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为扎实推进群众路线教育实践活动的开展,着力构建和谐社会,进一步转变工作作风,紧紧围绕“为民务实清廉”的主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,我积极深入瑞云观村通过全方位、多层次深入细致的调研,摸清当前农村群众生产生活方面最需要、最迫切的困难问题;摸清群众对当前党风、政风以及社会风气最不满意的问题;摸清干部和乡村在贯彻群众路线方面的突出问题,为开展党的群众路线教育实践活动奠定了坚实的思想基础。现将调研情况报告如下:
一、基本情况和发展现状
瑞云观村紧邻北京,交通便利,信息灵通。位于怀来县东南部,燕长城脚下,东距八达岭长城23公里,南与北京市门头沟区接壤,北距京张高速东花园出口5公里。土壤肥沃、山场辽阔、自然风光优美、气候宜人。全村总面积8000亩,其中耕地面积960亩,林地面积500亩,果园面积324亩,草地面积150亩,住房面积210亩。全村共有260户,744人,其中低保户70多户,五保户2户,2013年全村总收入876.43万元,人均收入为6100元,在全乡处于中上水平。
二、存在问题及原因
(一)存在问题
1、农村群众综合素质较低。一直以来大多数群众受教育程度较低,观念陈旧,技术落后,缺乏创新意识,现在许多生产仍局限于传统的老旧种植模式,大大影响群众的增收,大部分群众期盼政府能加强技术培训和新兴产业的推广。
2、集体经济薄弱,产业结构单一。产业化水平不高,农业效益低下,市场竞争力不强,仅仅依靠种地不再能满足村民致富的需求,因受困于资金和技术,村民缺少其他致富渠道。而党委政府需继续加大投入力度,给予技术和资金帮扶。
3、劳务输出导致人才流失严重。据统计,全村有60%以上的中青壮年宁愿外出务工,也不愿意留在家里种地或自主创业。长期如此,村里有能力靠产业发展致富的人员越来越少,而且还导致孤寡老人和留守儿童等一系列社会不稳定因素的出现。
4、“两委”班子需更加务实为民。“评价党群干群关系的现状调查结果显示最多的是“一般”,党员领导干部联系群众做的“一般”,充分反映了我镇部分领导干部缺乏思想不够解放,创新意识不强,敢闯敢干的精神,反映村干部服务能力、带动能力较差,干部和群众交流渠道不够通畅,不能很好的引导群众的理性诉求。
(二)问题根源
1、部分群众思想观念落后。存在部分群众观念陈旧、信访不信法,抱有“不闹不解决,小闹小解决,大闹大解决”的侥幸心理,容易被少数别有用心的人蛊惑,采取过激行为反映利益诉求,导致群体性上访事件的发生,造成党的方针政策难以及时、全面地贯彻执行,带来发展滞后、缓慢、不科学等后果。
2、一些干部不够优秀。部分干部缺乏探索创新意识、群众观念淡薄、宗旨意识不高、工作作风不实,不愿做群众工作,或者思想理论水平不高、能力欠缺、本领不大,做不好群众工作,导致个别惠农项目难落实,基层党组织、党员干部与群众联系不密切,不能充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,缺乏带动全村村民发展产业,共同致富的能力和意识。
3、整体制度不健全。虽然在联系群众制度、信访接待制度方面作出了探索,取得了实效,但衔接合理、配套齐全的制度体系还未形成,导致整体推进群众工作的合力还未完全形成。
三、整改措施
1、增强农村基层党组织建设。坚持重能力、重实绩、重群众公认的原则,突出优化村两委班子结构,在保持班子相对稳定性的基础上,按照“优化班子结构,强化整体功能”的原则,选好配强农村基层党组织领导班子,推动村级基层组织建设整体推进。
2、积极组织协调,争取各级帮扶。结合自身工作职责,立足该村实际情况,通过乡党委、县委、县政府有关局委进行积极协调,整合利用各种支农资金、对上争取资金、部门帮扶资金、社会资金投入村级建设;积极帮助村里协调好方方面面的关系,争取各部门和社会各界的大力支持,为项目发展降低门槛、简化审批、优化服务;通过开展“单位联村帮扶、党员联户致富”等活动,制定帮扶计划,完善帮扶措施,做到对口帮扶,促进发展。
3、狠抓农民经济收入,进一步牢固干群关系“发展才是硬道理。”我们要一是要统筹兼顾千方百计促进群众增收,争取银行、信用社的支持以及寻求企业的合作,积极联系相关专家研究制定适宜我镇发展产业的扶持政策,引导群众回乡就业、创业,让想搞种养殖的村民都能搞得起,逐步带领群众靠产业致富,在条件成熟的情况下,积极组织村民代表、致富能手到经济产业发展好的地方学习好经验、新技术,带动全村村民发展产业,共同致富。
实践证明,开展蹲点调研活动是对干部工作作风的促进,是对工作思路的优化。我们要结合调研活动,把更多的关注点放在人民群众身上,把更多的时间放在基层工作上,把更大的精力放在惠民富民举措的落实上,不断在新农村建设中树立起新形象、创造出新业绩。