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巴川镇是我县*、经济、文化中心，巴川的教育举足轻重。它既是铜梁教育的窗口，也是全县教育的主导；它既可推动城市化发展的进程，也是牵动经济发展，扩大内需的重要因素之一。办好巴川教育，应当是我县教育重要工作之一。为此，今年
3
月教体文卫专委会就巴川城区教育结构布局问题进行了调查研究。通过走访学校，实地察看，查考数据，多次召开座谈会、研讨会，形成了此报告。
一、巴川城区教育的基本情况及存在的问题。
㈠教育发展严重滞后于城市发展，致使学校超负荷运转。
自
1992
年成立第一个城建指挥部，巴川城区已由３平方公里发展至９平方公里，人口从
3
万增长到
5
万。各类学校学生数从
5468
人增加到
10776
人（不含师范）。然而，学校数没有增加，学生数却增加了一倍，
全凭挖掘学校潜力和超负荷来承受的。目前城区小学班均已达
69.1
人，初中班
73.4
人，普高
69.4
人。按国家规定标准，城区小学班额
40-45
人，初中
45
人（一类），
高中
50
人，足见严重超额。据教师反映，由于超员，教室缺氧，特别是复天，室内高温不下，浊气难忍，影响了学生的身心健康，无法保证学生有一个良好的学习环境，无法保证教师教学和管理的质量。
㈡教学设施不达标，有碍素质教育的推进。
根据重庆市普九验收细则，抽出几个数据分析就可见一斑。
县、镇学校占地面积：小学生均
16
平方米，初中
24
平方米；运动场地：小学生均
2
平方米，初中生均
2.5
平方米；实验室
24
个班以上五间。而实际情况是：实验一小学生占地才
9.6
平方米，运动场才
1.8
平方米，实验室差
5
间以上。巴川中学生均占地才
11.9
平方米，运动场有
3.6
平方，实验室差４间以上。其它方面，其它学校也仍然存在差距，主要原因是人数增加所致。
㈢巴川城区将长期面临入学难的问题。
从静态数据分析。一是在校生人数严重超额，小学
60
个班，有学生
4198
人，超额
1498
人，足够另开３３个班；巴川中学
30
个班，有学生
2237
人，超额
887
人，
足够另开
20
个班；铜中、铜郭中学
54
个班，有学生
3770
人，超额
1070
人，
足够另开
21
个班。二是全市科学兴渝战略规划要求，
10
年内初中升入高中的比例应达到
80%
以上。我县连续
12
年初中毕业生数均处于高峰期，年均高达
11000
余人，
而我县现有各类高中阶段入学数是
3000
余人，按
10
年增长到
80%
入高中计，将达到
8800
人，
净增
5800
人，年均将递增
580
人，足够开办
12
个班。
从动态数据分析。一是小学目前各年入学基数比较，年递增
25%
，
增加数显然是中途转入。二是按城市发展预测，每年增加
4000
人入城，按
20%
为就学人员计，即有
800
人，可开１６个班，由此推算，５年就将增加
80
个班，
1
４、西部大开发项目，争取国家投入或贷款。
５、走群众路线，调动全社会办学的积极性，在广泛宣传、动员的基础上搞适量的捐集资。
６、争取政策，调整学校收费，挖掘学校自身的潜力投入发展。学校政策性收费已是多年未调整。如高中每生每期学费８０元、住宿费２０元，改善办学条件费５０元，明显偏低，可以争取调整。
