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推动金融创新积极服务地方经济建设

发布人: 谜语网 发布时间:2015-07-13 字体: | | 打印文章

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我国已加入世贸组织,按照协议规定,成员国都要遵守《服务贸易总协定》规定的条款,在有关金融服务方面也都要按照市场准入原则开放金融市场;按照国民待遇原则,给予金融服务业等同于国内同业者的待遇,按照透明度原则公布有关国内金融服务法规,按照最惠国待遇原则,取消歧视性的限制。对发展中国家,按照逐步自由化的原则,给予自由化的过渡期。外国银行都是国际性大银行,有着丰富的经营经验,多元化的服务内容,先进的技术手段。而我们的经营,服务技术都落后于他们,在这种情况下,发展方向、经营、服务、技术诸方面的创新尤为重要,如何准备好将来与狼共舞,在利用外资银行为我们引进资金的同时,要抓紧时间学习他们先进的管理经验,掌握先进的应用技术,跟上世界银行前进的步伐,早日学会同外资银行竞争的本领。

(一)关于商业银行创新发展问题

1、关于经营风险的内控机制问题。因为银行业务本身就是一个大风险的行业。诸如资金流动性风险、信用风险、利率风险、外汇风险、管理风险、道德风险等。在这些风险中有些仅靠商业银行是很难预防和控制的,有些则是通过内部严格控制可以预防、减少、甚至根本杜绝的。为了防止风险,必须学习借鉴外国银行的先进经验,建立起一套严格的内控机制,靠制度去约束行员行为。

2、关于人事制度改革问题。过去是银行员工由国家统一招收调配,现在由银行自己招聘。因此,首先应明确商业银行是自主经营的经济实体、员工利益寓于银行效益之中,银行效益要靠职工去创造。其次,要明确银行的内部分配应是“多劳多得、按绩取酬”,在激励机制上坚持公平、公正、公开的原则,实行荣誉鼓励和物质鼓励相结合,注重智力资本的报酬,鼓励员工去钻研新知识、新技术、新业务。

 3、关于业务拓展空间问题。应在原来业务的基础上为企事业单位代发工资,代收代缴费用,如:水、电、电话、有线电视、房租等,代售机票、车票、公交月票,代卖养老保险金、开办养老储蓄等,提供保管箱业务,代理外汇,提供信用证及担保等业务,银行应图谋通过国际化走出一条混合经营的路子。

4、关于改革服务手段,银行服务电子化问题。信用卡、atm机、自助银行、电话银行、移动电话银行、网上银行,这些先进技术和经营方式的应用,没有中央政策限制,但需要投入,需要人才,谁重视,谁就可以占有更多的市场份额,因此,应寻找跨越式的捷径,少走弯路,抢到领先的行列。

5、入世意味着政府管理部门首先“入世”,政府首先入世意味着政府管理体制的改革要到位,越位的要还位,不到位的要到位,这就意味着政府管理职能实现转变,政府与银行也要重新建立新型的关系。把过去行政命令式的强求银行贷款,这些“看的见的手”缩回,还权与银行,留下充足的空间给金融企业,让银行按照国际惯例,市场运行规律,寻求最大的效益,让“看不见的手”发挥作用。政府只有在创造良好的环境上下功夫,做文章,这样才能达到银行既增效增规模又支持地方经济发展的双赢目标。

(二)关于服务地方经济建设问题

 金融作为政府调控经济手段,是经济运行中的血液,在促进地方经济健康发展过程中起到重要作用。金融中心地位也日益突出,得到政府部门、企业的广泛认识,金融创新发展,必然推进地方经济发展,金融业务拓展,必然提高经营效益双赢,因此,做为山区的金融业,应从以下6个方面积极做好服务地方经济工作。

1、拓展金融筹资功能。周宁作为一个山区县份,资金的融资渠道相对比较狭窄,对银行信贷资金依赖性大,所以金融要以入世为契机,加快融资体制改革,在发展间接融资的同时,扩大企业直接融资的比重,扩大信贷来源,大力吸纳社会闲散资金,运用多种形式的融资工具,加大融资总量,保证多种信贷资金的需要。

2、櫪支持农业产业化进程,促进农村经济发展。櫩

“靠山吃山”念好山经是山区县发展经济的特点,金融部门应积极支持发展县域特色农业,加大资金的投入力度,建好茶叶、花菇、魔芋、毛竹、药材、花卉、马铃薯、反季节蔬菜、水果等九大基地,壮大基地规模,并按照贸工农一体化,产供销一条龙的模式,扶持特色农副产品加工企业,形成几个有规模、有带动力、有发展前景的农产品加工龙头企业,促进农村经济发展,农民增收,而金融企业在促进农村经济发展的同时,建立自己广泛的客户群,使自己立于不败之地。

3、积极支持资源工业和私营企业的发展。xx县有丰富的电力资源,可开发装机容量47.22万千瓦,各种矿产资源品位高,贮量丰富,具有很好的开发前景和市场。金融部门应积极抢占这些优势,对这些项目的开发及时提供信贷支持。同时,还应继续支持企业摆脱困境,对重组后的企业,有效益的要在信贷方面予以支持,对新上的,要分析其发展前景,扶上马送一程。对xx在外的几千家个私企业和在工业小区的个私企业有效益、有发展前景、技术含量高的应在信贷上予以大力支持,简化手续,降底担保的门槛。在对企业进行信贷支持的同时,要充分利用现有政策,及时做好核销呆帐准备金的审查上报工作。

 4、积极支持基础设施建设。长期以来,由于投入不足,周宁的基础设施落后于经济的发展,特别是交通条件的滞后,成为制约当地经济发展的“瓶劲”。因此,金融部门应加大对交通、电信、城建、水电能源等基础设施建设的信贷投入,逐步完善周宁的各项基础设施,树立起周宁对外开放的良好形象,推进周宁高山一流县城建设进程。

5、支持培育新的经济增长点。金融部门应加强对地方经济发展对策与措施的调研,把握地方经济发展的总体态势,为地方经济发展建言献策,特别是要加大对旅游业、小城镇建设、经济适用住房建设、房地产开发、培植新的消费热点项目的投入,同时要主动介入招商引资工作,提前为项目引进建设提供优质服务,以培养新的经济增长点,促进地方经济快速发展。

6、防范化解金融风险,为经济发展创造良好的环境。要保持经济持续、健康发展,加快经济全球化进程,就必须有一个安全平稳的金融环境,地方政府及公检法等有关部门要积极协助金融部门清收不良贷款,化解风险,提交金融案件的执行率,为建设金融安全县保驾护航。金融部门要针对周宁县金融的实际情况,认真查找薄弱环节,采取切实可行的措施防范和化解风险产生,金融监管部门要切实采取有效措施,加大查处力度,加强金融风险预警机制建设,及时捕捉风险苗头,要督促金融机构建立科学的防范化解风险机制,采取机构重组等各种方式,消化那些内控制度不健全,风险隐患严重的高风险机构。各级金融机构更要树立风险防范意识,积极走稳健经营,创新拓展思路,既要业务发展,更要风险防范,通过加强内控制度建设,完善各项规章制度,堵住风险发生的源头,从而保证金融安全最终目标的实现。

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