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据调查统计，近几年来，我国未成年人犯罪占全部刑事案人员10%以上，而青少年犯罪则占全部刑事作案人员的50～70%左右。四亿青少年中每年有160万犯罪。青少年的犯罪率在上升，而上升的原因与学校德育工作开展得好与坏有着不可分割的联系。
近期有关研究揭示：我国中小学生品德得分随年级增加而逐渐下降。尤其是中小学生道德滑坡现象令人担忧。举几个实例材料：
骇人听闻的云南大学学生马加爵杀死同宿舍同学一案震惊全国，通过追查发现，他在升入大学之前的中学时代接受的德育教育少之又少。
某市中学高二年级一名学生，因忍受不了学习成绩名次和家长的压力，用榔头打死了亲生母亲;
温州市永嘉县桥头镇中学两名学生因勒索钱财将一同学乱刀砍死;
当前，一些青少年中缺乏社会公德，不讲文明，没有礼貌，个人素质较低的现象屡见不鲜。不仅一些最起码的公共场所的规章、日常行为规范对他们毫无约束力，就连赌博、吸毒、观看淫秽书刊、影像等禁区也敢闯入。理想淡漠，心灵脆弱，出走和轻生，重利轻义，待人冷漠，缺乏真情和爱心，对集体的事漠不关心，处处以自我为中心，贪图享乐，不思进取，缺乏社会责任感等等。面对这种种问题，无一不令人忧虑。毋庸讳言，青少年学生的行为与学校德育工作者的期望产生严重偏差，说明我们目前的德育工作确实存在着低效的现状。究其原因是多方面的，作为一名学校的德育工作者，我想谈几点自己的看法与思考：
原因分析
一、学校德育工作不受重视
尽管学校德育工作的重要性人人皆知，但实际情况却并不令人乐观。在现实生活中，学校对德育工作不重视的例子比比皆是。例如桂林恭城县某初中，由于前几任校长对学校德育工作重视不够，在校学生的德育教育缺乏，致使学校的校风极为不正。违纪甚至违法的学生频频出现，而校内德育工作的松散也使社会上的一些无业、流浪青少年有机可乘，经常有人到该校周边甚至校内滋事，学校的教学秩序受到了极大的影响。教学环境令所有人头痛。其实很多情况下，这些滋事的人都是由在校的那些思想品德较差的学生所招引而来的。到本届校长上任前，该校德育工作一片混乱，学校周边居民对该校怨声不断，学校已面临了招生范围内学生不敢到该校报名就读，生源流失的严重问题。因此，本届校长接任开始，就狠下一条心紧抓德育工作。如今，经过短短的两年，由于德育工作的空前加强，该校的校风有了明显的好转，教学质量和效果的提高立竿见影，到外校就读的生源回来了，更加令人惊喜的是开始有该校招生范围外的学生主动要求到该校就读，学校周围的居民和社会舆论对该校也有了较好的口碑，而在校内，无论是教师还是学生，都能体会到一种全新的学习氛围，这就是学校德育工作被摆正位置后的威力。由此可见，搞好学校德育工作首先是要足够重视，重视与否，结果截然不同。
二、应试教育使学校德育的核心地位难以体现
(一)对素质教育的理解产生偏差
积极推进素质教育，为新世纪培养素质合格的人才是基础教育的重要任务。可是，往往人们一谈到素质教育就认为只是对学生进行文化素质、身体素质、艺术素质等一些谋生所必须的教育，忽视了素质教育中最关键，最重要的思想道德素质的教育，即如何做人，做什么样的人的教育。即使开展一些思想品德教育活动也是重形式，不重实效。随着社会、经济与科技的进步，时代对人的全面发展赋予了时代特征：良好的综合素质，强烈的社会责任感，突出的实践能力等。但是，学校教育并没有跟上时代的步伐。教育制度依然行使着应试的功能，学校仍然像军事竞赛一样推出一项项应试的武器。我们常常听说“高分低能”者对各种考试精于老到，但却缺乏最起码的人格修养或不具备适应现代社会的综合素质。
(二)学校德育的渠道不畅通
