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今年全县厂务公开民主管理工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府提出的“富民强县”目标，切实加强基层民主政治建设，关注、改善民生，深入推进厂务公开民主管理工作；大力推行集体合同、工资协商制度，以发展和谐劳动关系，维护职工合法权益为主线，认真贯彻《劳动合同法》和《湖南省职工代表大会条例》，不断完善机制，强化措施，努力把我县厂务公开民主管理工作提高到一个新的水平。
一、继续开展“共同约定行动”
在去年开展“共同约定行动”取得成绩经验的基础上，今年要继续开展这一行动，对“共同约定行动”再部署，再深化，再落实，重点推动“共同约定行动”向非公企业延伸，向劳动密集型企业拓展，签订“共同约定书”的企业在去年的基础上要求数量增加，质量提高，数量突破100家，均在5月底前完成。
二、抓好集体合同的签订工作
平等协商签订集体合同是维护职工合法权益最直接、最有效的方法，全县各企业工会要进一步提高认识，增强责任感、紧迫感，严格按程序、按要求做好集体合同的签订工作。新建工会的企业要做好集体合同的签订工作，集体合同到期企业要做好集体合同的续签工作。全县要在去年140家企业签订集体合同的基础上有所增加。不断扩大集体合同覆盖面，让更多职工的合法权益得到维护。
三、开展“百日要约”行动，推进工资集体协商工作
要认真贯彻落实全省推进工资集体协商和企业工资薪金税前扣除工作会议精神，开展工资集体协商“百日要约”行动，大力推进“工资集体协商攻坚年”进程，以“稳员增效、协商薪酬”为重点，督促企业和职工履行责任、承担义务、践行承诺，实现企业发展，职工受益、社会和谐的目标，不断扩大工资集体协商的覆盖面，争取在今年内，实现生产经营正常，已建工会组织，职工在100人以上非公企业和民办非企业单位的建制率达到60%的目标。
四、抓好职代会建制，推进厂务公开
职工代表大会是企业、事业单位实行民主管理的基本形式，是实行厂务公开的主要载体，全县各级工会要进一步学习《湖南省职工代表大会条例》，认真贯彻落实《条例》精神，按程序、按要求召开好职代会，落实好职代会的各项职权，年内实现事业单位职代会建制191家，100人以上非公企业职代会建制68家。与此同时，切实抓好区域性、行业性职代会建设，全年建制数达4家以上。要拓宽厂务公开渠道，通过情况发布会、座谈会、联系会、协商会和设立公开栏、办简报等形式进行厂务公开。在扩大厂务公开面的同时，要选树典型，总结经验，以点带面，提高水平。
积极推进工会与政府建立联席会议制度，今年为全省“联席会议制度推进年”，我们要按照这一要求，围绕县委、县政府的中心工作，加强政府与工会的联系，建立政府与工会互通情况的工作机制，每年召开联席会议1次以上。
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