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一年来,在市委、市政府的正确领导下,我局紧紧围绕市委市政府“四大一新”战略目标和“十一五”交通建设规划,全面贯彻落实科学发展观,深入开展党风廉政建设和机关效能年活动,加大交通基础设施建设和行业监管力度,不断转变观念,开拓创新,踏实工作,全面完成了年初制定的各项工作目标和任务。
一、全面落实科学发展观,建班子、带队伍
局党委始终坚持把“团结、务实、创新、廉洁”作为领导班子建设的总要求,不断加强领导干部理论学习、强化民主集中制建设、抓好党风廉政教育、切实改进思想作风和工作作风,班子成员成为交通事业的“领跑人”,班子多年被市机关工委评为基层党建达标或达标先进单位。
(一)加强理论学习,统一思想认识,提高班子成员的政治敏锐性和鉴别力。一年来,我们紧紧抓住思想理论建设,着力提高班子成员领导水平和决策能力。在理论学习中,一是认真抓好开展深入学习实践科学发展观活动,按照市委统一部署,通过第一阶段学习调研,把全体党员干部的思想和认识统一到中央精神上来,把党员干部的智慧和力量凝集到科学实现工作目标任务上来。二是扎实有效地开展“科学发展、加速崛起”主题教育活动,把活动与深入学习实践科学发展观活动相结合,开展“科学发展、加速崛起”解放思想大讨论活动。三是坚持党委中心组学习制度,在学习中落实好“第一责任人”的责任,制定了全年的学习计划和学习内容,采取读书、研讨等形式,做到每周集中学习一次。
(二)强化民主集中制建设,增强领导班子的凝聚力和战斗力。局班子努力保持和发扬建设交通团结拼搏、能打硬仗的良好作风,加强自身建设,用讲学习、讲政治、讲正气,团结务实、廉洁自律的标准要求自己。首先是严格执行民主集中制,坚持党委集体领导,把团结视为党委集体的生命和战斗力的源泉,要求班子成员要强化大局意识,互相关心、互相支持、互相信任,齐心协力建设好、营造好、维护好班子形象。在人事安排、资金调拔等重大事项上,都坚持做到集体研究,保证了各项决策的民主性和科学性;其次是不断增强奉献精神。局领导班子经常放弃双休日、节假日休息时间,加班加点工作,或深入公路建设现场,或深入运输市场调研,或深入企业,了解情况,帮助解决实际问题。
(三)坚持以预防为主,加大党风廉政建设力度。在班子党风廉政建设上,我们着力抓好学习教育,坚持教育在前、防犯在先。着力提高党员干部的政治素质和理论水平,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。制定下发了《交通局党风廉政建设预防和惩治反腐败体系2011—2012年实施意见》和《关于开展2011年廉政教育月活动的通知》,着重解决党员干部学法知法,提高执法守法的自觉性。同时,开展了典型案例为重点的警示教育,通过深入剖析案例,使党员领导干部始终保持清醒头脑,自觉加强党性锻炼,增强防微杜渐、拒腐防变的能力。由于我局注重从思想上加强学习教育,建立了较为完善的源头预防制度体系,面对我市近两亿元的交通基础设施建设,班子成员严格执行工程建设管理的各项规定,不利用职权和工作之便,介绍任何施工队伍,分包任何工程项目,捞取任何个人好处,做到了工程竣工,不倒一个干部;在线路审批和规费征收中,严格秉公办事、依法处理、不循私情。
二、打赢两场硬仗,交通建设得到长足发展
过去的一年是极不寻常、极不平凡的一年,我局在承续前几年交通发展的基础上,全面落实科学发展观,紧紧围绕“十一五”交通建设目标,开拓创新,扎实工作,全面推进,各项工作进度快、效果好。
一是打赢了交通运输抗冰雪之后保畅通这场硬仗。去年的南方特大雨雪冰冻天气,对交通运输是一大考验。同时由于科学处置,措施到位,全市没有一座桥因结冰中断运输,没有一条公路因冰冻影响畅通。冰冻灾害之后,我局组织人员对全市危桥险段进行了全面普查,建立了完整的数据库,按照轻重缓急的原则,积极向省厅争取改造项目,目前已有9座危桥,30多处险段,列入了2011年改造计划。同时,结合我市实际,我们拟定了《##市农村公路管理养护体制改革方案的实施意见》,建立符合我市实际的、新型的“统一领导、分级管理、条块结合、以县为主”的农村公路养护与管理体制和“管养分离”的运行机制,实现农村公路养护与管理工作的正常化、制度化和规范化。目前,月湖已建立了一个养护中心,完善了养护机具和人员,对管理养护改革进行了有效的尝试。
二是打赢了村村通水泥(油)路这场硬仗。去年6月,省政府确定2011年全省农村公路暨改渡建桥现场会在我市召开,面对重丘高山,修路难度越来越大;面对资金短缺,修路积极性难以调动;面对建材涨价,修路造价越来越高,我们举全局之力,展开了一场声势浩大的农村公路攻坚战,成立领导小组,设立专门办公室,采取局领导分片负责指导,坚持每月一小结、一调度、一通报,制定下发工程进度奖惩办法等措施,一年做了前三年的事,现场会开得热烈顺利圆满,现场有看点有亮点,会务接待有特色有创意,是六次现场会开得最成功的一次。凌成兴副省长给予了高度评价,概括为“三个率先、一个得力”,会后已有三个市专程来我市学习参观。