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2011年,x市(区)妇女儿童工作在地区妇儿工委和市(区)委、市(区)政府的领导下,以全面实施我市(区)妇女儿童发展规划为主线,认真贯彻党的xx大精神,立足本职,扎实工作,努力探索全面实施两个规划工作的有效途径,进一步强化工作措施,推动了我市(区)妇女儿童事业与经济社会的和谐发展,现将一年来的工作情况总结如下:
一、加强领导,切实把妇女儿童工作摆上重要位置
全市(区)各级党委、政府十分重视妇女儿童工作,把促进妇女儿童发展摆上重要位置。一是市(区)委、市(区)政府听取了我市(区)妇女儿童工作汇报,增加了市(区)妇儿工委的工作经费。在2月15日,还调整充实了市(区)妇儿工委成员单位,将成员单位由原来的23个增加到了现在的27个。二是召开全市(区)妇儿工委成员单位工作会议,市(区)妇儿工委主任、副市(区)长张力出席了会议并作了讲话。会议对2011年妇儿工委工作进行总结回顾,对2011年工作和“六一”国际儿童节活动进行了安排部署。同时,对实施“两规”年度评估监测统计工作进行指导和培训,为更好地完成规划监测统计任务奠定了基础。三是乡镇各成员单位均做到了有分管领导、有专(兼)职干部、有工作计划与总结,一年至少听取一次有关妇女儿童工作的情况汇报,解决1个以上妇女儿童工作的重点、难点问题。
二、扩大宣传,进一步优化妇女儿童发展的舆论环境
一是我市(区)各级妇儿工委及成员单位多角度、多层次、全方位地宣传男女平等基本国策、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》,取得了良好社会效应。3月3日,市(区)妇儿工委办牵头组织市(区)妇联、市(区)人事劳动和社会保障局、市(区)司法局、市(区)政法委、市(区)信访局、市(区)律师事务所、市(区)法律援助中心、市(区)计生局、团市(区)委等单位,在城区开展“三八”维权周宣传活动,向广大群众宣传了男女平等基本国策、两纲、两规以及《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等有关法律、法规知识,进一步树立尊重妇女、保护妇女合法权益的良好社会风尚,帮助妇女增强法制观念,学会运用法律武器维护自己的合法权益。各乡镇妇儿工委以“三·八”维权周活动为契机,纷纷开展各式各样的宣传纪念活动,充分利用电视、报纸、广播等新闻媒体,广泛宣传男女平等基本国策和儿童优先原则,及时传递和宣传各地实施“两规”的最新动态和工作信息,动员社会各方共同支持“两规”的实施。“六一”期间,各乡镇妇儿工委以各种形式宣传了《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》、《义务教育法》、“两纲”、“两规”,利用广播、电视宣传60次,听众达4000多人,书写标语168条,办专栏40期。
二是开展节能减排进家庭、进社区宣传活动,进一步改善妇女儿童的生存环境。8月31日,市(区)妇儿工委办、市(区)妇联、市(区)经留局在市(区)灯光球场开展了“节能减排进社区、环保知识进家庭”宣传活动,向广大群众宣传了节能减排的意义、目的,倡导了文明健康、简约环保的生活方式,发放宣传资料XX份,现场发放节能环保灯500只、环保布袋500个。
三是开展禁毒、艾滋病防治宣传活动和“不让毒品进我家活动”活动,净化了妇女儿童的生产、生活环境。在 “6·26”国际禁毒日活动中,全市(区)各级妇联和有关成员单位,大力开展了面向广大妇女、重点人群的禁毒、艾滋病宣传教育工作,展出禁毒、艾滋图片28幅,发放“不让毒品进我家,创建无毒家庭”的倡议书等有关宣传资料5000多份,禁毒和艾滋病宣传手册XX多册。
四是开展了“降消”项目和结核病宣传活动,为妇女儿童的健康提供了保障。今年来,全市(区)各级妇联组织和妇儿工委成员单位利用各种活动、培训为载体大力开展了“降消”项目和结核病宣传,发放各种宣传资料2万多份,结核病宣传环保袋XX多个和围裙1000多条。