由于长期以来应试教育的影响，德育的主渠道——课堂教学并没有有效承担起对学生进行德育的责任。教师课堂上只是传授知识，忽视德育功能。各科教学中许多本来很好的德育素材被老师忽略，即使有些教师注意在学科教学中渗透德育却存在生硬结合的现象。因此在应试教育中“知识教育是实的，智育是偏的，德育是虚的，体育是弱的，美育是空的，劳动教育是极少的”。五育中只有智育受到重视，但我们的智育并不是从开启学生智慧入手，而以考什么、教什么，紧紧围绕高考、中考转。德育成了“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的工作。
(三)社会评价体系的偏差
在升学考试竞争日益激烈的今天，我们的学校教育宗旨已经偏离了原来的轨道。升学率始终是许多学校唯一的教育目的，衡量教学质量及教师工作都以学生分数的高低作为重要依据，德育工作似乎永远是可有可无的软任务，我们的“高考”、“中考”在学校教育中处在了核心的地位，并赋予了“指挥棒”的尊称。学校虽然在理论上承认教育的核心问题是培养什么人的问题，而实际去做的又是另一套了。在目前条件下学校也不得不这样做，因为不管是哪个地区，哪个部门都是拿中考、高考的成绩来判定学校工作的。社会人士择校择师也是以高考、中考成绩来衡量的。学校为了发展，为了在社会上有一席之地，拼命地抓智育;教师为了生存，为了在学校和社会站稳脚跟，也只能是苦干加巧干地去提高学生成绩。这样一来，迫于社会压力，学校和教育工作者片面追求升学率，是不可能以思想道德素质教育为主，并投入主要精力的。不然，学生的成绩差了怎么向家长交待?教师如何走出校门走向社会?
三、学校德育内容缺乏针对性
(一)学校德育内容与学生实际脱节
在学校德育中，学生处于被动地位，学什么，怎样学，甚至为什么学都由老师决定，学生只是等待加工的“原料”。学校德育的主体应是学生。表面上看来是面向全体学生或由学生参与的学校德育，在不少学校却越来越远离学生，越来越远离学生的日常生活。许多中小学举办的德育评比和竞赛，主题虽然涉及共产主义、爱国主义、集体主义等，但由于缺少联系现实生活，对学生的自尊、自信及个人利益避而不谈，内容比较片面，往往激不起学生的兴趣。有些教师盲目追求各种名次，无论是纪律评比还是清洁卫生检查，都关心备至，事必躬亲，而对学生的言谈举止，思想境界中一些具体的、实际的问题则很少过问。学生最基本的道德品质的培养出现空缺，不知羞耻，不讲信用，不诚实，不讲良心，不懂得“己所不欲勿施于人”。这种学校德育与学生生活的隔离，造成了学校教育资源的“最大浪费”。由于对学生缺乏深入的了解，就不可能确立教育和管理目标的层次结构，甚至目标倒挂，即“对小学生进行共产主义教育，对中学生进行集体主义教育，而对大学生却进行文明行为规范教育。”这样就使教育和管理失去了依据和方向。这种状态下的学校德育，其效果可想而知。
(二)学校德育注重灌输，理论教育与行为训练脱节
长期以来，我们的德育工作往往是宣讲道理多，联系实际解决具体问题少。单纯地把道德当作知识来讲，当作知识来学，甚至用“应试”的那套办法，让学生死记硬背概念原理。这样空洞的说教不仅不能提高学生的道德素质，反而会使学生产生逆反心理。反思我们的学校德育工作，又确实是如此这般进行道德教育的。灌输道德准则多，实实在在的、一点一滴的品德培养少，在青少年学生中普遍存在着道德认知与道德行为脱节的现象，当人们把道德准则作为一种知识对待时，它就不能深入人心，不能成为行为的实际准则。说的是一套，行的是另一套。结果是学生知行脱节，一个品德差的学生很可能政治课上拿高分;一个众人眼中的好孩子，教师心目中品学兼优者，也可能出现在学校里很听话，在家里却很霸道，在社会上很冷漠的双重性格，甚至出乎意料成为违法犯罪分子。
四、学校德育环境中不良因素的影响
随着改革开放和社会主义市场经济的发展，人们的社会环境、生活方式和思想道德观念发生了巨大变化，也给新形势下学校德育工作带来了许多新情况、新问题，学校德育环境中不良因素的影响日趋加剧，学校德育的影响力在很大程度上受到了严峻的挑战。
