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按照处党委的总体安排与部署,现将上半年的工作总结如下:
一、上半年党委工作的基本情况
2004年上半年，处党委以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以贯彻十六大精神为主线、以防治“非典”工作、加强“两风”建设工作为契机，围绕我处各项中心工作，积极开展党的组织、宣传、纪检和群众工作，不断提高思想工作水平，为全处各项事业的发展提供了强有力的精神动力和思想保证。促进了“两个文明”建设协调发展，今年上半年主要工作有以下六个方面：
一、以学习“三个代表”重要思想为重点，把全处干部职工的思想统一到十六大精神上来
(一)、切实加强党员干部理论学习
（1）年初，党委制定印发了《2004年理论学习安排的意见》，明确规定了2004年理论学习的内容、方法以及学习制度。组织全处机关干部和直属单位的党员干部学习十六大文件和“三个代表”重要思想的学习。统一购置了学习笔记，印发了学习材料，进行了笔试答卷，处机关党员干部（除外出人员外）及格率为100%。
（2）以重新学习“三个代表”重要思想纲要为着眼点，印发了《在全系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想》的通知，处党委要求处直各总支、支部充分认识学习的重要意义，切实加强领导，把本单位广大党员干部的思想行动、智慧力量进一步凝聚到实现十六大确定的各项任务和公路工作发展目标上来，扎扎实实做好各项工作。
（3）为了把学习引向深入，提高学习效果，处党委以支部为单位，组织进行了一次学习十六大文件和“三个代表”重要思想的知识竞赛，共七个支部参加，处机关、市站、路桥机械支部分别获前三名，给予了相应的物质奖励。
二、以狠抓“两风”建设工作为契机，把全处干部职工思想统一到“抓工作、干实事、谋发展”上来
（1）、加强领导，建立健全了领导责任制，重点对领导班子、机关干部的思想和工作作风进行了一次全面整顿。制定并印发了《“两风”建设工作方案》和《“两风”建设阶段性工作实施意见》、《××同志在加强整顿机关工作作风动员大会上的讲话》等文件，共分三个阶段扎扎实实地开展了此项工作。
（2）、组成了“正行风、促发展”推进工作领导小组，由党委副书记、纪检书记、路政科负责人等人员组成，对全系统的“两风”建设、行风工作进行了督导，并对检查的情况，下发了情况通报，做到了以“两风”建设为统领，结合行风建设，以“两风”带行风，以党风促政风，以政风促行风，促进了机关工作作风的转变的各项工作的落实。
（3）将“公路工作48字指导方针”，分发到每个科室，以示警励。在处机关经过集中进行整顿机关作风工作，使我处广大党员干部充分认识到此项工作重要意义，工作作风有了六个明显转变，求真务实、调查研究、优质服务、勤政廉政蔚然成风，为完成“执政兴路”这个中心工作提供了强有力的思想保证。
三、以防治“非典”工作为内容，把党员干部的思想统一到团结一致、众志诚成、和衷共济、共渡难关上来
在“非典”役情肆虐的紧要关头，按照上级的部署，我处迅速成立了防治“非典”领导小组，处领导带头坐阵指挥，抽调了30余名党员干部，分为四个小组昼夜看守在西格木收费站，对过往车辆进行排查、登记，队员们克服了重重困难，历时一个月零二十三天，共计检查通行车辆3.2万台次，检测过往旅客体温14万人次，上至五十多岁的老党员，下至二十多岁的年轻党员临危不惧、众志诚城，发挥了党员的率先垂范、战斗堡垒作用，严守住了公路的关口，圆满完成了任务，用自己的实际行动奏响了实践“三个代表”的凯歌，受到了上级部门的表彰。
