特稿 | 看不懂自贸区？这里的产业和你我息息相关

“从客户角度说，调机的成本可以节省了。从海特角度，我们也无需再缴纳保证金或保函，以一架做客改货的飞机为例，在保函方面，单架飞机可以直接节省 13万左右的利息支出，再加上其他手续费，一架飞机总共可以节省24、5万的支出，有效的降低了公司承接境外维修业务的成本。”

利好政策让企业可以更多拓展新的国际业务，也加速了企业的投资意愿。

“现在机场片区保税维修的产业门类，已经从航空制造也就是飞机的保税维修，扩展到了工程机械、船舶、海空装备等。”天津自贸区天津机场片区工作局副局长王达炜说。

从买到租，改变了什么？

4月19日，一架波音747货机降落在上海浦东国际机场，长龙航空与招银租赁合作租赁进口的LEAP-1A备用发动机正式进境。发动机在上海机场进行卸机、转栈、仓储等工作的同时，在天津东疆海关同步开始受理这台发动机进境、租赁贸易征税申报等手续，仅用1天时间，全部手续办结完毕，发动机直奔长龙航空所在地——杭州萧山机场。

长龙航空党委书记高英战感慨，这单租赁以最低成本、最快速度解决了企业的航材紧缺问题：“疫情影响，海外的一些航材还是比较紧张的。以往像这种情况，发动机要经过很多手续、很多环节。这次一站式的就到达杭州，保证我们航班能够正常飞行，运输成本大大降低。”

让航空公司享受到快捷的背后，源于天津自贸试验区管委会、东疆片区、海关、外管局等部门的联动作业、创新飞机发动机异地监管模式的突破，东疆海关新型贸易监管科副科长田源解释了整个流程：“按照传统的监管模式，这票飞机发动机必须由上海入境运输到我们东疆的海关特殊监管区域的围网内，由海关进行实货监管之后才可以运到实际使用地杭州。我们通过海关之间的联系配合，整个信息链条来实现了对货物的实际监管，基本上是要做到秒放的。”

数据显示，2019年天津自贸区东疆片区新增租赁资产超过100亿美元，累计完成1593架飞机租赁业务，116台发动机，174艘国际航运船舶，21座海上石油钻井平台的租赁业务，飞机、船舶、海工设备租赁资产累计约927.56亿美元，业务规模继续保持领先优势。2020上半年完成35架飞机、14台发动机、24艘国际船舶、9座海工平台的租赁业务，东疆片区保持全球第二大飞机租赁中心地位。

持续的制度创新，不断探索新的租赁标的物、新的商业模式，让东疆保持了在融资租赁领域的领跑地位，新模式也通过东疆逐步复制推广到全国。

租赁飞机看似这么高大上的事，跟老百姓有什么关系？

目前我国民航机队数量已经超过3300架，其中70%左右是“租”来的，从租到买改变的不仅是航空公司的资产结构，更是百姓的出行方式。

“民航机队数量增多了，航线自然就多了，这就意味着百姓的选择更丰富，票价自然也就更低了。”天津自贸试验区东疆片区自贸片区工作局局长刘庆良说，“不断地让创新成果惠及百姓，这也正是我国设立自贸试验区的初衷，‘为国家试制度、为地方谋发展’。”

融资租赁产业的发展是天津自贸区制度创新的一个缩影。五年来，从我国第一单保税租赁业务落地，到东疆成为全球第二大飞机租赁聚集地，租赁标的物从飞机，拓展到船舶、海工平台、航空发动机等，这背后正是强大创新能力和服务能力的支撑。

天津自贸试验区东疆片区管委会主任沈蕾说：“我们力求在投资、贸易、航运、金融以及放管服方面做全方位立体化的改革，也是想由点及面。未来，我们的目标就是要向世界一流港口和自由贸易港去转型，努力为全国深化改革和扩大开放探索新的路径，积累新的经验。”

跨境电商——买全球、卖全球

每年电商最拼的是两个时段，“6.18”和“双十一”，而今年的6.18有些不同，疫情之下，对境内境外产业链、供应链都是一次极大地考验。然而，天津却交出了一份极为亮眼的成绩单。据统计，6月1号到18号，天津累计完成跨境电商进口申报订单252.16万单，同比增长2.06%，进口销售额4.59亿元，同比增长12.77%。化妆品、保健品、进口奶粉分列商品大类销售额前三名，洗涤防护用品类首次排进前五。“疫情之初最明显的增量就来自于防疫物资，洗手液、体温计、进口食品快速增长。”考拉海购天津仓总经理崔俊杰告诉记者，“疫情之初销量激增，依赖于保税备货模式才能保障供应。”保税备货模式就是提前将境外的商品运抵天津海关特殊监管区域内的仓库里，在电商平台上售后，由天津仓分拨到周边省市，这样才能实现京津冀下单后三地24小时就能收货。