(一)“西化”思潮对青少年的影响
在东欧剧变，苏联解体之后，西方反华势力加紧对我国实施“西化”、“分化”的政治战略。他们打着维护“民主”、“人权”的幌子，屡屡恶意攻击我国的社会主义制度，其目的就是动摇青少年的共产主义信仰。受西方思潮的影响，一些学生中或多或少或轻或重地产生崇洋媚外的思想，更为严重的是，有的学生把约束人们社会行为的法律、纪律和必要的规章制度与民主、人权概念对立起来，把正常的教育管理活动视为不民主、不尊重人权，对老师的正面教育产生逆反的心理。
(二)社会上不良因素的影响
随着改革开放的不断深化，经济成份和经济利益的多样化，导致人的思想观念，价值取向多元化。从总体上看，社会基本的道德水平在下降，行为失范的现象普遍发生，社会风气严重恶化。人们视行贿受贿为常规，讲道德的人吃亏，不讲道德的人反而占便宜。社会上出现的拜金主义、享乐主义、个人主义等腐朽思想以及各种消极腐败现象、丑恶现象，这些东西尽管是社会意识的支流，但是却无时无刻不在影响着青少年的人生观、价值观的形成。
学校对学生进行的是常规教育，但学生不是生活在真空中，当他们走进社会时，学校德育的弱点就表现出来了：你在学校谈做人要做一个正直的人，可学生进入社会后面对的却是不说假话办不成大事;你对学生进行热爱党的教育，他走进社会后看到的是某些党的败类——腐败分子的丑恶嘴脸;你在学校进行热爱劳动的教育，而学生踏进社会的大门却看到是不劳而获者大有人在;而对这样的社会环境，学校德育工作难度增大，有些甚至显得苍白无力。
在社会上流行这样一个德育效果公式：5+2=0，也就是：学校正面教育5天，好象在他的理想上已经满满写上了一“黑板”，等到双休日放假2天后走进社会受到各种各样的思想影响：赌博、污秽语言，有色情内容的电子游戏机，网吧，色情、凶杀的电视与录像等。好象一下子将“黑板”上的内容擦完了。在这样的情况下，学校老师们艰苦的教育成果，往往毁于社会、家庭错误影响的旦夕之间。
应对策略
综上所述，针对当前德育工作的现状，以及结合前面所举的桂林恭城某初中对德育工作两种不同的态度所产生的不同结果，要想提高德育的实效，必须采取以下措施：
一、确立新的中小学德育教育观念
(一)转变德育观念，适应现代社会的要求
要改变当前德育工作效率低下的现状，我们必须要转变德育观念，与时俱进。具体来说，就要做到六个转变：
1、从道德行为主要归因于道德认识转变为主要归因于道德需要。
2、从单向灌输转变为参与式道德实践。
3、从知、情、意、行等基本结构深化为在品德结构中道德信念起中介和主导作用。
4、从重规定、片面强调服从转变为尊重道德选择、注重道德内化。
5、从重道德教育轻道德修养转变为道德修养与道德教育相结合。
6、从德育的泛政治化倾向转变为以品德结构为基础，面向现代化。
(二)明确“三观”教育和“三德”教育的重大意义
1、“三观”教育是指人生观、世界观和价值观的教育。它所要解决的是学生的思想认识问题。加强“三观”教育，使学生树立正确的、科学的人生观、世界观和价值观，是当前和今后德育工作的重要内容。
教育学生正确认识和掌握科学的人生哲理，树立正确的人生目标，懂得人生的意义和价值就在于为祖国、为人民、为人类作贡献;帮助学生树立乐观主义的人生态度，树立正确的生死观、苦乐观、荣辱观、恋爱观等。教育学生逐步树立为人民服务的思想、大公无私的品德和为社会主义、共产主义理想奋斗的精神。帮助学生树立科学的世界观，让学生懂得社会存在决定社会意识，生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间的矛盾是社会发展的基本矛盾，人民群众是历史的创造者。世界上的一切事物都是互相联系的、相互作用、不断发展变化的，学会全面、深入、发展地分析和研究问题，坚持一切从实际出发，实事求是，具体情况具体分析。使学生懂得一个人的价值不仅在于他的存在是否从社会、从他人那里得到承认，更重要的是在于他为社会、为他人尽了什么责任，做了什么贡献;使学生正确认识自己在社会和集体中的地位，处理好处人利益与大众利益、局部利益与整体利益，当前利益与长远利益之间的关系。
