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在局2011年度“一创双优”集中教育活动中,综合业务科全体成员积极参局党委组织的加各项活动,特别是在集中教育第二阶段,科室人员主动对照职责,自我查摆、深刻剖析,制定措施、狠抓整改,进一步转变工作作风,提升服务水平。现将查摆情况报告如下:
一、存在的问题
一是专业培训不够系统。由于科室业务面广、工作量大,注重了工作效率和工作质量,而忽视了专业知识的学习和提高。主要表现在:在指导、规范服务对象经营行为、涉及政策边沿性问题时,个别人员需现找法律条文,现学现用,不能熟练地掌握。
二是鉴于河南省城镇燃气管理办法尚未出台,我市的燃气行业法律法规存在着“等、靠”的思想,不能及时结合濮阳市的燃气行业发展,而主动编制、上报濮阳市城镇燃气管理办法。
三局属行业企业改制工作进展缓慢。主要是:缺乏改制经验、对周边地市公用事业行业改革了解不够,对行业企业调研不够深入,工作中缺乏主动,存在“推一推,动一动”的思想。
四是行业企业违法、违规查处力度不够。由于执法人员少,处罚依据不充分、措施不具体,市场巡查不够,清理整顿不及时,使个别行业企业钻空子,存在违法、违规现象。
五是缺乏服务主动性。主要表现在:深入基层不够,调查研究少,对行业企业遇到的困难,未能做到主动协调有关部门,帮助企业解决实际问题。
二、主要原因
针对以上问题,经科室全体人员深入剖析、认真分析,对产生问题的原因进行归纳,主要有以下几点:
一是在思想上对于学习的认识还不充分。缺少挤时间学习、挤时间思考、挤时间实践的主动性,也未能更加有效地把学到的知识和业务工作相结合,缺乏主观能动性。
二是工作作风不够扎实。由于科室人员片面注重忙于处理日常事务,而忽视其他具体工作,主要还是科室人员的工作作风不够扎实,动口多、动手少,指导多、措施少。
三、整改措施
一是搞好业务知识培训。制定培训计划,建立培训台账,定期组织全市行业监管人员,认真学习公用事业行业法律法规知识,把先进理论的学习与业务知识学习结合起来,把学习与思考结合起来,进一步提高监管人员业务素质和理论水平。
二是加强与省住建厅的联系和市政府有关部门的沟通协调,进一步规范我市公用事业行业监管依据。
三是主动深入服务企业,了解、帮助行业行业在生产中遇到的困难,指导企业安全平稳运营,保障服务民生。
四是搞好上门服务,定期深入基层一线,收集在行业监管方面的意见建议,提高管理水平。
五是搞好我市公用事业行业发展调研,为实施公用事业特许经营做好充分准备,以尽快与行业企业签订特许经营协议。