中美互关总领馆，为什么选择休斯敦和成都？

在笔者看来，特朗普想要达到给选民作秀震慑中国的目的，但事实上他又不敢彻底把****直接打到最低点，所以在5个总领馆中选择了休斯敦。

最右下方绿色部分为休斯敦总领馆管辖领区（图自中国驻美大使馆）

1979年中美正式建交，双方分别在两国首都北京和华盛顿设立大使馆，由于美国领土庞大、华人华侨众多，为了更好地服务当地华人、增进中美双方的经贸往来和文化交流，中国于1979年在美国南海岸城市休斯敦设置了第一个驻美总总领馆。作为中国在美设立的第一个总领馆，休斯敦总领馆有着重大的**意义；在休斯敦之后，中国又在旧金山、纽约、芝加哥和洛杉矶设立了4个总领馆，与此对应美国也在中国设立了5个总领馆。从中国驻美使馆公布的资料中可以看到整个美国的南部和东南部的8个州都属于休斯敦总领馆的领区，面积非常大。

那么休斯敦总领馆最早设立，领区覆盖面积大，所以是5个总领馆最为重要的了？答案恰恰相反。领事馆的主要职责是促进两国关系和人民间的往来，但其最主要的职责是领事工作，比如:维护本国公民和法人的合法权益，向本国公民颁发或延期护照、向外国公民颁发签证等；这也就是说领事馆的主要服务对象是中国在当地的侨民。

中国驻休斯敦总领馆

休斯敦总领馆所负责的美国南部地区相比美国其他地区来讲中国侨民数量是最少的，也是与中国的经济贸易往来最少的地区，以休斯敦为代表的美国南部支柱产业为能源业、航空业和运输业等产业也是中美合作中比较少涉及的产业。这意味着在5个总领馆中，关闭休斯敦总领馆对中美正常贸易和人文交流往来影响最小，不会伤及****的根本。

特朗普政府选择休斯敦总领馆下手正是看中了其**意义，同时又能将对人员交流和经贸往来的影响降到最低，可以说是“无关紧要”却又牵一发动全身。

美国驻成都总领馆

那么，****为什么选择美国驻成都总领馆呢？答案很简单，在外交工作中讲求对等原则。中国之前在美国有5个总领馆，美国在中国内地也有5个，分别在上海、广州、成都、沈阳和武汉。现在美国要求中国关闭驻休斯敦总领馆，中方必然也会在美国驻中国的5个总领馆中选一个关闭；基于同样的**考量，从规模和领区来看，成都和休斯敦都是对等的，同时也不会对两国的人员交流和经贸往来造成根本性的打击。

由此可见，中国要求关闭美国驻成都总领总领馆的举动，是对美国在没有预先磋商和告知，单方面的地要求中国关闭驻休斯敦总领馆所采取的快速、有效、合理的的反制措施。选择成都总领馆说明中方遵循了对等原则，而没有选择令事态进一步升级的反制措施，表明中方在维护自身权益的同时也在尽力控制事态的发展，为双边关系的缓和留下了空间，反映出中国一贯坚持的和平外交政策。

美国政客在将****推向“新冷战”的边缘疯狂试探，****在美国宣布要求关闭休斯敦总领馆的那一刻开始就已经跌入了谷底，但还没有到万劫不复的地步，****能否有改善恐怕要等到11月美国大选结果揭晓的时候才能见分晓了。