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一、新疆水资源的概况 据统计，全疆多年平均降水总量为2544亿立方米，折合降水深154.88mm。按水资源三级区统计，伊犁河流域是降水量最丰沛的地区，地面平均年降水深546.1mm，年降水量占全疆降水总量的12.2%；年降水量最少的地区是塔克拉玛干沙漠区面，平均年降水深仅为14.9mm.按照地级行政区统计，从面平均年降水深看，伊犁地区多年平均年降水深为539.1mm，位居全疆各地州、市之首；吐鲁番地区多年平均降水仅为46.9mm，是全区最为干旱的地级行政区。全疆共有大小河流570多条，多年平均总径流量884亿立方米/年，大于1平方千米的天然湖泊139个，总面积5500平方千米，共有冰川18600多条，冰川总面积26091.68平方千米，冰雪储量28275亿立方米，占全国冰川储量的49.5%，全疆多年平均冰川消融量为178.6亿立方米/年。有关资料表明：全疆地表水资源量为788.7亿立方米；国外年入境水量89.61亿立方米；国内邻省年入区水量0.6864亿立方米；河川总径流量879.0亿立方米；多年平均出国境水量226.2亿立方米；年流入邻省水量2.976亿立方米。 二、新疆水资源的特点 1.山区降水较为丰富，是众多河流的径流形成区，沙漠区降水稀少，蒸发强烈，降水除少量补给地下水外很少或者不产生地表径流，是径流散失区和无流区。 2.河路径流量年际变化平稳，而年内分配极不均匀，春季占年水量的10%～20%，夏季占50%～70%，秋季占10%～20%，冬季占10%以下，水资源具有“春旱、夏洪、秋缺、冬枯”的特点。全疆春季水量比例最大的是以季节性积雪融水补给为主的准噶尔西部山区河流区，春季水量占年水量的45%～50%，春季比例最小的是高山冰川补给为主的昆仑山区河流，只占年水量的10%以下，春季水量有助于农作物的灌溉，但由于水量少易发生春旱。 3.大部分河流流程短，水量小，年径流量不足1亿立方米的就有487条，占总径流量的9%左右。受到年降水量年际变化率的影响，新疆北部山区和天山东部山区河流的年径流量年际变化较大，而天山西部、中部与昆仑山区河流年径流量年际变化较小。 4.新疆的西北部分地表水资源有737.5亿立方米，占全疆地表水资源量的93%，而东南部仅占7%。伊犁、阿勒泰地区是全疆地表水资源最为丰富的地区，水资源最紧缺的是乌鲁木齐、哈密、吐鲁番。 三、水资源开发利用中存在的问题 1.水资源环境恶化，河流流程缩短，湖泊干涸、萎缩，泥沙含量增加。 河流上游大规模开荒，引走大量的河水，使得下游水量减少，流程缩短，一些河流甚至出现了断流。塔里木河流域从1972年从大西海子水等以下断流，河道缩短了320公里。克里雅河常年流程缩短了105公里。20世纪50年代新疆湖泊总面积为8800平方公里，80年代后期为5505平方公里，减少37.5%，平均年缩减30平方公里之多。艾比湖湖面由1957年的1070平方公里到目前的500～550平方公里，减少了近一半。河流流程缩短，下游地区生态环境恶化，河流断流断面向绿洲区移动，改变了天然的水盐平衡，加重了土壤的积盐和地下水的矿化，造成了土壤的盐渍化。在加快水利开发的同时，往往忽视了生态环境的保护，经济社会用水挤占了生态用水，导致水土失衡，水环境恶化，天然植被衰败。 2.水资源时空分布不均匀加大了区域协调的难度。 由于新疆特殊的地理环境，决定了水资源分布的不均匀性。从地域上来看，伊犁、阿勒泰等地区地表水、地下水资源比较丰富（仅地表水该两地拥有了13.8亿立方米/年，大约占全疆的1/3），远远大于本地区开发之需要，水资源开发利用程度较低；而吐鲁番、哈密等地区地表水、地下水资源较贫乏，由于地方工业的发展目前已经出现了需求大于供给的局面，水资源开发利用的程度比较高。时间上，地表水资源季节变化悬殊，每年汛期来水量占全年水量的80%以上，为水资源科学、高效利用带来了很大的困难。 3.水污染得不到有效及时的治理。 新疆现在正处于工业化和城镇化的初级阶段，工业污水的排放达不到国家的废水排放标准，城市人口的增加导
