在大选即将到来之前，特朗普的疯狂行为可能不止关闭总领事馆

没有一点点防备，特朗普政府在7月21号宣布关闭我国驻休斯顿的总领馆，而且只留了3天时间收拾东西，7月24号午夜以后我们的外交人员就得锁门离开，否则美国执法机构就要以违反命令强制赶人了。假如你清楚总领事馆的性质和职责，就知道特朗普这个行为多么无聊和害人；你要是不清楚也不用着急，今天一定让你弄清楚。

得到消息后我们外交部第一时间说会对等处理，之后也是等了3天时间才动的手。3天里可能找美国人寻求更好的解决办法，但是估计是对方不配合，所以只能在24号宣布关闭美国驻成都的总领事馆，之所以选择这个领事馆，也是不想给无辜躺枪的人民群众带来太多的麻烦。

两个国家一旦建立了外交关系，就要互相派出外交人员处理各个领域的外交工作，比如**合作，商业贸易、人员流动等等，这些外交人员的工作地点就在领馆或者使馆里面，比如这一次中美互相关闭的领事馆。那么大使馆和总领事馆之间有什么区别呢？

（中国驻休斯顿大使馆）

大使馆一定设在对方的首都，不会在别的城市，这是因为大使馆在外交机构里级别最高，而且主要处理两国之间的**问题和重大外交问题，比如首脑之间的会谈和互访，部长级官员的会议协调等等。大使馆是个充满**味道的机构，一般不处理普通的民间事件，普通的事儿就交给领事馆了。

国家之间除了**交流，还有很多其他的事儿，典型的是人员流动，不管是去旅游还是工作或者留学，就需要到领事馆给护照上盖章；再比如外国人犯了事儿或者被人欺负了，领事馆也会替本国公民出头协调；还有各种跨国的学术、文艺、经济方面的交流和会议等等，都需要领事馆排除潜在的障碍。

领事馆根据级别和规模有总领事馆和普通领事馆的区别，总领事馆一般设在典型的大城市，在它的下面还会分一些小领事馆，一切看业务的繁忙程度而定。总结下来大使馆忙的主要是**家之间的事儿，而领事馆忙的主要是老百姓之间的事儿，这次中美互相关闭了一个总领事馆，对一些普通老百姓的影响更大。

当然如果情况特殊的话，大使馆也会做那些盖章和协调会议的小事儿，这个特殊情况就是只有大使馆没有领事馆，比如在一些巴掌大的小国家或者非常落后的国家，只要一个大使馆就足够了，再往下设领事馆完全是浪费，所有领事馆的活儿大使馆捎带手就给办了。

（美国驻华大使馆）

大使馆和领事馆之间的关系，就好比我们公安厅、***和派出所的关系。大使馆相当于公安厅，总领事馆相当于***，普通的领事馆就是派出所了。公安厅是个行政机构，几乎不负责具体的案件处理，对下级***门起一个指导和领导作用，同样领事馆也受大使馆的领导和指导。

中美两国当然在对方首都设有大使馆，也设置了若干总领事馆。美国在我国设立的总领事馆分布在沈阳、成都、武汉、上海、广州和香港；而我国在美国的纽约、旧金山、洛杉矶、芝加哥和休斯顿也设置了总领事馆。现在美国关闭了我国在休斯顿的总领馆，我们关闭了美国在成都的总领事馆。

关闭领事馆的时候美国人给了两点理由，一个是为了保护美国知识产权和信息安全，另一个是指责休斯顿总领馆从事间谍和非法的宣传活动。这种说法几乎无法考证，如果真有这种事儿，他们完全可以先抗议、再举行外交磋商，实在没办法了再关闭领事馆不迟。这关闭领馆就像开战一样，是用光了**途径的最后选择，特朗普一出手就来最后一招，没办法让人相信他们给出的理由是靠谱的。

局势君查了一下《在维也纳外交关系公约》，关于领事馆的工作内容有这样两条格外引人注目，一条是“可以采用一切合法手段调查接受国的经济、贸易、科技、文化和教育等方面的情况，并向本国政府报告”，另一条是“利用各种合法渠道，广泛开展对外宣传工作，介绍本国在各方面的发展状况”。一边搜集情报一边搞宣传，这个算是行规了，大家都心照不宣，所以把领事馆的工作往间谍行为上靠简直太容易了，尤其是两国关系不好的时候。