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各镇人民政府、相关企业:
是全国著名的纺织之乡。改革开放以来,家纺企业在地方政府的大力支持下,依靠自身的不懈努力,家纺行业不断做大做强,成为我市重要支柱产业之一。现就加强我市家纺行业固废环境管理通知如下:
一、明确家纺固废不规范处置的危害
家纺产业在为地方经济发展做出贡献的同时,产生了大量废包装、废布条、废海绵、边角料、废水处理污泥等工业固废,一些固废处置不当,给周边环境造成污染,群众反映强烈。污染主要表现在两个方面:一是污染大气。家纺工业固废中的干物质或轻质随风飘扬,对大气造成污染;一些长期堆放,在适宜的温度和湿度下被微生物分解,释放出有害气体;少数单位和个人随意焚烧家纺工业固废,产生大量有毒有害气体和粉尘。二是污染水体和土壤。家纺工业固废未经无害化处理随意堆放,部分有害成分进入土壤,杀死土壤中的微生物,破坏了土壤中的生态平衡,部分随雨水渗入水网,流入水井、河流,污染了地表水、地下水。
二、家纺固废规范处置要求根据《中华人民共和国固体废污染环境防治法》要求,在推进固体废物减量化和资源化利用的基础上,对家纺固废进行无害化处置。
一是建立、健全家纺固废管理制度,明确家纺固废管理措施,完善日常管理台帐资料。
二是按照国家规定建设家纺固废贮存设施,安全分类存放,严禁堆放在无防渗防漏措施的露天场地。
三是对不能综合利用的家纺固体废物,应当按照环境保护的有关规定和技术规范进行无害化处置。严禁在露天和简易焚烧炉内不规范焚烧。
三、提升家纺固废规范处置的组织化水平
㈠强化地方政府在家纺固废管理中的责任。各镇政府应将家纺固废污染防治工作纳入国民经济和社会发展计划,采取有利于家纺工业固废污染环境防治的经济、技术政策和措施。重点镇、村应建立家纺固废中转站,加强对家纺企业和固废收集户的管理,通过有偿收集、中转等方式,将家纺固废送至相关单位进行焚烧发电等无害化处置。同时,加强防治家纺固废的宣传教育,倡导有利于环境保护的生产方式和生活方式。
㈡强化环保部门执法监管责任。环保局要加强辖区内家纺固废污染防治工作。一是加强对镇政府家纺固废污染防治工作的指导、考核。二是加强对家纺企业和个人的固废监管。对辖区内家纺企业实行分片管理,责任到人。建立家纺企业固废产生、处置台帐。联合镇、村,对从事家纺固废收集分类的个人进行登记管理。三是严肃查处环境违法行为。对随意丢弃、不规范焚烧家纺固废等环境违法行为,依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律法规予以严惩。
㈢强化家纺企业和个人的固废处置责任。家纺企业和相关个人是固废产生的主体,也是环境保护的主体,要自觉落实和遵守各项环保法律法规,服从地方政府和环保部门的管理,将环境保护落实到生产、管理、销售的各个具体环节,严格按照规范处理家纺固废,严禁随意乱倒和焚烧。