21级台阶难住耄耋老人，他寄出一封求助信……

新建路社区党委书记陈雨告诉记者，这栋居民楼里4个单元共有40户居民，社区对于楼里老人的出行问题一直很关注，在类似的老旧小区、老居民楼里，像邹老爷子遇到的这种问题很普遍。社区工作人员遇到老人求助，也多次帮忙背老人下楼，但这也只能是权宜之计，还需要从根儿上解决问题。

联席会商

修无障碍坡道可行吗

邹老爷子在求助信中提到，希望可以把二层通往一层的21级台阶改建成无障碍坡道，方便轮椅上下。这个建议可行吗？现场各相关部门进行了初步论证。

“我们不建议做这样的改造，可行性不大。”东城区残联工作人员仔细查看现场情况后告诉记者，按照相关规定，高低差的总高度超过1.2米，就不适宜做这样的无障碍改造。这21级台阶加在一起，总高度明显超过了2米，如果改为坡道后，坡度过陡，无法保障安全，甚至可能还会出现轮椅推不上坡的新问题。另外，这段台阶是露天的，改成坡道后如遇雨雪天气，会变得特别湿滑，也有安全隐患。

“除非有办法把台阶变成缓坡。”东城区残联工作人员说，根据安全要求，建设坡道还有“1：8”的要求，即：高度1米的坡道，长度至少应达到8米。记者在现场看到，青年湖北里7号楼临街，从楼里出来便是人行便道，楼前的道路原本不宽敞，基本没有延展坡道的空间。

“如果是临时解决老人的出行问题，除了坡道，其实也有其他办法。”在进一步探讨中，东城区残联工作人员继续说，辅助爬楼的设备包括市民在地铁里常见的那种升降平台，此外，还有帮助残疾人上下楼的爬楼机。当然，这些设备能否使用，也要考虑成本问题、政策因素等，“比如，通过政府购买服务的方式，残疾人每年有3次免费使用爬楼机的政策，但邹老爷子不属于残疾人，还要看民政部门是否有类似的政策扶持。”

残联工作人员的一番分析，引起现场各方展开更加广泛的讨论——从老人的一封信说到坡道；从一个老人出行难的问题聊到全楼老人的出行问题。有工作人员注意到，这栋老楼没有电梯，即使“消化”了从二层到一层的21级台阶，更多的老人还要面对楼道内的台阶。也有人提出，仅仅靠人背老人下楼，难以做到24小时随时到位，仍需要长效办法……

达成共识

制定短期目标与长期目标

中午11点，社区党委书记陈雨作为代表，向邹老爷子反馈了大家的初步共识——短期目标是通过街道、社区、物业三方服务，帮助老人们解决临时出行难题；长期目标则要通过老旧小区综合整治改造，让居民们都能受益。

“我提出的问题，竟然受到这么多关注，我很感动。”老人说。陈雨向老人解释，从现阶段来看，虽然修建无障碍坡道难度太大，但临时解决的办法是有的。青年湖北里7号楼周边共有3个值班岗，老人如有出行需要，可以随时联系社区，值班岗工作人员可以随时搀扶他出行。如果需要乘坐轮椅出行，社区也会增派人手帮助他。同时，社区也会和街道民政科进一步讨论，在青年湖北里7号楼内增加扶手，方便更多老人出行。

（协调会开到邹老伯家门前，老人连说感动。）

东城区规自委的工作人员在现场告诉记者，通过一上午的现场走访，根据他们的经验，如能将这栋老楼纳入到老旧小区综合整治改造项目当中，再推进无障碍设施等工作就会容易得多，也能从根本上解决难题。

东城区住建委工作人员补充道，老旧小区综合整治项目由居民提出，由属地街道发起，再由街道负责报送至区住建委。“我们有小区办，我马上帮他们做对接工作。”

记者手记

到群众身边解决信访诉求

从一封信到一场协调会，从一位老人求助到为全楼老人的出行难题支招，记者在现场深切感受到，当各相关部门通过这样的方式形成合力时，解决问题的思路打开了，关注的角度也更广了，考虑解决方案绝不仅仅是就事论事，而是能真正做到举一反三，把各路问题考量周全，构成完整的解决方案。

记者还从市信访办了解到，疫情防控期间，全市信访部门通过开展联合会访、带案下访，主动到群众身边解决信访诉求，与群众面对面交流沟通，协调各部门形成合力解决群众的烦心事、揪心事。