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构建走群众线路长效机制,我以为必须做到:第一,从党性动身,解决群众反映强烈的突出题目。这是由于:一是群众反映越强烈,说明存在的题目越突出,越需要着力解决;二是目前我国正处于各种利益机制调剂的特殊时期,改革发展离不开稳定,假如群众强烈反映的题目解决不好,便可能影响到社会稳定;三是从以人为本、执政为民的角度来讲,应当急群众之所急,这样才能得到群众的支持。
第二,完善党员干部直接联系群众制度,必须顺应群众期待、回应社会关心,坚持问政于民、问需于民、问计于民,从人民伟大实践中汲取聪明和气力。要以党员领导干部为重点,在执行党的群众线路方面真正体现一级做给一级看,一级带着一级干的榜样作用。果断避免和纠正极少数基层干部作风粗鲁、办事不公、吃拿卡要、以权谋私等题目。要拓宽党风廉政建设的参与渠道,积极推动政务公然、厂务公然、村务公然和党务公然,加强和改进信访工作,认真听取人民群众的意见和建议。
第三,进步做好新情势下群众工作的能力。坚持群众线路,落实和完善服务群众、联系群众各项制度,建立健全党和政府主导的维护群众权益机制,果断纠正领导干部脱离群众的行为。坚持求真务实,促使领导干部建立正确政绩观,反对情势主义和官僚主义,果断制止弄劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。坚持艰苦奋斗,厉行节约勤俭,下决心改进文风会风,严格控制楼堂馆所建设和“三公”经费支出,严厉整治***大吃大喝、***旅游等行为。坚持发扬民主,增强党内生活的原则性,认真展开批评和自我批评,克服好人主义,果断抵制和纠正逢迎讨好、相互吹捧、弄“小圈子”等庸俗作风。坚持开辟进取,教育催促党员干部勇于负责、勇于担当,更加奋发有为、兢兢业业地展开工作,着力整治庸懒惰奢等不良风气。
高新民:在长时间执政条件下,特别是在市场经济和社会主义民主政治的条件下,党走群众线路的社会条件与党本身情况都发生了很大变化,经济体制深入变革、社会结构深入变动、利益格式深入调剂、思想观念深入变化的局面,各种社会矛盾交织在一起,党的群众工作更加复杂、难度也比过往更大。因此,需要以体制机制的保障,推动广大党员干部联系群众,以制度化方式保证坚持
第一,构建走群众线路的动力机制。增强干部人事制度改革的科学性和民主性,在一线工作当选拔干部,在一线工作中考核干部,是群众线路的具体体现。在目前的体制下,没有这一改革,就没有联系群众的压力、动力。
第二,以公正的政策体系和社会利益调和制度作为走群众线路的保障机制。
第三,深化改革,转变作风,构成执政党领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会工作格式,创新社会管理体制,构建基层党组织的社会参与机制。
党在社会管理中的领导地位与中国的历史和现状分不开。走群众线路应当包含在政府机构改革和职能转变当中,政府加快由管理型向服务性转变。
党与各类社会组织的关系,是社会管理体制中的重要题目,也是改入党的领导方式的重要内容。各种社会组织有其独特的功能,在社会管理中起到重要作用,乃至可以作为评价社会自组织力的指数之一来看待。一方面,中国现有的新社会组织本身建设存在一定题目,这使党和政府不得已而往“管”很多本来可以通过社会组织来实施的事项,这致使新社会组织更难发育;另外一方面,有时候党和政府也对新社会组织抱有疑虑,部份群众也对新社会组织缺少了解,不信任。在这类背景下,既尊重新社会组织的相对独立性,为其成长、发育提供良好的环境。又要加强对新社会组织的引导,加强新社会组织本身建设,以法律规范其行为,以社会监督它们。
党的基层组织遍及与社会当中,弄好群众工作离不开基层组织的努力。为此,基层党组织需要顺应社会变化,实现部份功能的转变,以服务的形象服务的姿态凝聚人心凝聚社会,打造服务型基层党组织。
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