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每逢岁末年初，起草工作要点就成为各机关、企事业单位“笔杆子”们必做的“功课”。那么，我们该如何针对下一年度的工作目标、任务、措施作高度概括，条理叙述，准确表达，以增强工作要点的指导性、预见性、可行性和约束性呢？具体来讲，主要应把握好三项基本要求。
一、内容选择要抓住中心，突出重点，概要安排
工作要点是各单位用于部署和安排年度工作的一种专用文种。其内容涉及的多是工作的总体思路、主要任务、重要措施等中观问题，略具可操作性。写作时，执笔人既要抓住中心工作，选择总体目标、主要任务、关键事项等内容作为重点，又要高度概括，择其要者而述之。切忌不分轻重主次，把所有工作甚至日常事务性工作都罗列到“要点”中来，弄成“大杂烩”。首先，执笔者要充分调查研究，把握全局工作，在熟悉全面情况、掌握工作重点的基础上理清头绪、分出主次，找出主要工作，列出工作要点。其次，要科学设置目标，根据党和国家的方针、政策以及上级的有关指示、规定，结合本单位的具体情况，以科学的态度、求实的精神，既不过高又不过低地制定目标，使目标明确、具体、量化，让人一目了然。第三，要周详制定措施，围绕创新性、针对性、可操作性，清楚交代每个事项的做法、程序、要求，做到既有定性要求，也有定量指标。比如某学院工作要点在分解“以拓展学历教育为主题，提高继续教育办学质量和效益”目标任务时，制定了“做好学历成人教育”、“加大短期培训力度”等具体措施的同时，还提出“2011年增加5个以上培训工种类别行业，培训规模力争达到5000人次。”的量化指标，让人清楚明白，便于操作执行。
二、结构布局要规范严谨，条理清晰，层次分明
纲目性是工作要点的特有结构。在结构布局上，执笔人要注意要点各部分之间的内在联系与前后次序，通过总述把各部分内容“拢”到一起，使之层次分明、重点突出，整体统一。一是采用“总—分”结构形式产生“内聚力”。工作要点正文内容一般分为前言和主体两部分。前言部分为总纲，统领全文，高度概括、简明扼要地说明制定要点的目的依据、指导思想或工作布局。主体部分为分述，对目标、任务、措施层层分解，按主次、重轻、大小顺序一一列写，做到具体明确、条理清晰。二是利用逻辑联系形成“内聚力”。工作要点较少用过渡性与转折性文字，主要依赖各部分内容之间的内在逻辑联系形成一个统一整体。这种内在逻辑联系是通过作者对工作的认真分析，按照由分散到综合、由段落到全篇、由具体到抽象的过程归纳提炼而形成的，或者由总的思路到各方面工作、由各方面工作到主要工作逐层分解而形成的。写作中执笔人应注重逻辑顺序，遵循人们的认识规律，由主到次，从大到小，从理论到实践，从宏观到微观。如对文件的学习，应按中央、省委、市委的顺序排列；叙述“发展理念”，则从“学习—树立—深化—创新” 层层递进。三是使用工整对称的小标题来增强“内聚力”。工作要点常使用小标题撮要明确分任务，呈现主次关系。说明措施时，若较单纯的、能用一段说明的，则以首句做中心语，后面为具体措施要求；若措施较多，则分层说明，以小标明立项，下面分段说明，做到井然有序、结构严谨，颇有章法。比如某学院要点：一、围绕教学抓党建，为打造“优秀员工的摇篮，职业经理的基地”提供政治保障。1．以全面更新思想观念为基础，加强思想建设。……2．以全面建立“快捷高效”行为准则为关键，加作风建设。……3．以全面加强“规范管理”为基点，加强制度建设。……（以下略）。
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