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为认真贯彻落实党的十七大精神,做好新一轮大规模培训干部工作,努力建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的工商行政管理干部队伍,进一步推进市场监管职能到位,根据《干部教育培训工作条例(试行)》和中共××××省委组织部《关于2011—2012年大规模培训干部工作的实施意见》的要求,结合我局实际,现提出如下培训方案。
一、指导思想
认真学习贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,深入学习贯彻科学发展观,按照国家工商总局和省委、省政府的决策部署,紧紧围绕工商行政管理职能转变,以坚定理想信念、提高市场监管水平、增强科学发展能力为重点,把提高干部培训质量摆在更加突出的位置,按照联系实际创新路、加强培训求实效的要求,以解放思想、改革创新为根本动力,组织实施全覆盖、多形式、高质量的教育培训,努力为工商行政管理事业改革和发展提供坚强的思想政治保证、人才保证和智力支持。
二、目标要求
全局干部每年参加脱产培训时间不少于100学时,通过培训,使干部的理想信念更加坚定,党性修养得到加强,思想政治素质、科学文化素质、业务素质明显提高,推动科学发展的本领和依法行政能力显著增强,工作作风更加扎实,学以致用的学风得到弘扬。进一步加强教育培训的改革创新,不断加强培训机构的硬件建设和软件建设,使培训资源得到合理配置和有效利用,使干部教育培训工作走上科学化、制度化、规范化轨道,分层次、分类别、多渠道、大规模、重实效的干部教育培训体系更加完善。
三、主要任务
坚持用党的路线方针政策和国家的法律法规教育干部,加大各类业务知识和科学文化知识的培训力度,着力提高履行岗位职责的本领,提高推动事业发展的开拓创新本领,打造业务过硬的干部队伍;坚持用党的优良传统和作风教育干部,着力提高改造主观世界和拒腐防变能力,引导党员干部讲党性、重品行、作表率,打造作风过硬的干部队伍;坚持把几十年来发展形成的具有部门特色的工商行政管理理论成果作为一条主线贯穿教育培训始终,加大国家工商总局“四个统一”、“四化建设”、“四个转变”、“四高目标”以及省局“三型工商”建设要求的学习贯彻力度,不断提升干部认识和把握工商工作内在规律、时代特征、发展趋势的能力和水平,坚定推进工商事业科学发展的信心和决心。
四、组织领导
市局成立由一把手××××任组长的干部培训领导小组,小组下设办公室,主任由主管局长××××兼任,副主任由办公室主任兼任,成员由办公室人员及相关科室主要负责人组成,具体办公地点设在市局办公室,主要负责制定培训方案,及培训工作中的一些具体事宜。
五、方法步骤
培训采取集中学习与分散学习相结合的主法,市局每周五定为集中学习日,由机关全体人员和直属分局部分人员集中在四楼会议室学习,另外规定每周三下午为自由学习时间,由各单位负责人带领本单位人员进行学习。除此之外,采取一些灵活多样的形式巩固学习效果,不定期举办“党员双休日大讨论”、“周末干部大讲堂”等灵活多样,行之有效的方法,使干部培训见到成效。同时要严肃学习纪律,规定在集中学习时间内,任何单位和个人不得无故旷课,确实有事,一定要请假,人人做学习笔记,每周要写心得体会。培训领导小组将不定期对各单位的学习情况进行不定期检查,对不能按时进行学习的单位和个人要在全系统内进行通报批评,对搞的好的单位及时表彰,以达到鞭策后进、激励先进的目地。
具体步骤:
一、宣传发动阶段(2月初至4月底)
召开会议,向广大干部宣传此次培训的重要性,使广大干部从思想上深刻认识到学习的重要性和紧迫性,树立起学习型工商意识。制定切实可行的方案,为培训做好切实的保障工作。
二、学习政治理论阶段(4月初至6月底)
主要学好《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、《毛泽东邓小平xx论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、xx《在纪念党的十一届三中全会上的讲话》、周伯华局长《在全国工商行政管理工作会议上的讲话》、《在全国工商系统纪念改革开放30周年和工商行政管理机关恢复建制30周年暨“双先”表彰电视电话会议上的讲话》及《在总局机关处以上干部深入学习实践科学发展观活动辅导报告会上的报告》,通过学习,使广大干部树立起科学的世界观,打造一支政治上坚定的现代型工商行政管理队伍。
三、学习工商业务知识阶段(7月初至10月底)
为做好新形势下工商行政管理工作,在提高执法效能上,主要学习《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《禁止传销条例》、《工商行政处罚程序》《反不正当竞争法》、《禁止传销条例》、《工商行政处罚程序》、行政指导、《行政许可法》、办案文书写作;在提高业务素质上,学好《公司法》、《公司登记管理条例》《商标法及实施细则》、《广告监督管理》、《食品安全法》、食品安全监督管理。
四、学习办公自动化应用阶段(11月至12月中旬)
开展计算机电子政务培训,达到人人会操作微机,熟练掌握计算机操作技能。
五、检查验收阶段(12月中旬至12月底)
由办公室牵头,采取闭卷考试和现场答疑的方法对全体人员学习效果进行检查验收。同时将此项工作作为年终考核的一项指标。