工伤认定难、讨薪难……如何保障超龄职工劳动权益

郑策说，目前，因职工退休后无法继续缴纳工伤保险，一般她会建议企业为超龄职工购买雇主责任险，这种商业保险的赔偿范围与工伤保险基本上相同，一旦职工在工作场合发生意外事故，该险就可为企业分担相关风险。有的实力雄厚、管理人性化的企业还会为超龄职工多买一份意外保险当作福利。

如何保障超龄职工劳动权益

实际上，不仅是工伤赔付问题，超龄职工在各项劳动权益方面还面临很多其他问题。根据媒体报道，2014年，兰州市城关区环卫部门要求超过退休年龄的环卫工签订一份所谓“生死承诺书”，承诺工作期间产生的一切人身损害都由本人承担，后被当地相关部门叫停。2018年，江苏盐城市阜宁县81岁老人薛春勤讨薪一年无果引热议，当地劳动监察大队以其超过退休年龄为由拒绝其讨薪诉求，后媒体报道介入，公司才将拖欠的1万元工资还给老人。

不难看出，超龄劳动者在劳动市场上往往处于弱势一方，他们主要集中在餐饮、保安、清洁等劳动密集型的服务行业，大部分来自低收入家庭。因为市场议价低，在用工成本不断增高、各地不时出现用工荒的情况下，该群体有力缓解了部分用人单位的招工压力。但社会在享受超龄劳动者带来的便宜时，也应保障好其劳动权益。

辽宁大学法学院副教授汤闳淼告诉记者，在实践中，超龄劳动者工作权益不能得到充分保障主要体现为两种情形：一是对超龄劳动者的就业歧视。雇主滥用解除权或变相强迫辞职等情况时有发生；二是制度性原因。达到退休年龄或享受养老保险待遇将丧失劳动者资格，与用人单位签署的协议被认定为劳务协议，被排除在《劳动法》《劳动合同法》《工伤保险条例》等法律的适用范围外，致使其权益受到损害。

“在社会老龄化背景下，合理而公平地对待超龄劳动者不仅涉及该群体的权益保护，也事关保护超龄劳动者劳动意愿、保障劳动力供给和其他劳动者的反向歧视问题。因此，必须从整个劳动力市场的角度，认识超龄劳动者的保护问题。”汤闳淼说。