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今年以来,我镇“两会”工作坚持以党的十六大和十六届三中全会精神为指导,紧紧围绕党委、政府的工作思路,结合本镇实际,在宣传老区,扶贫济困,调查研究等方面做了一定的工作,现总结汇报如下:
一、宣传老区,旨在增强爱国主义热情
塘桥镇是张家港市的革命老区之一,在土地革命战争、抗日战争和解放战争时期,都有一批革命志士仁人和老革命前辈为人民求解放、求幸福为之浴血奋斗而可歌可泣的事迹,许多先烈还献出了年轻而宝贵的生命。如何宣传革命老区的事迹,增强爱国主义热情,激发广大人民群众新时期“三个文明”建设的主动性、积极性、创造性,有着极为重要的历史意义。
1、首先在青少年中开展老区的宣传教育。列宁说过,忘记过去就意味着背叛。我们宣传的形式有:一是请离退休老干部到学校进行现身说法的讲课和革命传统教育,并介绍塘桥过去的革命历史;二是利用清明节凭吊日本侵略者在我镇杀害革命志士仁人的纪念地;三是利用板报、画廊进行图文并茂的宣传教育,内容不仅有本镇的老区还有中国的革命历史等,让人们对过去的了解更深更广。
2、以史志形式宣传老区。以史为鉴知兴衰。我镇在完成《塘桥志》的基础上,《鹿苑志》也即将完稿并出版,其中部分为老区历史的再现,史志是对人们进行历史的展示,是行之有效的实实在在的老区宣传形式。
3、在广大党员干部中开展老区宣传教育。特别是利用“七一”建党节和国庆节及党日活动等,广泛而深入地宣传革命老区,让广大党员干部对塘桥的过去更了解,深感建设美好的今天责任更重大,进一步增强责任感和使命感。
二、扶贫济困,旨在帮助弱势群体致富
扶贫济困是“两会”、“二五”帮扶的突出任务,帮助弱势群体脱贫致富,虽然是全社会的责任,镇“两会”更有义不容辞的责任。开发式扶贫要有新举措,要充分发挥科技扶贫的作用,积极提倡和推广大户带小户,富户帮贫户的“二五”帮带扶贫工程。我镇“两会”认真学习了市“两会”《关于开展“二五”扶贫帮带工程的实施意见》,进一步提高了认识,明确了工作思路和目标。工作的实践使我们认识到,“二五”帮带扶贫工程是开发式扶贫的延续,开创了“造血”扶贫的路子,符合“三个代表”思想和先富帮后富的发展方向;适合“两会”社会团体的实际,在“三无两有”中实实在在为贫困户的共同富裕谋实招、办实事;符合市委市政府全面建设小康社会,率先基本实现现代化的发展要求,也为我们农村扶贫工作探索了一条新途径。因此,我会把这项工作摆在首位,作为全年的一项主责来抓,做到精心组织,细致策划,认真实施,取得了一定的成效。
一是领导干部带好头。原妙桥镇镇长、现塘桥镇党委副书记、镇人大主席赵正良同志与陈庄村的高敏结成了帮扶对子。高敏父亲早逝,本人在哈尔滨工程大学读书,家中还有年迈的祖母和母亲两人,母亲无工作,家庭条件差,高敏还要完成学业,生活极为艰难。赵正良同志结对后,不仅从经济上给予资助,而且还在精神上给予安慰,鼓励她好好学习,一定要完成学业,不要辜负父老乡亲的期望。赵正良同志根据高敏家庭的实际情况,还给她家庭列入了最低生活保障户。上相村党支部书记缪正达同志是一个多年来扶贫帮困的典范。杨舍镇塘市徐燕娇是个特困户,父亲已病逝多年,由于精神刺激过度,母亲患有精神病,还有一个姐姐在河海大学读书,生活极为窘迫。缪正达同志得悉后,表示要以实际行动给予扶贫帮困。徐燕娇在塘桥高中读高一开始,缪正达就开始帮扶,每年给予800元的生活资助,今年小徐考取了大学,缪书记又送上3200元,并嘱咐她:“你有困难,我有求必应,我一定要帮助你读完大学”。小徐在塘桥高中读书时,就经常把考试成绩告知缪书记,如今在大学读书,也经常与缪书记通电话,汇报学习情况,而缪书记把小徐当作自己的女儿,经常在电话里进行理想信念教育,小徐也把缪书记在作为自己的父亲无话不谈。
