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一、提高认识,切实增强做好工业经济工作的紧迫感和责任感
工业经济发达,则县域经济发达;工业经济强,则县域经济实力强。工业经济的兴旺可以带动很多产业链产业的兴旺,吸收一大批人员就业,促使更多人增加收入。因此,大力发展县域工业经济,是增加财政收入和劳动就业的迫切需要,是夯实发展后劲和提高县域综合实力的必然选择,也是培植新的经济增长点的根本途径。近年来,我县工业经济虽然发展较快,工业经济运行质量明显提升,但面对全县工业经济规模迅速扩张、土地供需矛盾日益突出、交通瓶颈制约因素依然存在、资源约束压力不断加大的发展新阶段,全县工业经济仍然存在规模小、结构单一、科技含量不高、没有形成自己的品牌、缺乏市场核心竞争力等突出问题。同时,我们要清醒地看到,伴随着国家出台扩大内需、振兴工业、加大扶持中小企业力度等政策和沿海产业向内地转移的加速,加快发展县域工业经济又面临着重大机遇。只有抢抓机遇,奋力拼搏,集中精力加快发展县域工业经济,才能真正把我县的资源优势转变为市场优势和经济优势。为此,各乡镇、各部门要进一步认识强力发展县域工业经济的重要性,切实增强紧迫感和责任感,牢固树立“抓工业就是抓经济社会发展”的思想观念,进一步解放思想,清晰思路,细化措施,硬化制度,把工业经济发展工作放在更加突出的位置常抓不懈,推动全县工业经济又好又快发展。
二、明确目标,强化措施,奋力推进全县工业经济再上新台阶
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济工作全局,紧紧把握国家扩大内需政策机遇,围绕建设“全省水电大县、茶叶强县”的目标,以扩规上档、集群发展为重点,以工业园区为平台,以招商引资和项目建设为重点,以提升服务为手段,以培植发展壮大骨干企业为目标,突出抓好工业产业化和工业园区建设,努力寻找创优发展服务环境的突破口,确保工业经济迅猛发展,效益、后劲和谐统一,促进县域经济又好又快发展。
(三)工作措施。
1、狠抓基础工作,提升工业经济管理水平。一是强化对乡镇工业工作和规模企业发展的目标管理,充分调动全社会发展工业经济的积极性,增强加快发展的紧迫感。二是加强统计基础工作,适时分析工业经济运行情况。各乡镇、各工业经济主管部门要建立全县工业企业档案和统计台帐,不断加强与统计部门的联系,研究落实民营企业统计工作办法,完善企业报表制度,探索建立重点企业统计信息交流平台,坚持统计月报制度。每季度分析工业运行态势,确保工业经济运行分析的准确性、客观性,为县委、政府科学决策提供可靠的依据。三是加强水、电、气、资金、交通运输等生产要素调度,切实解决企业生产经营中的各种问题。四是深入调查研究,了解和掌握重点行业、重点企业的生产经营情况。指导和帮助企业加强生产和经营管理,建立现代企业制度,提高企业经营管理水平。加快中小企业服务体系建设。进一步完善中小企业教育培训体系,分批次开展企业管理和职工技术专题培训,解决企业技术人才不足与生产需求的矛盾。引导支持企业积极引进和应用信息技术、自动化技术、先进制造技术、新材料技术、高效节能技术、安全生产技术等先进适用技术改造提升传统产业,增强企业市场竞争力。五是建立健全工业经济管理体制机制,落实乡镇工业工作人员,研究和制定各种促进企业发展的优惠政策。指导和协助各工业重镇研究和制定加快工业发展的规划和具体措施,力争2012年有新的突破。
3、完善配套功能,加快工业园区建设步伐,不断增强平台优势。继续抓好园区基础设施及配套设施建设,新增公共基础设施建设投资1000万元,重点解决园区入口标志建设,完善供水、供电、道路、通信等配套设施。抓好园区征地后续扫尾工作和金铜岭1000亩工业用地整理项目,破解工业用地难题。坚持和完善“企业+基地+农户”模式,大力发展农产品加工龙头企业,促进工农业更紧密的联系、更大范围的融合。鼓励和支持工业园区企业信用促进会发挥作用,大力促进现有企业满负荷生产,力争实现园区工业产值6亿元,工业增加值2.1亿元,入库税收650万元,新入园企业2家,新开工项目3-5个,新增固定资产1亿元以上。
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