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今年5月，我由市委副书记被市人大常委会任命为代市长，10月在市十四届人大六次会议上当选为市长。一年来，特别是主持政府全面工作以来，我坚决贯彻市委制定的工作方针和工作部署，认真落实人大的决议决定，虚心听取政协的意见，较好地履行了自己的职责。现简要报告如下，请予审查。
一、一心一意在做工作
（一）没有杂念，把心思都用在谋发展上。主持政府工作后，也曾有人对我讲，今年你只工作8个月，出了成绩不一定是你个人的，留点余地，明年显得突出一些。但在实际工作中，自己根本不在乎这些，没有私心杂念，感到越是时间不长，越是只争朝夕，一心一意谋发展。例如，在对待财政收入上，在xx年财政高基数增长和国家加大环保力度的双重压力下，不但不留余地，反而自加压力，将我市财政收入目标由年初预算的3.3亿元调整为4个亿，通过夯实财源建设，强化财税征管，加大领导力度，xx年我市财政总收入达40339万元。
（二）没有偷懒，把时间都用在干事业上。政府工作千头万绪，纷繁复杂，自己除了紧紧依靠一班人和全市人民外，唯有在“勤”字上下功夫。任职以来，我坚持以常宁为家，不分日夜抓工作。除了开会、办事，很少回家，绝大部分时间在岗位，双休日、节假日大都在工作。
（三）没有畏难，把精力都用在抓工作上。主持政府工作后，自己想到的是如何做好工作来回报常宁人民的信任，来报答常宁人民的关爱。因此，自己不管遇到什么事，都敢于面对，从不回避，总想通过自己的努力和智慧，来更好地回报常宁人民。我在今年9月召开的市政府第二次全会上提出了政府工作“围绕公众利益抓财政、围绕财政抓项目、围绕项目抓招商、围绕招商抓服务”的新思路。实践证明，只要政府按照这四个围绕抓落实，就可以保证公众利益。例如12月份政府专门召开全市群众生活安排大会，对全市群众生活作了全面安排，确保全市人民群众过上一个欢乐祥和的元旦、春节。
二、作出了几个决策
任职以来，我与政府一班人紧紧依靠广大干部群众，求真务实，开拓创新，审时度势，作出了以下几个主要决策：
（一）针对国家宏观调控政策，作出了储备国有土地的决策。根据我对这些年来国家宏观调控的判断分析，前几次宏观调控都是从紧缩土地和金融入手的。到政府任职后，我及时作出了积极向上争取用地指标进行储备的决策，我亲自到国土局安排部署，抢在新政策出台前，协调有关部门抢时间呈报，财政统一调度资金，通过努力，全市共储备国有土地1700余亩。尽管现在省里已停止土地审批，但对我市xx年年的经济发展没有多大影响了。
（二）针对工业产业化，作出了启动宜阳工业园的决策。宜阳工业园区定了一年多，但事实上没有启动。我到政府后，及时作出了启动建设宜阳工业园的决策。目前已完成规划设计和申报审批工作，基础设施建设全面展开，中国油都项目、聚一同农产品加工项目已落户园区。
（三）针对推进城镇化，作出了启动泉峰西路和外环西路建设的决策。为了形成街道环线，提高常宁城市品位，上任伊始，我及时启动了泉峰西路和外环西路建设。目前，泉峰西路主路面已经竣工，外环西路规划设计和征地工作正加快推进，两条路的建成，将会极大改善我市城区交通现状，加快商贸流通，提高城市品位。
（四）针对农业产业化，作出了壮大油茶产业的决策。
（五）针对招商引资，作出了改进客商交费办法的决策。为了吸引更多的客商来常宁投资，提高办事效率，使客商投资企业早投资、早落户、早开工、早见效，促进我市经济持续、快速、健康发展，出台了《常宁市客商投资兴办企业交费试行办法》。办法明确规定了来常投资企业行政事业性收费只收取工本费，服务性收费按核定收费标准下限的50%收取，企业的固定资产投资按建筑物的建筑面积每平方米不超过60元的标准预缴各种规费，客商投资企业应缴费用不与各行政事业收费单位发生关系，其费用经市政务中心、市财政局和市外经局审定后由市财政局统一收取入帐，创造优良环境，提供优惠政策，吸引外商来我市投资兴业。
（六）针对市场流通情况，作出了取消四个农村集贸市场管理费的决策。我多次深入有关乡镇调研，考察集贸市场建设，意识到了与周边县市农贸市场的差距，我作出了停止对松柏、新河、大堡、荫田等四个乡镇农贸市场收取市场管理费和市场设施费的决策，对这四个集贸市场只管理不收费。此举得到了人民群众的普遍拥护，边贸市场商品流通日趋活跃，市场份额日益增长。
（七）针对农民增收难的情况，作出了打造“常宁保安”劳务品牌的决策。怎样转移农村剩余劳动力，促进农民增收，一直是我思考的问题。通过调研，我发掘到了常宁的人文优势、人力优势和人际优势，综合分析常宁劳务经济的优势与潜力，作出了“围绕特色劳务优势，打造常宁保安品牌，建成全国保安第一市”的决策，并注重做好“培训、输出、维权”工作，做大做强保安品牌。新闻发布的当天，一个单位就向劳动局订了40名保安。目前，来常宁要保安的单位络绎不绝。
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