2、“三德”教育即公德、私德和职业道德的教育。人类生活可以分为公共生活、私人生活和职业生活三个基本领域，调节这三个生活领域的道德规范分别是公德、私德和职业道德。加强“三德”教育，可为学生将来立身处世、成家立业打下良好基础。
公德教育即在日常的学习生活当中教育学生讲究文明礼貌和公共卫生，做到仪表整洁、说话和气，使用文明语言，遵守公共场合通行的礼仪，养成文明的生活方式和行为举止;教育学生遵守公共纪律，维护公共秩序，不妨碍他人的权利和利益;使学生自发的热心公益，助人为乐，诚实守信，爱护公物。对学生的私德教育，就是要培养学生私人生活的道德意识，养成其在私人生活中与他人交往的道德行为习惯，如相互尊重、相互体谅、相互关心、诚实、忠诚、敬老爱幼等。尤其要重视青少年的性道德教育，要教育少男少女们学会自尊自爱，学会处理与异性的关系，分清友谊与爱情的界限，自觉抵制“性解放”、“性自由”思想的影响，防止越轨性行为的发生。中、小学的职业道德教育，就是要培养其符合职业道德要求的行为习惯，如忠于职守、勤恳工作、热忱服务、文明生活、诚实劳动、廉洁奉公、积极进取、勇于创新、团结合作、艰苦奋斗等。
二、构建新的中小学德育教育内容体系
在新的教育形式下构建新的中小学德育教育内容体系 ，是学校德育工作开展成功的基础。根据目前中小学的现况，我认为中小学德育教育内容体系中最主要的三个内容是：
(一)爱国主义教育。爱国主义是指人们在长期历史中形成的对自己的祖国、自己的民族、自己的文化、自己的语言以及自己民族的优良传统的热爱。加强对学生的爱国主义教育，培养学生对祖国、对民族、对人民的深厚感情，使他们立志为祖国富强和人民富裕而学习、工作，应是学校德育的神圣使命。我们可以从各方面来说明祖国的伟大和繁荣昌盛：如我们的祖国有上下几千年的历史，不论从古到今，在世界上都有着举足轻重的地位。我们的民族是团结的民族、坚强的民族、勤劳的民族;我们的国家之所以能有今天的繁荣昌盛，是无数的爱国主义者用他们的鲜血和汗水换来的。
(二)集体主义教育。集体主义是人民相互关系以及个人对待集体、对待国家的基本行为准则。对中、小学生进行集体主义教育，培养集体主义思想，增强集体责任感和荣誉感，关心热爱集体，成为集体积极的一员，正确处理个人利益与集体利益的关系，用集体主义精神来调节言行，教师可以从陪养学生热爱班集体开始，逐步把学生引上宏观的集体主义教育。如：在学校举行校运会时，热情的鼓励学生踊跃参加，并在赛场上努力拼搏，争取为班集体拿积分添奖牌...其间他们要经历失败后的失望、成功后的欢呼雀跃以及互相帮助的过程，通过这个过程，让学生体会到集体主义的重要性，使他们逐步形成集体观点和群众观点，养成关心他人、助人为乐的情感以及善于在集体中生活和工作的能力和习惯。
(三)社会主义教育。在当前国际政治形势日趋复杂、社会主义国家面临严峻挑战的情况下，学校德育要特别注重社会主义教育，让学生深刻认识到社会主义制度的优越性，真心拥护社会主义事业。其教育内容包括：社会主义的本质和特点教育、社会主义的历史与现实教育、建设有中国特色社会主义理论教育、社会主义初级阶段党的基本路线和方针政策教育、四项基本原则的教育、全心全意为人民服务的教育、共产主义理想和信念教育等。
三、探索新的中小学德育工作机制