二是各界人士众相助。康宏纸业有限公司是一家私营企业,是生产固色型、阻燃型彩色绉纹纸、彩色礼品纸的专业厂家,产品全部外销欧美市场,去年企业获取了自营进出口经营权,其固色工艺获得了国家专利,全年销售收入超过1500万 元,利税超200万元,勤劳致富后,董事长黄林康不忘乡亲,在镇“两会”的指导下,他主动带动50户以上贫困户,并帮助40—50岁的下岗职工来厂就业,不仅为政府分忧解愁,还促进了社会的稳定。有一位镇属企业下岗女职工邹某,丈夫得了癌症,女儿还在高中就读,进入康宏公司就业后,使邹某家维持了正常的生机。康宏公司还注重残疾人的安置就业,他们根据残疾程度安排适当工种,如今,已有8名残疾职工在该企业实现了自身价值,减轻了政府安置的压力。五厢村高卫东于2002年12月开始筹建绿园特种养殖开发基地,占地面积20亩,投资130万元,主要养殖法系獭兔,仅1年多时间,就已发展到优良种兔2000余只,商品兔5000多只,到10月底已满笼运行,规模达13000余只,在全省同行名列第二。在我们的指点下,他主动带动10户以上的贫困户,让他们养殖獭兔,给予全部收购。高卫东獭兔养殖业带动了周边种植业,按现有规模,该基地每日消耗小麦、玉米、黄豆等精饲料一吨,青饲料数吨,周边群众为基地种植面积超过100亩,兔粪无偿供给农户肥田,使周边群众调整了种植结构,增加了收入。高卫东还录用10多个贫困户职工,月工资均在600元以上,年终还要发红包奖金,年工资高的在万元。如泾西村老许原无工作无经济收入,现自给有余。同时,高卫东还扩大发展家庭养殖,向农户提供兔苗,并给予技术指导,全部回收商品兔,带动周边农户一起致富。女职工汤某离婚后,自己带两个孩子,家庭负担很重,自从她来到獭兔养殖场后,万把元的收入改变了家庭面貌。滩里村芮美度是个从八十年度就开始种植蔬菜的大户,2002年建成了黄泗浦健康菜园,目前种植面积130亩,建有标准化钢管大棚60只,使用防虫网面积6万多平方米,“黄泗浦”菜园获得“江苏省无公害农产品生产基地”称号,“黄泗浦”牌番茄获得了省级无公害食品认证,去年芮美度成为市委、市政府的明星专业户,在我们指点下,如今已带动10多户贫困户。芮美度还招用了14个本地60岁以上的贫困户,每天8小时工作制,每月基本工资 350元,逢年过节还发放礼品。条件较差的吴老太儿子常年生病,自从到蔬菜基地后,有了稳定的经济收入,昔日忧愁的面孔有了喜悦的笑颜。另外,我镇的民营企业扶贫帮困也作出了很大的贡献,如华芳集团、银河集团、普坤集团、鹿港公司、瑞群服饰公司、协昌纺染公司、保谊园绿化工程公司、科巨仪表公司、攀峰纺机公司等许多企业已成为我镇的帮扶大户。
今年以来,我镇为经济薄弱村引进和帮办项目4只,投入金额达200多万元,产生经济效益100万元左右;修危桥10座,投入150万元;硬化道路5000平方米,投入60万元。各级领导干部和社会各界人士帮扶贫困户645户,其中两级领导干部结对帮扶142户,引办各类小项目20多只,帮投金额为51万元。如今已有近100户脱贫,占贫困户的22%。社会济困情况,参加低保的共有437户,发放低保金额为65.26万元;翻建危房77户,投入金额382万元;安排就业375人,人均年收入达5600元;帮助贫困生151人,助免金额达10.56万元。慈善事业方面的情况,社会捐助总额78万元,捐助人数560人,捐助金额60万元。
三、调查研究,旨在了解基层实际情况。
调查研究是了解和掌握基层实情的唯一手段。我们本着一切从实际出发的实事求是思想路线,先后走访了种植业、养殖业、加工业、制造业等多家专业户和民营企业,进行了脚踏实地的调查研究,初步掌握了第一手资料。调研工作使我们提高了以下几点认识:
