛开展群众喜闻乐见、健康有益、形式多样的群众性文体活动和联谊活动，丰富职工、居民文化生活，增强凝聚力，形成科学文明健康向上的工作和生活方式。
5、开展扶贫帮困。在力所能及的范围内，落实共建经费，从人、财、物等方面积极支持社区（村）建设，努力帮助解决实际困难和具体问题，为结对共建社区（村）建设上水平、上台阶贡献力量。进一步关爱弱势群体，继续结对帮扶1户困难群众，帮扶1名困难学生。
三、组织领导
1、加强组织领导。为确保结对共建工作落到实处，我局结对共建工作在党组的统一领导下，由局党总支组织实施。健全和完善以局党总支书记、副局长为组长，各处室以及工会、妇委会、团支部等群团组织负责人为成员的社区（村）结对共建工作领导小组。办公室指定专人为联络员，切实加强与结对共建社区（村）的沟通联系，建立定期互访机制，通过请上来、走下去等形式，交流情况，互通信息，积极为社区（村）的建设出谋划策、排忧解难。
2、强化责任落实。社区（村）结对共建工作是市级机关部门“五型”机关考核的重要内容。局社区（村）结对共建工作领导小组要进一步加强对共建工作的领导，把共建工作列入重要议事日程，定期分析研究，确定工作重点，努力使这项工作经常化、制度化、规范化。相关处室和群团组织要结合各自工作特点，细化方案，明确任务，落实责任，营造良好的共建氛围，进一步激发全局党员干部参与共建活动的积极性和创造性，为社区结对共建贡献力量。局结对共建工作联络员要切实履行职责，主动做好联系和协调工作，确保共建工作顺利开展，务求取得实效。
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