三、落实指标,两个规划的实施取得明显成效 一是妇女参与经济建设的指标进一步实现,女性就业领域不断拓展,就业结构更趋合理。市(区)劳动、农业、科技、科协及各级妇联把下岗女工再就业及转移农村富余劳动力作为工作之重来抓,通过举办培训班等方式,千方百计组织妇女创新业。2011年我市(区)开展了实用技术、法律、科技、妇女维权、禁毒防艾等宣传教育培训班46期,培训农村妇女4000人, 发放各类宣传材料5000份。培训下岗女工100人次,向外输出劳动力86人,其中城镇下岗失业人员180人,女性占30人。
二是妇女参政议政的热情进一步提高。我市(区)四家领导班子共配备了5名女领导干部,比地区妇儿工委目标管理考核规定的要多3人,科级单位一把手有9名,女性干部为3794人,占干部总人数的34%,比2011年的3752人增加了42人。全市(区)18908名中共党员中女党员2648人,占党员总数的14%,比2011年增加了16人。
三是妇女儿童的健康素质和卫生保健取得新的成效。“三项死亡率”中婴儿死亡率为13.02‰,5岁以下儿童死亡率为21.03‰,分别比2011年下降了1.04‰、1.01‰。由于我市(区)今年继续加大了“降消”项目的宣传及实施力度,新生儿破伤风发病率为0.13‰,农村孕产妇住院分娩率为53.56%,农村高危孕产妇住院分娩率为98.63%,没有死亡1例孕产妇,“三项死亡率”已提前实现2011年的规划目标。
四是开展妇女儿童维权工作,妇女儿童权益得到保障
各成员单位主要从来信来访工作进行维护对妇女儿童的合法权益,对家庭暴力、拐骗等活动大力打击,全市(区)共接到来信来访69件,处理了67件,共为28名妇女提供了法律援助。
四、强化职责,构筑成员单位齐抓共管的社会化工作格局
妇儿工委成员单位认真对照实施规划职责,做到目标落实、组织落实、工作落实,积极实施本部门承担的妇女儿童发展规划目标,为改善妇女儿童的生存发展环境办实事。市(区)人事社会劳动局组织了3次专门针对妇女权益保障问题的检查活动,帮助女民工追回被拖欠或克扣的工资20万元,为下岗职工、返乡农民工解决了公益岗位1200个,其中女性有552个。市(区)公安局查处了危害妇女儿童的案件共22 起,其中xx案件立案17起,破获18起(有一起是往年的);拐卖妇女立案3起,侦破5起(有3起是往年的);绑架儿童案立案2起,侦破2起。市(区)民政局将农村特困妇女和大病妇女纳入农村特困户救助和大病医疗救助,仅2011年就为1000名特困妇女进行大病医疗和特困救助,救助资金20万元等。市(区)妇联还开展“三关爱”(关爱留守流动儿童成长、关心低收入城乡妇女生活、关注进城务工妇女权益)活动。1月13日,市(区)妇联到鹦鹉溪镇和思唐镇开展“送温暖、献爱心”慰问活动,将价值10000余元的新棉被和大米送到102名贫困、残疾妇女手中。5月18日,市(区)妇联到邵家桥镇开展助残、扶残走访、慰问活动,对赵家坝村的杨再英,石家寨村的田大等5位残疾妇女进行了走访慰问,为每人送去了100元慰问金。市(区)妇联还争取中国宝马集团和爱心人士捐款554200元,对836名特困儿童、残疾儿童、孤儿进行了资助。6月1日,市(区)妇儿工委办协调组织市(区)妇联、市(区)教育局、市(区)卫生局等市(区)妇儿工委27个成员单位主要负责人在市(区)四大班子领导的带领下,为张家寨林家寨小学、合朋溪小学等6所学校送去了价值两万余元的学习、体育用品,并对120名留守儿童、残疾儿童等特殊困境儿童每人发放了100元慰问金,让留守儿童、特困家庭儿童、残疾儿童等特殊困境儿童感受到组织的温暖,感受到社会各界的关爱,在全市(区)营造了关爱儿童的良好氛围。
一年来,我市(区)两纲实施进展顺利,妇女儿童事业有了较大的发展。但我们也应当清醒地看到,我市(区)妇女儿童发展还存在一些亟待解决的问题,主要是城乡妇女儿童发展不均衡、留守流动儿童教育管理问题不容忽视、农村妇幼保健水平有待提高、婚检率过低,这些问题必须引起我们的高度重视,更需要各级政府和各成员单位共同努力,切实加以解决。