四、 积极开展职工喜闻乐见的创建活动根据局党委精神文明工作要点，深入开展了精神文明建设工作，在对“两风”建设工作进行推进和检查时，一并对文明建设建设工作进行部署和了解。2004年上半年，有二个单位晋升为省级文明单位，（希望抚远、同江在今年的申报中，为晋升省级文明单位创造条件）1、坚持联系实际、注重与时俱进，深入学习宣传"七、一"讲话和三个代表重要思想。2、组织参加了局党委安排的各项活动，如清扫东出口白色垃圾活动、入党的积极分子基础知识培训活动等。3、结合纪念中国共产党成立八十二周年，召开了七一表彰先优模座谈会，使广大党员重温党八十二周年来的光辉历史，增强了使命感和责任感，进一步坚定了理想和信念。4、在庆祝6.19养路员工节十周年之际，处主要领导分为4个小组深入到各站参加活动，进行了慰问。通过这一系列活动，使全处党员干部更加理解了十六大的基本精神，更加明确了今后的努力方向和奋斗目标，统一了思想，增添了干劲。有力地促进了精神文明建设活动的顺利开展。
五 、努力营造开拓奋进的良好舆论氛围
为了做好宣传工作，我们开辟了《佳木斯公路》专刊，以防控“非典”役情和加强“两风”建设为重点内容，利用《佳木斯公路》信息为媒体，先后共报导了《公路齐参战，协力抗“非典”》、《加强“两风”建设，确保公路畅通》、《领导重视行动迅速，加大落实“两风”建设力度》、《抓党风促作风，干部“十不准”职工“八做到”》、《找准问题 狠抓落实 认真整改》、《以行风促工作，以行动正行风》等九期简报，（其中一篇被三江晚报刊发）。通过这种特殊的方式进行对内对外的宣传，及时反映工作动态，即宣传了党的方针政策和工作进展等动态情况，又营造了氛围，扩大了影响。
六 、大力加强党组织自身建设
在党建工作方面：坚持贯彻"党要管党，从严治党"的方针，抓好党的自建设特别是抓好基层组织建设和党员队伍建设。 1、党员队伍建设方面，我们主要抓了四个环节：一是把好"入口"，严肃认真地做好发展新党员工作。我们按照发展新党员工作的"十六字"方针和"抓住重点，强化培养，保证质量"的工作思路，进一步增强群众监督，严格了程序，规范了手续，保证发展新党员的质量。2、在党风廉政建设方面，纪检委深入贯彻中纪委七次全会精神和“两风”建设工作部署，认真落实党员领导干部廉洁自律的有关规定，继续坚持了对领导干部的收入申报、礼品登记、重大事项报告的监督检查工作。制定了《廉政监督办法(试行)》、《关于违反党风廉政建设责任制规定有关问题的组织处理暂行办法》、《干部下基层检查工作“十不准”》、《严格机关工作纪律“八个严禁”和“七个不准”》等规定，做到规范行政管理、资金使用行为，堵塞漏洞，杜绝浪费，防范腐败。到目前为止，全处上半年未发生违法违纪案件和腐败现象。
具体做法是：
（一）、通过强化责任，落实党建目标责任制 1、分工负责，落实责任。继续实行党建工作联系点制度。五月份，由于处领导班子进行了调整，处党委根据工作需要，对党建联系点也重新进行了调整，每个党委成员负责抓好一个党支部的党建示范点；党委制订了党建工作意见，并与各基层党支部签订了《2004年度党建工作目标责任状》，支部书记为党建工作责任人，通过一级抓一级，层层抓落实，把党建工作目标真正落到实处。 2、完善制度，强化检查考核。坚持党委中心组学习制度、党委会、党政联席会，特别结合全局党建工作会议、组织工作会议精神，我们继续抓了各支部的日常活动制度和党员干部的学习制度。
（二）、通过加强对党员干部的教育管理，提高党员干部素质1、 以学习贯彻十六大精神为主题，我们认真布置和组织了全处的民主评议党员工作 2、严把组织关，加强新党员发展工作。今年来，我们按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则 加强了对入党积极分子的培养考察，按照局党委规定的入党积极分子与当年新发展党员数量比例，排定了发展计划，现共培养十六名非党积极分子。坚持除了在生产一线、年轻同志、女同志中发展党员外，同时，注意在路桥公司这个民营企业中培养发展新党员。今年共转正了七名预备党员，吸收了五名新加入党组织的党员。
