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一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委教育工委、市教育局“促进均衡、提升质量、树立形象”的工作思路，坚持以人为本、执政为民，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，扎实开展治理庸懒散活动，着力解决当前我局机关干部作风和行政效能建设存在的薄弱环节和突出问题，为加快建设教育强市提供强有力的保障。二、目标要求紧紧围绕中央、省、泉州市委和南安市委关于加强干部作风建设的有关精神以及市十二届党代会要求，着力破解精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险，努力实现见转变、见提升、见发展“三个见”的活动成效，奋力推进我市教育又好又快发展。一是强化思想正风气。加强干部队伍教育，充分调动广大干部的积极性和主动性，掀起新一轮解放思想、更新观念的热潮。引导树立正确的世界观、权力观和事业观，弘扬敢闯敢试、爱岗敬业、无私奉献精神。切实解决思想僵化、有法不依和制度执行力不强等突出问题，营造开拓创新、勤奋工作的良好氛围。二是提升队伍强素质。认真开展学习活动，通过提高理论素养，优化知识结构，把握工作规律，不断提高业务能力和水平。坚持理论联系实际的学风，努力把学习的成果转化为谋划发展、推动发展的思路，促进工作的措施和领导工作的本领。切实解决学习意识不强，教育管理理念滞后，指导工作能力不足等问题，营造好学上进、奋发有为的良好氛围。三是求真务实提效能。牢固树立群众观念和实干意识，大力弘扬密切联系群众的优良传统和作风，深入基层、深入师生、深入实际,不断提升服务管理水平，改进服务方式，为师生群众提供优质、快捷、高效服务。切实解决服务意识不强、办事效率不高和畏难情绪等突出问题，营造雷厉风行、真抓实干的良好氛围。四是廉洁从政树形象。着力抓好宗旨教育，认真落实党风廉政建设责任制，教育和督促党员干部自觉遵守《廉政准则》，建立健全科学有效的体制机制，逐步施行决策权、执行权、监督权的分离。通过建章立制，严明纪律，切实解决作风浮躁、脱离群众和纪律观念淡薄等突出问题，营造勤政廉政、风清气正的良好氛围。三、方法步骤（一）学习动员阶段（10月中旬——11月上旬）2、抓好学习教育。深入开展以“正风气、强素质、提效能、促发展”为主题的系列学习教育活动，通过干部培训、专题报告会、民主生活会、组织生活会、上党课等多种方式，深入学习党的十七大和十七届六中全会精神、胡锦涛同志“七一”讲话精神、市十二届党代会精神以及《公务员法》、《行政许可法》、《廉政准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《关于进一步落实中央厉行节约要求的通知》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》（中办发〔2009〕25号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定的实施细则》，学习各级教育工作会议精神和中长期教育改革和发展规划纲要，学习部门业务知识和现代经济、社会管理、法律、科技等知识。每周至少组织两个晚上，每个晚上至少安排两个小时集中学习。要坚持学用结合，进一步弘扬理论联系实际的学风，着眼于解决制约教育科学发展的的实际问题，善于把学习上的体会和成果转化为改进工作的具体措施和促进工作的强大动力，切实增强学习的针对性、实效性，提高分析预测、谋划发展的能力。3、开展“四个一”活动。学习教育活动期间，重点开展“四个一”活动：一是召开一次动员会，引导广大干部职工充分认识活动的重大意义，明确指导思想、重点内容、方法步骤，以高度负责的精神和自觉认真的态度，积极主动地投入到活动中去；二是讲一堂党课，教育局主要负责同志围绕如何提高作风建设成效讲一堂党课；三是召开一次座谈会，全体干部职工围绕本单位、本部门工作职责，以“正风气、强素质、提效能、促发展”为主题，就如何提高作风建设认真开展讨论，并制定相应的工作措施；四是撰写一篇心得体会，每位干部职工都要认真做好学习笔记，同时要结合个人的思想和工作实际，边学习、边思考、边总结，撰写一篇学习心得体会。各科室和全体干部职工要通过自己找、群众提、上级点、相互帮的方式，围绕思想作风、工作作风、生活作风等方面，查找存在的问题和不足，并认真分析存在问题的原因。要广泛征求意见，通过召开座谈会或发放征求意见表等方式，围绕本单位、本部门或个人工作职责，面向管理或服务对象，深入基层征求意见建议。要开展作风建设民主评议，特别要重视吸收党代表、人大代表、政协委员、有关专家学者、校长和一线教师代表等参加评议。评议结果将公开公布并纳入年终考核，作为全体干部职工评优评先、晋职升级和职务岗位调整的重要依据。在深入学习、做好自查自纠的基础上，各科室和全体干部职工要结合工作实际，对查找出来的问题进行认真梳理，讲表现，看实质，查危害，找出路，着重于主观上认真分析原因、查找根源，并结合自己的岗位职责和自身思想深层次的问题，提出具体的工作目标和整改措施。对查找出来的问题能及时解决的立即纠正解决；对有些需要一定时间才能解决的问题，要组织调查研究，限时进行整改；对因客观条件限制、目前难以解决的问题，要努力创造条件逐步解决，切实做到“一整顿就要改正，一改正就要变化，一变化就必须坚持”，务求取得实实在在的效果。普通干部职工的工作目标和整改措施交科室负责人审核后存档，各科室及股级以上干部的工作目标和整改措施交委局分管领导审核后存档。市委教育工委、市教育局机关的整改方案于2012年1月10日前送市深化干部作风建设工作领导小组办公室。（四）总结巩固阶段（2012年1月中旬——1月下旬）四、工作要求（一）加强组织领导。为促进干部作风建设深化活动有序有效扎实开展，市委教育工委、市教育局成立教育系统深化干部作风建设工作领导小组，负责组织指导开展活动。组长由市委教育工委副书记、教育局局长吴亚明担任，委局领导班子其他成员为副组长，各科室负责人为小组成员。领导小组下设办公室，办公室主任由人事科负责人傅建全担任，成员由办公室、人事科、政教科、监察室等有关科室人员构成，负责统筹协调各项工作落实，推进活动深入开展。（二）加强宣传报道。市委教育工委、市教育局将在“南安教育信息网”开设“深化干部作风建设专栏”，定期编印活动简报，并充分运用标语、学习栏、宣传栏等宣传工具，大力宣传进一步深化干部作风建设活动的重大意义，及时总结推广开展活动取得的好成效，营造良好舆论氛围。同时，对工作不负责任、不作为、乱作为等导致工作滞后或出现严重后果的反面典型进行曝光，彰显先进，鞭挞落后，努力营造在执行上比精神、在执行上见高低的舆论氛围。（三）强化监督检查。深化干部作风建设深化活动要坚持求真务实、真抓实干，从解决作风建设实际问题的需要出发，杜绝走过场、应付了事的做法；要出实招，求实效，以实实在在的工作成果作为检验作风建设的标尺。教育系统深化干部作风建设工作领导小组将组织有关人员对活动开展情况进行监督检查，对作风差、工作不力、整改不到位的科室和个人进行通报批评，问题严重的按有关办法进行问责追究。（四）抓好统筹结合。要树立全局观念，正确处理开展干部作风建设活动与做好当前教育各项工作的关系，统筹安排、协调推进，把改进干部作风的实际效果转化为推进工作的强大动力，把开展活动激发出来的积极性、创造性体现到落实各项工作任务中去，努力做到业务工作和作风建设两不误、两促进。
