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为认真贯彻执行《财政违法行为处罚处分条例》，切实提高财政资金使用效益，加大财经监督力度，促进各项财政政策的落实，更好地服务和促进我市经济发展。经研究，特制定市2012年度财政监督检查工作计划：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，认真落实全省经济工作会议和全省财税工作会议精神，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，实施积极的财政政策，进一步优化财政支出结构，加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业等的支持力度，严格控制一般性支出，切实保障和改善民生，坚持依法理财、统筹兼顾和增收节支的方针，加强财政科学管理，提高财政资金使用效益，进一步加大重大财税政策执行情况和民生资金的监督力度，认真履行监督职责，维护财经秩序，促进社会和谐;进一步深化财政监督机制建设，更新监督理念，丰富监督内涵，提高监督层次，形成科学合理、运转高效的监督机制；进一步加强财政监督干部队伍建设，不断提升财政监督能力和监督成效，促进财政管理科学化精细化水平不断提高，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、检查对象
各乡（镇）人民政府、街道办事处，市直各行政、事业单位。
三、检查内容
1．拓展监督内涵，开展部门预算监督。与市财政局预算编制股和国库股等股室（单位）组成联合检查组，对部分市直部门及下属预算单位预算编制、执行的真实性、有效性开展监督检查，促进财政管理的科学化、精细化。
2．加大监督力度，开展会计信息质量检查。按照上级财政部门的统一安排，继续采取省、市、县三级联动的检查方式，突出政府监管的权威作用，集中力量和优势资源，形成监管合力，进一步整顿和规范会计市场秩序。
3．巩固监督成果，将“小金库”治理和强农惠农资金专项清查纳入日常管理。在2011年专项治理工作取得阶段性成果的基础上，认真总结经验，创新工作思路，按照国家有关部门的要求，将“小金库”治理和强农惠农专项清查纳入日常管理之中。
4．创新监督方式，开展内部监督检查。按省财政厅关于每年内审面不低于30%的要求，对基层财政所及局属各单位和股室开展内部监督，进一步完善财政内部管理制度，提升财政管理水平。
5．夯实基础工作，加强财政监督制度建设。进一步完善财政监督各项规章制度，提高财政监督干部政策业务水平；进一步完善廉政建设相关制度，规范财政监督干部行为。
四、工作要求
1．提高认识。各有关部门和单位要把开展日常监督检查工作作为落实扩大内需、促进经济社会发展的一项全局性工作，列入重要议事日程，提高认识，精心组织，并明确责任、落实到人，做到思想到位、组织到位、措施到位，确保财政监督检查工作任务顺利完成。
2．加强自查。各有关单位要按照《预算法》、《会计法》、《注册会计师法》、《财政违法行为处罚处分条例》及《违反行政事业性收费和罚没收支两条线管理规定行政处分暂行规定》等法律、法规，加强自查，强化事前、事中监管，提高监督成效。
3．督促整改。财政监督检查局要对以前年度检查出的问题进行“回头看”、督促整改。强化查前公示、查后公告程序，检查后形成财政监督检查工作报告，向市委、市政府汇报检查中存在的问题，提出整改意见和建议，加大对违纪违规问题的处罚力度，进一步规范我市财经秩序，推动廉政建设，促进我市经济社会又好又快发展。
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