为了能切实加强德育工作的实效，我们应该大胆地改革和探索德育工作机制。例如上面所举的桂林恭城某初中的做法就值得我们借鉴。该校的具体做法是：首先，实行了德育工作的校长领导负责制。学校成立以校长为组长，教导主任、政教主任、总务主任、团委书记、学生会长、政治教研组组长为成员的德育工作领导小组，把德育教育视为素质教育的重中之重，并列入学校重要议事日程。德育工作有计划、有检查、有总结、会议有记录。领导小组每学期研究两次以上德育工作，听两次以上德育工作汇报。其次，构建了多层次的德育工作体系。在德育领导小组的领导下，学校建立了五条德育结构线，即“教导处---学科组---学生”的德育渗透线;“教导处---年级组---班主任---学生”的德育管理线;“党组织、团委---团支部---学生骨干”的德育骨干线;“总务处---教职工---学生”的德育服务线;“政教处---班主任---学生”的德育主线。这样形成了教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的德育工作氛围。也使大家认识到学校德育工作不仅仅是学校领导，而且是学校全员的工作。在校内处处是课堂、事事是教材、人人是教师齐抓共管的局面，全方位、多形式的开展德育教育工作。
当然，八仙过海，各显神通，一些学校在德育工作方面的做法也很有特点，如：
(一)增强学校德育工作的主动性。
加强主动性，德育工作就有预见性。国内某学校的做法是：学校领导高度重视德育工作，把认识和行动统一起来，加强对德育工作重大问题的研究、决策和指导，在人、财、物等方面创造必要的条件，切实解决学校德育工作中存在的困难和问题。同时学校还加强了师德建设，增强德育工作主动性的基础。教师既是正确的世界观、人生观、价值观的积极传授者，更是高尚品德的身体力行者。该校通过制定和完善有关的制度、政策，建立健全保障机制，调动每一位教师的积极性，增强教师的责任感，提高教师的德育水平。
(二)开展丰富多彩的活动来进行德育教育
适合于学生的活动对学生德育生命生长具有核心作用，教师要开展多种形式活动，寓教育于活动之中。某校的具体做法是：第一，开展游戏活动。利用游戏把抽象枯燥的道德认识，寓于趣味的活动中，能活跃学生的思维，唤起他们的注意力。学生在活动中与同伴交往，为他们的道德能力提供了“现场经验”的机会，通过参与活劝，学生补充深化和整合自己已有的道德经验，有助于学生处理现实中遇到的道德问题。第二，开展主体班队活动。如“父母下岗了，我怎么做?”“生活”畅想等等。让学生亲身感受，参与活动，体会父母的辛苦，生活的美好，社会中团结协作，竞争的精神等等。第三，社会实践活动。组织学生在节假日清扫街道、打扫公共卫生等等。让学生在劳动中接触和了解社会，培养交往能力，使学生学会了劳动技能，克服了娇气，同时也增强了社会服务意识。
(三)拓展德育教育的空间渠道
完好的道德品质不是一朝一夕就可以形成的，需要一个长期的、复杂的、潜移默化的教育影响过程。为了让学生的道德生命自由生长，某校拓宽了德育空间，把德育延伸到课堂外，延伸到家庭、社会，形成德育合力，构成网络系统。首先，他们将德育与其它学科相结合。通过各门学科的教育教学，达到“载道作用”和“渗透作用”。其次，将德育与校园文化相结合。校园里的橱窗、壁画、到教室走廊的布置，都是德育的良好氛围——用名言警句激励学生;用科学家画像鼓舞学生;用优美的环境陶冶学生。再次，将德育与家庭教育相结合。建立家校联系书，定期召开家长会，设立家长接待日，随时与家长沟通处理各种事物。
众多的事实告诉我们：只有大胆探索，勇于改革和创新，德育工作才能更有实效!
德育建设事关国家安危，民族兴衰。胡锦涛同志说：“依法治国，同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国”。面对当前学校德育工作低效的现状,我们每一个德育工作者只有坚定信念，切实改进我们的德育工作，探索和采用更多、更灵活的方法与手段来提高德育工作的实效性，才能问心无愧。
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