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2012年以来,我市依照中心、省管治商业贿赂指导小组和市委市县政府的统一部署和要求,围绕中心,服务大局,坚持统筹推进与突出重点相结合,坚持稳固效果与创新思绪相结合,增强教育,严厉惩办,深化改革,健全准则,继续坚持了商业贿赂专项管治工作的微弱势头,获得了新的分明成效,为促进我市殷实文明和谐的幸福建设作出了积极奉献。
一、健全指导机制,细化任务分化
我市一直高度注重管治商业贿赂工作,从健全工作机制、增强经费保证、严厉落实责任等方面动手,为商业贿赂专项管治工作供应了刚强的组织保证,保证了专项管治工作有序开展。重点做到“三个到位”:
(一)组织指导到位。结合市、县(区)、乡三级换届之后的人事故动,我们实时调整了管治商业贿赂工作指导小组。成立了以市委常委、市县政府常务副市长为组长,市县政府党构成员、市监察局局长为副组长的市管治商业贿赂工作指导小组,成员包括审查院、法院、工商局、公安局、发改委、建设局、财务局等20多个单位主管负责人。指导小组办公室设在市监察局,监察局负责人兼任办公室主任,抽调了2名市直单位的营业主干集中办公,负责专项管治工作的组织协谐和督导检查工作。
(二)工作机制到位。为组织协调全市商业贿赂工作不变推进,保证专项管治工作的政令疏通,市治贿办下设了综合组和督查组两个专门的工作小组,坚持完善了按期联络、信息申报、工作大会、案件协查、移送司法等一系列工作准则,有力地促进了管治商业贿赂工作全体推进。各县(区)和市直有关部分也成立了指导小组和响应的工作机构,明确了专人负责本单位本系统的商业贿赂管治工作,构成了市、县(区)、市直、县(直)“两横一纵”专项管治工作的收集,专项管治工作的机构进一步健全。还,为保证专项管治工作的有序开展,市县政府安排了专门工作经费,添加了电脑、打印机、灌音笔等办公设备,为专项管治工作供应了刚强的后勤保证。
二、增强宣布道育,营建优越气氛
面临新情势、新任务、新应战,我市将专项管治宣布道育作为切入点,创新教育载体,拓宽教育领域,丰厚教育方式,努力构成管治商业贿赂工作优越的浓厚气氛。重点做到“三个改变”:
(一)教育形式向“立体化”改变,扩展影响力。结合工作和思想实践,有针对性地采取分歧的教育办法,拓宽教育载体,构成教育“全掩盖”。一是开发专栏。在《日报》、《电视台》以及《中国》等市级新闻平台,开发了管治商业贿赂的宣传专栏,按期不按期地登载中心、省、市治贿工作的大会精神、政策实践及工作动态。二是编发读本。充分应用市纪委监察局编发的内部刊物《清风苑》宣传广范、读者很多、内容丰厚等优势,在《清风苑》实践调研板块设立专栏,按期登载有关管治商业贿赂工作的新闻、信息、调研及经历文章,供全市各级指导干部职工学习及交流。三是应用科技。积极应用电子显示屏、触摸屏、手机短信、公交广告等科技宣传媒体,向社会广范宣传管治商业贿赂工作,让社会各界认识到商业贿赂的风险性,营建全社会参加治贿工作的优越气氛。
(二)教育方法向“多样化”改变,加强传染力。为了使教育方法丰厚多彩,更好地为教育内容服务,我们一是把集中教育与日常教育结合起来。在抓好日常教育工作的还,会同宣传部、工商局、审查院集中县级以上党政“一把手”开展一次集体廉政教育,把集中教育与日常教育结合起来,互相促进,提高教育的质量与程度。二是把正反典型教育结合起来。2012年全市评选出十大勤廉兼优标兵,普遍宣传他们的事迹,使党员干部学有典范、赶有目的。拔取了两起较为典型的商业贿赂案例在全市进行传递,开展“用身边案例教育身边人”的警示教育活动,要求党员干部认真开展座谈评论,引认为戒。三是把岗位职责教育和清廉从业教育结合起来。针对各单位、各行业的特点,围绕权利运转、岗位职责等重点领域和关键环节,注重因地制宜,分类指导,有针对性地开展教育,提高教育的针对性,以到达应有的廉政教育结果。
(三)教育格式向“大合唱”改变,构成凝集力。把管治商业贿赂教育归入党风廉政教育和违背职务犯罪教育工作的总体部署,坚持了卓有成效的工作准则。一是坚持日常工作联络协调准则。年头,召开一次全市治贿教育工作联席会,把廉政教育归入全市新选拔指导干部和新进公事员教育培训规划中。组织、宣传、人事、财务、妇联等部分的培训班都将治贿教育列入培训内容。二是坚持治贿教育审核准则。市纪委监察局将治贿教育工作列入各县(区)、市直各部分纪检监察营业绩效审核的内容之一,与其他营业工作一同研讨部署、一同检查审核,使教育由“软任务”变为“硬目标”,构成了管治商业贿赂教育工作的凝集力。
三、对准重点领域,狠抓案件查办
(一)与“小金库”专项管治相结合。结合市财务、监察、审计、人民银行等部分构成结合检查组,开展了以财政进出、预算外资金、非税收入“进出两条线”为首要内容的财务专户专项检查。经过专项检查,将市本级账户原有的财务专户124个,撤销80个,保存44个;12个县(区)(含金巢开发区)本级原有财务专户共1067个,撤销72个,保存338个;全市151个乡镇上报涉农补助财务专户732个,已撤并账户174个,保存账户558个。严厉查处了一批私设“小金库”单位,并追查了相关责任人的责任,有用地避免应用“小金库”进行商业贿赂的行为。