（三）、通过对干部的跟踪、问效考核抓好干部队伍建设1、注重加强班子自身建设，改善班子结构，坚持标准，按程序推荐使用副科级以上干部。2、按照干部选配标准，建立了后备干部队伍和后备干部档案，党委负责定期对后备干部进行考核写实。3、有计划的对全处干部进行学习培训，处级干部记学习笔记达一万字以上，科级干部达5000字以上。
（四）、通过加强党性、廉洁自律教育抓好对干部队伍的监督工作。1、认真贯彻<党政干部选拨任用条例>。2、抓好“两风”建设，加强对干部的廉洁意识和转变工作作风教育。通过认真的查摆，共疏理出三方面情况14条问题，针对这些问题进行了整改，完善了各种规章制度，先后出台了十一项新的管理制度，对党员干部提出了“七不准”要求。
上半年，我们虽然做了一些工作，但距上级的要求还有一定的差距。下半年，我们将围绕全处工作思路，改进作风，狠抓落实，为完成好全年的各项工作任务提供可靠思想保证、政治保证。
二、下半年的工作打算：
下半年，是全面贯彻落实十六大精神，深入推进“三个代表”学习，加快“执政兴路”建设步伐的重要一年。党委要下大力做好以下几个方面的工作：
（一）、以学习贯彻“三个代表”重要思想纲要为目标，切实加强政治理论学习1 、充分认识重新兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义；2、深刻领会“三个代表”重要思想基本精神，坚持理论联系实际，着力解决实际问题3、各总支、支部要把贯彻落实“三个代表”重要思想工作，作为当前首要的政治任务，切实抓好，要制定具体学习方案，记好学习笔记，通过学习对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识有更加深刻的认识，使广大党员干部的政治理论水平、奔小康的意识提高到一个新的高度，促进全处物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。
（二）、以勤政、廉政、优政为目标，切实加强领导班子建设1是建立健全理论学习领导责任制，认真抓好“三个代表”理论学习的同时加强班子思想政治建设。2是以“三个代表”为要求，着力抓好领导班子作风建设，继续坚持“八个坚持”、“八个反对”。3是以贯彻落实局党委工作目标为重点，建立健全民主集中制。
（三）、以激发朝气、树立正气、增强锐气为目标，
切实加强干部队伍建设1、抓住加快干部人事制度改革的契机，着力优化干部队伍结构。对重要岗位、重要部门人员进行轮换（因工程施工情况，准备十一份收工后进行该项工作），着眼于形成朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍。2、抓好各单位后备干部队伍建设，完善对领导班子的考核，积极探索干部考核和民主测评的定量分析方法，拓宽知情面，延长考察链。坚持“用好的作风，选作风好的人”的用人标准。
（四）、以增强创造力、凝聚力、战斗力为目标，切实加强基层组织建设1、合理设置党组织，配备政治素质高、业务能力强的党务干部，逐步规范党建工作。2、抓好《发展党员工作责任制》，严格按《发展党员工作程序》，做好党员发展、教育与管理工作。全面实行发展党员“双公示”制度。3、充分发挥党员的先锋模范作用，积极开展“一个党员一面旗帜”、“争创优秀党员”、争创先进支部”活动。
（五）以灵活多样、寓教寓乐的多种群众性创建活动为载体，切实加强文明建设1、举办全系统第二届保龄球、乒乓球、象棋等竞赛活动；2、开展庆“十一”征文活动，内容以践行“三个代表”、讴歌当代公路人风采等为主，体裁不限；3、进行学习“三个代表”知识竞赛活动；4、做好文明建设基础工作，迎接省局对公路系统文明建设工作的复检。