1、加快发展民营经济,是拓宽劳动力就业的有效途径。
民营经济已成为塘桥地方经济实力的主要支撑,也已成为解决贫困户就业的重要载体。由于我镇民营经济的迅猛发展,今年以来已安排就业人员3000多人,其中一部分是帮扶对象。如妙桥是远近闻名的针织之乡,全镇有大小针织企业200多家,各类生产设备25000多台套,15000多人从事针织业,农民的收入70%以上来源于针织业及其配套产业。在整个生产过程中,以编织、缝合、镶花、整烫、包装、运输、销售等各个环节的外加工业务,都需要很多劳动力,这些企业都能把其中一部分力所能及的工种优先安排贫困户,使他们不仅有了比较固定的工作,而且有了比较稳定的收入。据初步统计,仅欧桥、沙田、勤丰等村的80多户贫困户,户均收入达到7000元。
2、加快发展农村种养业,是促进农民增收的有效渠道。
加快农业产业结构调整,大力发展高效农业,重点在种养业上下功夫。目前全镇已初步形成了种植业的各类蔬菜和果树苗木为主、养殖业以禽类、水产类及奶牛、獭兔为特色,粮食和经济作物的比例提高到目前的5.5:4.5,全镇拥有蔬菜专业户250多户,花草、苗木、果树专业户50多家,养禽类专业户45家,养牛专业户20家左右。这些种养专业户不仅自己成为劳动致富的榜样,而且吸纳了1000多名年龄偏大、文化偏低、家庭偏穷的农村剩余劳动力,解决了他们的就业,增加了他们的经济收入。如妙桥保谊园花木有限公司董事长朱保清,在逐步发展花木基地的同时,吸纳农村剩余劳动力24人,其中许多人都是贫困户。
3、加快提高个私企业主思想认识,是解决帮带扶贫的有生力量。
帮带扶贫是全社会的责任,就必须动员全社会的力量,这不仅是一种爱心,更是历史赋予的义务。党的政策允许让一部分人先富起来,愿望是先富带后富,先富带贫困,这是给社会的一种回报,更是对党的政策的回报,目的仍然是走共同富裕道路,消除两级分化。因此,要运用各种形式的宣传工具,多给私营企业主宣传党的致富政策,宣传先富带后富的先进事迹,提高他们的思想认识,真正使个私企业成为帮扶工作的生力军。
四、自身建设,旨在提高“两会”工作能力。
加强自身建设,是提高自身素质的需要,是提高自身工作能力的需要,是实践“三个代表”的需要。重点在以下几个方面作努力。
一要在学习上努力下功夫。要认真学习邓小平理论和党的十六大、十六届三中全会精神,坚持以“三个代表”重要思想为指导,同时要学习一些科学文化知识和有关专业性知识,使我镇“两会”领导班子的思想水平能适应时代发展的要求,不断提高自身的思想素质。
二要在工作上努力下功夫。尤其是合并镇后,新的“两会”班子刚建立起来,许多同志感到这项工作是全新的工作,无从着手,我们中的老同志同样以传帮带的形式相互密切配合,做到边工作边学习,边实践边总结,边探索边提高。
三要在调研上下努力下功夫。要进一步熟悉和指导基层帮扶工作和老区开发情况,就必须放下架子,甘当小学生,恭恭敬敬地倾听基层的声音,既要了解贫困户的情况,又要了解个私业主和种养业主的工作和思想状况,加强指导,拓宽他们的精神境界,促使他们在帮扶上多作贡献。
我镇“两会”今年虽然做了些该做的工作,但是离“三个代表”的要求,离党委的要求,离市“两会”的要求还有一定差距。我们将以本次会议精神为动力,是新的一年里着重在扶贫济困、调查研究、宣传老区等工作上有新的突破。特别在扶贫济困方面做到指导贫困户就业1000个,指导帮助贫困户脱贫100户,指导帮助特困生就学100个;在调查研究方面,做到写出调研文章4篇;在宣传老区方面,做到搞好二次青少年教育,三次党员干部教育,四次板报画廊和文艺宣传教育。